ASIGURARE NAVE 2022

Scurtă descriere

Asigurarea navelor proiect OPV si CPV, CASCO maritim si P&I, pe timpul deplasarii si desfasurarii misiunilor internationale in anul 2022. Solicitarile de clarificari din partea posibililor ofertanti se vor face cu 8 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, iar autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare cu 5 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Asigurarea navelor proiect OPV si CPV, CASCO maritim si P&I, pe timpul deplasarii si desfasurarii misiunilor internationale in anul 2022
Se estimează încheierea a minim 1 contract subsecvent, pentru o nava si maxim 3 contracte subsecvente, aferente pentru fiecare nava participanta la misiuni.
Se vor încheia contracte subsecvente trimestriale, in functie de solicitarile Agentiei Europene Frontex, in cantitate minima pentru 1 (una) nava tip CPV si maxim o nava tip OPV. Valoarea estimata a celui mai mic contract subsecvent este de 263.340,00 lei si valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de maxim 888.773,00 lei,

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.164 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice si declaratie privind neincadrarea in prevederile art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE (elaborat conform formularului standard aprobat de Comisia Europeana).
Precizari: Formularul DUAE este pus la dispozitia ofertantilor la sectiunea Documente atasate ce compun Documentatia de Atribuire.
a. In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare asociat are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei. Aceasta declaratie se solicita si eventualilor subcontractanti. In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a demonstra indeplinirea cerintei.
- documentele de confirmare ale asociatilor/tertilor sustinatori vor fi prezentate, in urma solicitarii autoritatii contractante, de ofertantii clasati pe primele trei locuri in clasamentul rezultat in urma aplicarii criteriului de atribuire.
b. Ofertantii, tertii sustinatori NU trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016;
c. Ofertantii aflati pe primele trei locuri in clasamentul rezultat in urma aplicarii criteriului de atribuire vor prezenta, la solicitarea autoritatii contractante, documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintelor asumate, dupa cum urmeaza:
- certificate de atestare fiscala cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local si buget de stat), pentru toate punctele de lucru și sediile secundare pentru care acesta are obligații de plată, din care să reiasă lipsa datoriilor restante, valabile la momentul prezentării acestora;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin. (2), art.167 alin. (2), art.171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz;
- in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit operatorul economic, nu se emit documente de tipul celor solicitate sau acestea nu vizeaza toate situatiile cuprinse la art.164, art.165 si art.167, se accepta orice document considerat edificator emis de autoritati competente din tara respectiva;
- in cazul ofertantilor persoane juridice/fizice straine, documentele vor fi transmise in limba in care au fost emise, in copie certificata "conform cu originalul", semnata si stampilata de reprezentantul legal, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
Operatorii economici participanti la procedură (inclusiv asociatii, tertii sustinători) nu trebuie să se regăsească în situatiile prevăzute la art.59 si 60 din Legea 98/2016.
Modalitate de îndeplinire: se va completa o declaratie din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art.59 si 60 din Legea nr.98/2016 (Formularul E), care se va prezenta odată cu D.U.A.E. În cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinută financiar și/sau tehnico-profesional de către tert/terti sustinători, fiecare sustinător are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei.
În sensul prevederilor art.63 alin.(1) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice modificată, persoanele cu funcţie de decizie din cadrul autorităţii contractante implicate în procedura de atribuire sunt: Director Garda de Coasta – Cicu Laurenţiu-Cristian, Director Adjunct al Garzii de Coasta – Guiu Bogdan Adrian, Sef Birou Juridic – Culea George Adrian, Sef Serviciu Financiar – Bǎran Simona, Compartiment Marketing-Achizitii – Dinu Costel, Compartiment Asigurare Tehnica de Marina – Ionascu Vlad.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, ca este legal constituit si ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: se va prezenta DUAE.
În urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertantilor clasati pe primele trei locuri in clasamentul rezultat in urma aplicarii criteriului de atribuire, se va prezenta documentul justificativ, astfel:
1. Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe lânga instanta competenta, in original sau in copie certificata "conform cu originalul", semnata si stampilata de reprezentantul legal din care sa rezulte ca obiectul contractului are corespondent în codul CAEN al operatorului economic;
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentului.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat este obligat sa prezinte aceste documente, pentru partea din contract pe care o are de realizat.
2.Persoane juridice/fizice straine: Documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional (documentele vor fi prezentate in copie certificata "conform cu originalul", semnata si stampilata de reprezentantul legal si vor fi însotite de o traducere autorizata in limba româna), în conformitate cu prevederile legale din tara de rezidenta.
3.Autorizare pentru desfăşurarea activităţilor de asigurare emisă de Comisia de Supraveghere a Asigurărilor sau Autoritatea de Supraveghere Financiara, din care să rezulte că operatorul economic este autorizat în activitatea de asigurare a mijloacelor de transport navale şi/sau asigurare de răspundere civilă a mijloacelor de transport navale, valabila la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor. Documentul se va prezenta in copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul”.

Se completeaza DUAE.In urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertantilor clasati pe primele trei locuri, acestia vor trebui să prezinte un contract de reasigurare pentru riscurile de Casco Maritim şi P&I (Hull & Machinery şi Protection & Indemnity), si/sau plasamente suplimentare de asigurare, valabile la data depunerii ofertelor, in copie lizibila conform cu originalul, în sumă minima în lei/echivalent Euro si $, de minim 142.697.150,00 Lei/ 28.827.707,07 Euro / 32.653.810,07 $, in scopul demonstrarii capabilitatii financiare de a achita contravaloarea unei daune totale de valoare mare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCriterii privind capacitatea tehnică și economică solicitate conform art.163, lit.b coroborat cu art.178 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice:Ofertantul va face dovada principalelor prestari de servicii in ultimii trei ani, cu indicarea valorilor, datelor si a beneficiarilor publici sau privati indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati.Ofertantul va demonstra ca în ultimii 3 ani calculati anterior de la termenul limita de depunere al ofertelor a derulat contracte de prestari servicii de asigurare maritima CASCO si P&I, în valoare cumulată de minim 888.773,00 lei, fără TVA.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiImpunerea cerinţei referitoare la sistemele de asigurare a calitatii are ca scop principal protejarea autorităţii contractante în sensul evitării atribuirii contractelor unor operatori economici care nu respecta standardele de asigurare a calitatii corespunzătoare pentru îndeplinirea cu succes a contractului supus ofertării.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAEÎn scopul demonstrării unei experienţe dobândite în servicii similare, în temeiul art.179, litera b) din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice, operatorii economici vor completa DUAE – Documentul Unic de Achiziţie European cu informaţiile aferente situaţiei lor (la nivelul DUAE se vor preciza informaţii cum ar fi: numărul şi data contractului invocat drept experienţa similară, valoarea, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil). Documentele doveditoare vor fi prezentate in xerocopii certificate pentru conformitate cu originalul, cu semnatura si ștampila, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantilor clasati pe primele trei locuri in clasamentul rezultat in urma aplicarii criteriului de atribuire.În urma solicitării autorităţii contractante adresate ofertantilor clasati pe primele trei locuri în clasamentul rezultat in urma aplicarii criteriului de atribuire, acestia vor prezenta documente justificative pentru demonstrarea îndeplinirii cerinţei, astfel:-pentru fiecare contract menţionat se vor ataşa documente suport (copii după părţi relevante ale contractului pe care le-au indeplinit, recomandari, certificari de buna executie, certificate constatatoare şi alte documente prin care să confirme prestarea serviciilor în cuantumul declarat) care vor conţine obligatoriu următoarele date : -Beneficiarul contractului; -Perioada în care s-a realizat contractul; -Valoarea contractului -Tipul serviciilor prestate.Valorile vor fi exprimate in lei. Ofertantul care trebuie sa efectueze conversia altor monede decât Leu, va utiliza ratele de schimb medii anuale stabilite de catre BCE. Pentru anul în curs, transformarea în lei se va face la cursul BCE din ziua publicarii anuntului de participare.
In urma solicitarii autoritatii contractante adresate ofertantilor clasati pe primele trei locuri, acestia vor prezenta documente care sa ateste conformitatea cu standardele si normele de calitate impuse de Comunitatea Europeana, ISO 9001 sau alte documente echivalente. Informatiile cuprinse in aceasta trebuie sa fie conforme cu realitatea la data depunerii documentelor.

Toate comunicarile intre autoritatea contractanta si ofertanti, pe parcursul depunerii ofertelor si evaluarii, se vor face prin platforma SICAP, prin mijloace electronice. Orice solicitare de clarificare la documentatia de atribuire, din partea ofertantilor se va transmite prin SICAP. Clarificarile primite prin alte mijloace, nu vor fi luate in considerare. Pe parcursul evaluarii ofertelor, autoritatea contractanta va transmite clarificarile spre ofertanti, tot prin platforma SICAP. Avand in vedere data estimata de deplasare a navei catre zona operationala (23.03.2022), consideram ca exista o situatie de urgenta si este necesara reducerea perioadei cuprinse intre data transmiterii anuntului de participare in Jurnalul Oficial al Uniunii Europene si data limita de depunere a ofertelor la 15 zile de la data transmiterii spre publicare a anuntului de participare, in conformitate cu art.74, alin.3 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. La momentul depunerii ofertelor, operatorii economici vor incarca DUAE - Documentul Unic de Achizitie European care este incarcat in SICAP la rubrica “Documente DUAE” a acestei proceduri, urmand ca documentele justificative sa fie solicitate numai ofertantilor clasati pe primele trei locuri in clasamentul intermediar rezultat in urma aplicarii criteriului de atribuire.
1) In cazul in care se constata ca exista oferte cu preturi egale clasate pe locul 3 din clasament, autoritatea contractanta va solicita celor aflati la egalitate încarcarea electronică prin intermediul SEAP a unor noi oferte financiare. Ofertantii clasati pe locurile 1si 2 nu vor fi afectati de reofertare, iar numarul de ofertanti clasati va fi de max 3.
In cazul in care se constata ca exista mai mult de de 2 (doua) oferte cu preturi egale clasate pe locul 2 din clasament, autoritatea contractanta va solicita celor aflati la egalitate încarcarea electronică prin intermediul SEAP a unor noi oferte financiare. Ofertantul clasat pe locul 1 nu va fi afectat de reofertare, iar numarul de ofertanti clasati va fi de max 3.
In cazul in care se constata ca exista mai mult de 3 (trei) oferte cu preturi egale clasate pe locul 1 din clasament, autoritatea contractanta va solicita celor aflati la egalitate încarcarea electronică prin intermediul SEAP a unor noi oferte financiare.
2) Ofertantii vor elabora oferta in conformitate cu prevederile din documentatia de atribuire si va preciza in cadrul propunerii tehnice si/sau propunerii financiare informatiile care sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala. Documentele emise în alta limba decât limba româna vor fi însotite de traducerea autorizata a acestora în limba româna.
3) Pentru informatiile privind subcontractantii si asociatii se va completa DUAE. Oferta trebuie sa cuprinda un acord sau o scrisoare preliminara de asociere în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea colectiva si solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa-si asume obligatii si sa primeasca instructiuni în numele tuturor asociatilor si este raspunzator în nume propriu si în numele Asocierii, pentru îndeplinirea contractului (Formularul H - Model acord de asociere).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu prevederile Legii 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achizitie publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii, precum și pentru organizarea și functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor.