Carburanți auto pe bază de carduri

Scurtă descriere

Achiziția de ”Carburanți auto pe bază de carduri”, cu respectarea specificațiilor tehnice din Caietul de sarcini, prin încheierea unui acord-cadru cu o durată de 4 ani, încheiat cu 3 operatori economici.
În baza acordului cadru se vor încheia Contracte subsecvente trimestrial în funcție de necesitățile reale ale autorității contractante.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 526.560,00 lei, fară TVA.
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru - cantități minime 60.000 litri motorină și 2.000 litri benzină, cantități maxime 720.000 litri motorină și 20.000 litri benzină.
Termene pentru depunerea/răspunsul la solicitările de clarificări/informații suplimentare:
A. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, termenul limită până la care orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legatură cu documentația de atribuire este de maxim 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor.
B. În conformitate cu prevederile art. 160 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarficare/informațiilor suplimentare în a 11 - a zi dinainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziția de ”Carburanți auto pe bază de carduri”, cu respectarea specificațiilor tehnice din Caietul de sarcini, prin încheierea unui acord-cadru cu o durată de 4 ani, încheiat cu 3 operatori economici.
Produsele solicitate în prezentul caiet de sarcini sunt:
- Motorină Euro Diesel 5
- Benzină fără plumb Euro 5
Numărul de carduri pe care furnizorul le va emite va fi după cum urmează:
- Pentru benzină fără plumb între 2 și 6 buc.
- Pentru motorină între 30 și 70 buc.
Cantitatea maximă motorină pentru 4 ani - 720.000 litri;
Cantitate maximă benzină pentru 4 ani - 20.000 litri;
În baza acordului cadru se vor încheia Contracte subsecvente trimestrial în funcție de necesitățile reale ale autorității contractante.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului-cadru: 526.560,00 lei, fară TVA.
Estimări ale cantităților minime și maxime care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru - cantități minime 60.000 litri motorină și 2.000 litri benzină, cantități maxime 720.000 litri motorină și 20.000 litri benzină.
În cazul în care Promitentul - Contractant clasat pe locul I nu poate respecta clauzele contractuale din culpa sa, atunci Autoritatea contractantă - promitentă se obligă să achiziționeze produsele în condițiile convenite în prezentul Acord - cadru de la Promitentul - Contractant clasat pe locul II.
În cazul în care Promitentul - Contractant clasat pe locul II nu poate respecta clauzele contractuale din culpa sa, atunci Autoritatea contractantă - promitentă se obligă să achiziționeze produsele în condițiile convenite în prezentul Acord - cadru de la Promitentul - Contractant clasat pe locul III.
Modalitatea de atribuire a contractelor subsecvente se realizeaza fară reluarea competiţiei.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

III.1.1.a) Situaţia personală a candidatului/ofertantului:
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor
Cerința 1: Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice
Conditie de calificare: Ofertanții participanți la procedură nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante doar ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, vor prezenta documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.
Aceste documente sunt:
• declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate pentru sediile secundare/punctele de lucru;
• certificatul de cazier fiscal al operatorului economic;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control (auditori, cenzori) în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• în situația în care forma de organizare a operatorului economic ofertant la procedura este societate pe acțiuni, cu capital social reprezentat prin acțiuni la purtător, se solicită declarație pe propria răspundere a reprezentantului legal cu privire la deținătorii/ beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător, sub sancțiunile prevăzute la art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul Penal, cu modificările si completările ulterioare;
• alte documente edificatoare, după caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerința 2: Evitarea conflictului de interese
Ofertanții nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de îndeplinire: Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 va fi prezentata de toți participantii odată cu depunerea DUAE. (Se va completa Formularul nr. 4 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice).
Persoanele care dețin funcție de decizie în cadrul autorității contractante sunt următoarele:
ANTON Cristian Ioan Director General
POPESCU Feldioara Director general adjunct tehnic – operațional
STANCU Ioana Sef Serviciul Financiar Contabilitate, Buget
CONSTANTIN Carmen Economist, Compartimentul Control Financiar Preventiv
IONESCU Roxana Director Tehnic
MUȘAT Cosmin Dragoș Șef Birou Achiziții
IVAN Ionela Expert achiziții publice, Biroul achizitii
ILIE Constantin Șef Serviciul Transporturi
APOSTOL Bogdan - Nicolae Specialist în domeniul calității – Serviciul Intern de Prevenire și Managementul Calității
VÎRJAN Ionuț Nicolae Economist, Serviciul Transporturi
STOICA Cristian Inspector exploatare trafic - Serviciul Transporturi
Moldoveanu Rares Constantin Șef Birou Aprovizionare - Contracte
MAREȘ Bogdan Aurelian Analist servicii client – Serviciul Comercial și Energetic
III.1.1.b) Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale
Informații și formalități necesare pentru evaluarea respectării cerințelor menționate:
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către Autoritatea Contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. La solicitarea Autorității contractante doar ofertanții clasați pe primele trei locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, vor prezenta documentele care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator eliberat de Registrul Comerțului de pe lângă Tribunalul Teritorial. Datele din document vor fi valabile la momentul prezentării.
În cazul ofertanților nerezidenți, aceștia vor prezenta orice document edificator din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenența din punct de vedere profesional în țara de origine, iar documentele vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Având în vedere că autoritatea contractantă va semna acordul-cadru doar cu operatorii economici situaţi pe locul I, II, III, după caz, modul de departajare a ofertelor cu preţuri egale se va face astfel:
a) În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse/introduse în SEAP mai mult de 2 oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanţii clasaţi pe locul I, autoritatea contractantă va solicita,prin intermediul SEAP, depunerea unor noi propuneri financiare îmbunătăţite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite o nouă ofertă criptată în SEAP, caz în care acordul-cadru va fi atribuit primilor 3 ofertanţi care au prețul cel mai scăzut.
b) În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanţii clasaţi pe locul II, modul de departajare a acestora se va face prin solicitarea, prin intermediul SEAP, de noi propuneri financiare îmbunătăţite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite o nouă ofertă criptată în SEAP, astfel încât ofertantul clasat pe locul I să nu fie afectat, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătăţită ca urmare a solicitării autorităţii contractante, va influenţa clasamentul locurilor superioare, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta iniţială depusă în SEAP, la procedură.
c) În cazul în care comisia de evaluare constată că au fost depuse mai mult de 2 oferte admisibile cu prețuri egale de către ofertanţii clasaţi pe locul III, modul de departajare a acestora se va face prin solicitarea, prin intermediul SEAP, de noi propuneri financiare îmbunătăţite (cu 2 zecimale), iar operatorii economici vor transmite o nouă ofertă criptată în SEAP, astfel încât ofertanţii clasaţi pe locul I şi II să nu fie afectaţi, respectiv noua propunere financiară să nu fie egală sau mai mică decât oferta clasată pe locul I, respectiv II. În cazul în care noua propunere financiară îmbunătăţită prezentată ca urmare a solicitării autorităţii contractante va influenţa clasamentul locurilor I şi II, aceasta nu va fi luată în considerare, păstrându-se oferta iniţială depusă în SEAP, la procedură.
2. Transmiterea eventualelor solicitări de clarificări de către operatorii economici se va face în conformitate cu Notificarea ANAP nr. 247/ 06.09.2016 disponibilă la adresa:
http://anap.gov.ro/web/wp-content/uploads/2016/09/Notificare-solicitare-clarific%C4%83ri-prin-intermediul-SEAP.pdf, cu respectarea termenului solicitat de Autoritatea contractantă la cap. I.1.
Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea „Solicitări de clarificări/Întrebări”, Autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită.
Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termen legal la rubrica de „Listă clarificari, notificări și decizii” a anunțului de participare , publicat pe site–ul https://e-licitatie.ro.
3. Documentația de atribuire este atașată în integralitatea sa în SEAP. Documentele sunt semnate electronic în conformitate cu prevederile art. 22, alin. (2) din Anexa la HG 395/2016. În vederea vizualizării documentației de atribuire din SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (programul este disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatură electronică).
4. În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. DUAE se va completa direct în SEAP.
5. Cerințele tehnice definite la nivelul anunțului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producător, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metoda specifică de fabricație/prestare/execuție, vor fi ințelese ca fiind însoțite de mențiunea „sau echivalent”.