Combustibil pentru autovehicule (benzina si motorina), pe baza de carduri de combustibil

Scurtă descriere

La nivelul entitatii contractante a intervenit necesitatea incheierii unui acord-cadru pentru achizitia de combustibil necesar alimentarii autovehiculelor din Parcul său auto. Detalierea specificatiilor tehnice si a cerintelor minime se gaseste la nivelul caietului de sarcini, parte a documentelor prezentei achizitii.

Descrierea achiziției publice

Estimarile ce au stat la baza elaborarii prezentei documentatii vizeaza o perioada de derulare a acordului-cadru de 60 de luni, insa, mentionam ca durata initiala a acordului-cadru va fi de 48 de luni, entitatea contractanta lasandu-si posibilitatea de a prelungi durata acordului-cadru pana la 60 de luni.
Cantitati estimate pentru 60 luni:
1. BENZINA standard (cifra octanica minimum 95)
-Cantitate maxima estimata acord-cadru: 2.150.000 litri
-Cantitate minima estimata acord-cadru: 1.060.000 litri
-Cantitate maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent: 451.500 litri
-Cantitate minima estimata a celui mai mare contract subsecvent: 226.500 litri.
2. BENZINA premium (cifra octanica minimum 98)
-Cantitate maxima estimata acord-cadru: 207.500 litri
-Cantitate minima estimata acord-cadru: 103.000 litri
-Cantitate maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent: 43.575 litri
-Cantitate minima estimata a celui mai mare contract subsecvent: 22.100 litri.
3. MOTORINA standard (cifra cetanica minimum 51)
-Cantitate maxima estimata acord-cadru: 10.100.000 litri
-Cantitate minima estimata acord-cadru: 4.970.000 litri
-Cantitate maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent: 2.121.000 litri
-Cantitate minima estimata a celui mai mare contract subsecvent: 1.125.000 litri.
4. MOTORINA premium (cifra cetanica minimum 51)
-Cantitate maxima estimata acord-cadru: 400.000 litri
-Cantitate minima estimata acord-cadru: 185.000 litri
-Cantitate maxima estimata a celui mai mare contract subsecvent: 84.000 litri
-Cantitate minima estimata a celui mai mare contract subsecvent: 43.300 litri.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent: 22.404.555 Lei, fara TVA.

Criteriul de calitate (denumire)

Numarul total de statii de alimentare din judetele enumerate in Caietul de sarcini, Cap. II, pct. 2 (Brasov, Covasna, Buzau, Ialomita, Calarasi, Galati, Vrancea, Braila, Dolj, Olt, Prahova, Gorj, Dambovita, Arges, Valcea, Ilfov, Mures, Constanta, Tulcea si Municipiul Bucuresti. // NOTĂ: Entitatea contractanta va lua in considerare numai statiile de alimentare, active la data ofertarii, care desfasoara activitati comerciale de vanzare de sortimente de carburant conforme cu cerintele caietului de sarcini, si avand program de functionare NON STOP (7 zile pe saptamana, 24/24 ore).

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

CERINTA NR. 1:
Operatorii economici participanti la procedura (Ofertant individual, Membru al unei asocieri, Terț susținător) nu trebuie sa se afle în situatiile prevazute la art. 177, 178 si 180 din Legea nr. 99/2016.
MODALITATEA DE INDEPLINIREA A CERINTEI DE CATRE OFERTANTI:
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare, operatorii economici participanti la procedura (Ofertant individual, Membru al unei asocieri, Terț susținător) vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. După aplicarea criteriului de atribuire, in urma solicitarii entității contractante, Ofertantii ale căror oferte sunt clasate pe primele doua locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor vor trebui sa demonstreze inexistența situațiilor de excludere din procedură prin prezentarea pentru sine si, daca este cazul, pentru tert sustinator, asociat a documentelor justificative ale informatiilor incluse în DUAE. Astfel de documente pot fi, dar fara a se limita la:
a) certificate privind plata impozitelor, taxelor și a contribuţiilor la bugetul general consolidat și la bugetul local, valabile la momentul depunerii acestora; in etapa prevazuta la art. 205 alin. (2) din Legea nr. 99/2016, operatorul economic prezinta pentru sediul principal documente din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata scadente.
b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare sau de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale;
d) alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care, din orice motive, documentele justificative solicitate nu sunt în limba română, operatorii economici trebuie să prezinte, versiunea tradusă (de catre un traducator autorizat) a respectivelor documente în limba română.
Precizari:
1. In cazul depunerii unei oferte comune, cerinta trebuie indeplinita de toti membrii asocierii, precum si de tertul/tertii sustinatori, daca exista.
2. In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura cazierului judiciar, entitatea contractantă va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, daca in tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere,o declaraţie autentică data in faţa unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei forme privind organizarea profesiilor liberale care are competente in acest sens.
CERINTA NR. 2:
Operatorii economici participanti la procedura (Ofertant individual, Membru al unei asocieri, Terț susținător) nu trebuie sa se afle în situatiile prevazute la art. 72-73 din Legea nr. 99/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
MODALITATEA DE INDEPLINIREA A CERINTEI DE CATRE OFERTANTI:
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare participantii la procedura de atribuire (Ofertant individual, Membru al unei asocieri, Terț susținător) vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor si vor prezenta impreuna cu DUAE o declaratie pe proprie raspundere privind neincadrarea in situatiile prevazute la art. 72-73 din Legea 99/2016 referitoare la conflictul de interese.
Mentionam numele persoanelor cu functie de decizie din cadrul entitatii contractante:
1. Stab Eric - Presedinte Director General
2. Gestin Anne-Marie - Director Financiar, Achizitii si Afaceri Generale
3. Bratan Ioana - Sef Departament Achizitii
4. Ciupag Roxana Cristina - Sef Birou Achizitii Materiale si Lucrari
5. Florea Crina Georgiana - Sef Serviciu Achizitii Strategice
6. Jipa Cornelius Bogdan – Sef Serviciu Afaceri Generale
7. Ion Florin Ciprian – Sef Birou Proiecte Cladiri
8. Bors Cerasela – Controlor Achizitii
9. Stanescu Razvan Narcis - Sef Birou Gestionare Auto
10. Petrovan Gheorghe - Manager Proiect Birou Gestionare Auto
11. Ganea George Alexandru – Specialist achizitii
12. Persoane cu putere de reprezentare din cadrul furnizorului de servicii de achiziție implicat în procedura de atribuire: SC PROCUREMENT ADVISORS SRL, reprezentata prin administrator, Mihai Alexandra.
CERINTA NR. 3:
Operatorii economici participanti la procedura (Ofertant individual, Membru al unei asocieri, Terț susținător) nu trebuie sa se identifice cu situatiile prevazute la literele a), b) si c) de la alin. (1) al articolulului 5k din Regulamentul (UE) nr. 833/2014, cu modificarile si completarile ulterioare.
MODALITATEA DE INDEPLINIREA A CERINTEI DE CATRE OFERTANTI:
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare participantii la procedura de atribuire (Ofertant individual, Membru al unei asocieri, Terț susținător) vor prezenta impreuna cu DUAE declaratia pe proprie raspundere din fisier "Formulare" - Formular nr. 2.
Nota: In cazul oricaror dubii cu privire la cele declarate de participantii la procedura, entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita orice informatii suplimentare, clarificari sau documente pe care le considera necesare in procesul de evaluare a prezentei cerinte.
CERINȚĂ:
Operatorii economici participanti la procedură (Ofertant individual, Membru al unei asocieri) trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla în niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului-cadru.
MODALITATEA DE INDEPLINIREA A CERINTEI DE CATRE OFERTANTI:
Se va completa initial DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului sau, în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele doua locuir ale clasamentului intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Precizari:
-in cazul unei oferte depuse in asociere, fiecare membru al asocierii trebuie sa depuna documentele necesare pentru demonstrarea faptului ca este autorizat sa desfasoare partea sa din contract;
- informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii lor;
- in cazul persoanelor juridice straine se solicita documente echivalente emise in conformitate cu legislatia tarii de rezidenta a operatorului economic, insotite de traducerea autorizata a acestora in limba română.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management al calitatii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, ofertantii vor completa informațiile aferente situației lor în cadrul formularului DUAE.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor declarate in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele doua locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Astfel de documente pot fi: certificate emise de organisme de certificare, precum si orice alte probe sau dovezi prezentate de ofertant, în măsura în care probele/dovezile prezentate confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii. In conformitate cu principiul recunoașterii reciproce, entitatea contractanta va accepta certificate echivalente, emise de organisme de certificare acreditate stabilite în alte state membre ale Uniunii Europene. In cazul unei asocieri, aceasta cerinta trebuie indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza. Ofertantii straini vor prezenta documentul in traducere autorizata in limba romana.Documentul justificativ (spre exemplu, certificatul) trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii acestuia.Cerinta privind sistemele de asigurare a calitatii nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).In cazul in care operatorul economic demonstreaza ca nu are acces la un certificat de calitate ori nu a avut posibilitatea de a-l obtine pana la momentul solicitarii, din motive care nu ii sunt imputabile, ofertantul poate prezenta orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat prin documentatia de atribuire.

Depozite și garanții solicitate

Da.
Cuantumul G.P. solicitate: 224.045 Lei sau echivalent alta moneda. Conversia in alta moneda se va face la cursul comunicat de catre Banca Nationala a României ca fiind valabil la data publicarii anuntului de participare in SEAP. Perioada de valabilitate a G.P.: 4 luni de la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor.
Modul de constituire a G.P.:
- fie prin virament bancar in contul:
- RO46 BRDE 450S V039 6062 4500 deschis la B.R.D. Groupe Societe Generale - Sucursala Mari Clienti Corporativi, beneficiar ENGIE Romania S.A. (CUI RO 13093222), pentru moneda Euro
sau
- RO70 RNCB 0074 0018 4206 0001 deschis la B.C.R. – Sucursala Sector 3, beneficiar ENGIE Romania S.A. (CUI RO 13093222), pentru moneda Lei.
- fie printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii astfel:
a) scrisoare de garanție emisa de o instituție de credit din România sau din alt stat;
b) asigurare de garanții emisa:
i. fie de o societate de asigurări care deține autorizație de funcționare emisa in Romania sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene si/sau care este înscrisa in registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
ii. fie de o societate de asigurări dintr-un stat terț printr-o sucursala autorizata in Romania de către Autoritatea de Supraveghere Financiara.
Instrumentul de garantare trebuie sa confirme irevocabilitatea garantiei constituite. Instrumentul trebuie sa prevada ca plata garantiei se va executa neconditionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaratiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. Nu se accepta constituirea G.P. printr-un instrument de garantare emis de o instituție financiară nebancară.
Da. In cuantum de 5% din pretul fiecarui contract subsecvent. Detalii in modelul de contract subsecvent, art.13.

1. Prezenta procedura de achizitie se organizeaza de catre ENGIE Romania S.A., in nume propriu, precum si in numele si pentru entitatea contractanta Distrigaz Sud Retele S.R.L., precum si in numele si pentru companiile ENGIE Servicii S.R.L., ENGIE Building Solutions S.R.L., Alizeu Eolian S.A. si Braila Winds S.R.L., in baza unor contracte de mandat in acest sens ; toate companiile sunt parte a Grupului ENGIE Romania.
2. Prin depunerea unei oferte, ofertantul accepta in prealabil conditiile generale si particulare care guverneaza aceasta procedura de atribuire, ca singura baza a acestei proceduri, indiferent care sunt conditiile proprii de vanzare ale ofertantului. Ofertantii au obligatia de a analiza cu atentie documentatia de atribuire si de a pregati oferta conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si specificatiilor tehnice continute in aceasta documentatie. Nu se va tine cont de nicio exprimare a vreunei rezerve in ofertă cu privire la documentatia de atribuire. Niciun cost suportat de operatorul economic pentru pregatirea si depunerea ofertei nu poate fi imputat entitatii contractante. Toate aceste costuri vor fi suportate de catre operatorul economic ofertant, indiferent de rezultatul procedurii.
3. Prin participarea la prezenta procedura de atribuire, ofertantii/membrii asocierii/tertii sustinatori vor respecta prevederile legislatiei nationale si europene in vigoare, inclusiv pe cele ale Regulamentului (UE) nr. 833/2014, cu modificarile si completarile ulterioare.
4. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
5. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informaţii suplimentare în legătură cu documentaţia de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificare sunt primite cu cel puţin 20 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, entitatea contractantă va răspunde în mod clar si complet tuturor acestor solicitări de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.
6. Departajarea ofertelor cu punctaje egale clasate pe primul loc : În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă va solicita noi propuneri financiare, oferta câştigătoare fiind cea cu propunerea financiară cea mai mică.
7. Entitatea contractanta are posibilitatea disponibilizarii de fonduri suplimentare in scopul indeplinirii obiectului acordului-cadru, cu respectarea procentului maxim prevazut de art. 241 alin. (1), lit. b) din Legea nr. 99/2016.
8. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice. Entitatea contractanta nu va da curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare sau celor depuse dupa data limita de solicitare clarificari. Solicitarile de clarificari ale Comisiei de evaluare, precum si raspunsurile si eventualele documentele ale ofertantilor se vor adresa/posta in mod exclusiv prin SEAP, toate semnate cu semnatura electronica. Riscul depunerii de documente care nu pot fi vizualizate/deschise este in sarcina ofertantului, sub sanctiunea respingerii ofertei.
9. DUAE va fi configurat de către entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile la DUAE al operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant (detalii cu privire la întocmirea DUAE veți găsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE).
10. Entitatea contractantă va lua in considerare sustinerea acordata de tertul/ tertii sustinator/i pentru indeplinirea criteriilor minime impuse in documentatia de atribuire, daca sunt indeplinite cumulativ urmatoarele conditii:
a) tertul/ tertii sustinator/i pot dovedi ca detin resursele invocate ca element de sustinere a ofertantului;
b) ofertantul poate demonstra ca va dispune efectiv de resursele entitatilor ce acorda sustinerea, necesare pentru realizarea contractului.
11. Entitatea contractanta poate solicita extinderea perioadei de valabilitate a ofertelor.
12. Entitatea contractanta atrage atentia ofertantilor asupra necesitatii de a preciza in mod clar care sunt acele informatii din cuprinsul ofertei lor pe care le considera confidentiale, dezvaluirea acestora catre terti putand prejudicia interesele lor legitime,in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala, informații care sunt în mod clar indicate de către Ofertant ca fiind confidențiale, întrucât sunt: secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. În cazul în care Ofertantul consideră că situația descrisă îi este aplicabilă, pe lângă faptul că indică informațiile care sunt confidențiale, acesta trebuie să facă dovada că acestea sunt confidențiale și în consecință să specifice de ce nu pot fi făcute cunoscute către terțe părți.
13. Entitatea contractanta are dreptul de a anula procedura pentru atribuirea contractului de achizitie sectoriala, in conditiile prevazute de lege. In cazul in care procedura se anuleaza, ofertantii vor fi notificati de catre entitatea contractanta. In niciun caz entitatea contractanta nu va fi responsabila pentru daunele, indiferent de ce natura, legate de anularea procedurii, chiar daca entitatea contractanta a fost notificata in prealabil in acest sens.
14. Informatii legate de procesul de atribuire a contractelor subsecvente:
Ori de cate ori Promitentul achizitor intentioneaza sa atribuie un Contract Subsecvent, ii adreseaza Promitentului furnizor clasat pe primul loc in clasamentul rezultat in urma finalizarii procedurii de atribuire a acordului-cadru o Invitatie in vederea incheierii unui Contract Subsecvent.
Urmare receptionarii unei Invitatii la semnarea unui Contract Subsecvent, Promitentul furnizor clasat pe primul loc poate:
i. sa accepte Invitatia la semnarea respectivului Contract Subsecvent. In aceasta situatie, Promitentul achizitor si Promitentul furnizor vor incheia respectivul Contract Subsecvent.
ii. sa decline Invitatia la semnarea respectivului Contract Subsecvent transmitand Promitentului achizitor, in scris, raspunsul sau in termen de maxim 3 (trei) zile lucratoare de la data primirii Invitatiei:
a) deoarece cantitatea de Produse care face obiectul Contractului Subsecvent depaseste cantitatea maxima estimata (a face obiectul celui mai mare Contract Subsecvent);
In conformitate cu prevederile art. 117, alin. (1) din H.G. 394/2016, in aceasta situatie Promitentul achizitor are dreptul de (1) a semna cu Promitentul furnizor clasat pe locul 1 respectivul Contract Subsecvent avand ca obiect furnizarea de Produse pana la incidenta cantitatilor maxime estimate (a face obiectul celui mai mare Contract Subsecvent), precum si de (2) a transmite Invitatia la semnarea unui alt Contract Subsecvent catre Promitentul furnizor clasat pe locul 2 in clasamentul rezultat in urma finalizarii procedurii de atribuire a Acordului Cadru pentru achizitionarea diferentei de cantitati de produse care nu poate fi acoperita de Promitentul furnizor clasat pe primul loc in urma finalizarii procedurii de atribuire, sau, daca nu exista un Promitentul furnizor clasat pe locul urmator in clasamentul rezultat in urma finalizarii procedurii de atribuire a Acordului Cadru, Promitentul achizitor are dreptul de a initia o noua procedura de atribuire pentru achizitionarea diferentei de cantitati de Produse care nu poate fi acoperita de Promitentul furnizor caruia i-a adresat initial Invitatia la semnarea unui Contract Subsecvent.
b) din propria sa culpa, situatie in care, in conformitate cu prevederile art. 117, alin. (2) din H.G. 394/2016, Promitentul achizitor are dreptul de a transmite Invitatia la semnarea Contractului Subsecvent catre Promitentul furnizor clasat pe locul al 2-lea in clasamentul rezultat in urma finalizarii procedurii de atribuire a Acordului Cadru pentru achizitionarea intregii cantitati de Produse necesare, sau, daca nu exista un Promitentul furnizor clasat pe locul urmator in clasamentul rezultat in urma finalizarii procedurii de atribuire a Acordului Cadru, Promitentul achizitor are dreptul de a initia o noua procedura de atribuire pentru achizitionarea intregii cantitati de produse necesare.
Totodata, in conformitate cu prevederile art. 117, alin. (3) din H.G. 394/2016, Promitentul furnizor caruia i-a fost adresata initial Invitatia la semnarea Contractului Subsecvent va suferi consecintele prevazute in Acordul Cadru pentru neindeplinirea obligatiilor in sarcina sa.
Situatia in care Contractantul care receptioneaza o Invitatie la semnarea unui Contract Subsecvent nu transmite niciun raspuns in termenul prevazut in Invitatia la semnarea Contractului Subsecvent este asimilata situatiei descrise la pct. b).