Contract de delegare a gestiunii serviciului public de transport judetean de persoane prin curse regulate in aria teritoriala de competenta a Judetului Hunedoara - Grupa 7

Scurtă descriere

Obiectul prezentului Contract il constituie delegarea sarcinilor si responsabilitatilor catre Operator/Operatori cu privire la prestarea propriu-zisa a Serviciului public de transport pe raza administrativ-teritoriala a Judetului Hunedoara, inclusiv dreptul si obligatia de a administra si de a exploata infrastructura de transport aferenta serviciului.

Serviciul cuprinde un numar de 3 trasee structurate in grupa 7, dupa cum urmeaza:

Grupa 07 – 3 trasee:

Traseu 045: PETROŞANI-HAŢEG-DEVA

Traseu 046: LUPENI-PETROȘANI-DEVA

Traseu 047: PETROŞANI-HAŢEG

Entitatea Contractanta isi rezerva dreptul de a suplimenta, in conditiile legislatiei din materia achizitiilor sectoriale, cantitatea serviciilor, fara organizarea unei noi proceduri de atribuire, in situatia in care devine necesara prelungirea de trasee, introducerea de curse suplimentare sau noi statii.

NOTA: Numarul de zile inainte de termenul-limita pentru primirea Ofertelor pana cand Ofertantii pot solicita clarificari: 18 zile. Numarul de zile calendaristice inaintea termenului limita de primire a Ofertelor la care Entitatea contractanta va răspunde la solicitările de clarificări cu 20 și 10 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anunțul de participare. Orice solicitare de clarificari trebuie transmisa in SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie sa demonstreze ca in ultimii 3 ani pâna la data limita de depunere a Ofertei a prestat servicii publice de transport calatori. Aceasta cerinta este in masura sa asigure capacitatea ofertanţilor (derivata din experienţa anterioara in prestarea de servicii publice de transport calatori) de a presta servicii publice de transport judeţean pe durata unui contract de delegare a gestiunii de 6 ani.Conform art. 231 alin. (4) din Legea nr. 92/2007, pentru îndeplinirea cerinţei privind experienţa similară, ofertanţii pot face dovada fie prin prezentarea unei liste cu principalele contracte similare de servicii publice de transport călători prestate în ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor contractelor, fie prin prezentarea unei liste cu licenţa/licenţele de traseu din care să reiasă vechimea pe traseu în ultimii 3 ani, cu indicarea veniturilor realizate din prestarea respectivelor servicii.Referinta la ultimii 3 ani trebuie sa fie intotdeauna calculata in sens invers plecand de la termenul-limita de depunere a Ofertei/Solicitarii de participare, asa cum este indicat in Anuntul de participare sau orice eventuala erata publicata de catre Entitatea Contractanta."Servicii prestate in mod corespunzator" trebuie sa fie intelese drept servicii prestate in limitele acordului dintre Ofertant si beneficiarul serviciilor mentionate.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

In cazul unei Asocieri, indeplinirea cerintelor minime privind capacitatea tehnica si/sau profesionala trebuie demonstrata prin luarea in considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.Daca un Operator Economic (Ofertant) isi exercita dreptul de a participa in comun cu alti Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 66 din Legea nr. 99/2016, pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime, acesta trebuie:sa depuna impreuna cu Oferta:- Acordul de asociere;- cate un DUAE (completat) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Terti Sustinatori, Subcontractanti), cu care participa in comun la procedura de atribuire,Pentru demonstrarea indeplinirii cerintei minime de calificare referitoare la experienta profesionala relevanta in ceea ce priveste "principalele servicii prestate in mod corespunzator", Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Tert Sustinator, indiferent de natura relatiilor juridice existente intre Ofertant si Tertul Sustinator ale carei capacitati le utilizeaza, conform prevederilor art. 196 si urmatoarele din Legea nr. 99/2016.Documentele justificative (nominalizate de catre Ofertant in DUAE (completat) si care vor fi prezentate de Ofertantul aflat pe primul loc la finalizarea procesului de evaluare, considerate adecvate pentru demonstrarea informatiilor incluse in DUAE (completat) includ, dar nu se limiteaza la:i. procese-verbale de receptie a serviciilor, recomandari sau orice alte documente echivalente din care sa reiasa urmatoarele informatii: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada si locul prestariiii. orice alte dovezi nominalizate de Ofertant in DUAE (completat) ca documente justificative pentru declaratiile facute in legatura cu serviciile prestate in mod corespunzator care indeplinesc cerinta minima.Daca, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt in limba procedurii specificate in sectiunea IV.2.4) din Anuntul de participare, Ofertantii trebuie sa furnizeze Entitatii Contractante versiunea tradusa a documentelor in limba procedurii specificata in sectiunea IV.2.4) Anuntul de participare, respectiv limba romana.Entitatea Contractanta poate solicita oricarui Operator Economic implicat in procedura in orice moment pe parcursul procesului de evaluare sa prezinte dovezi in legatura cu informatiile completate in DUAE (completat).Entitatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente in cazul in care exista incertitudini legate de indeplinirea cerintei/cerintelor minime legate de capacitate tehnica si/sau profesionala inclusa(e) in Anuntul de participare.

Informații privind termenele de introducere a căilor de atac

Conf prev art.2 alin.(1) din Legea nr.101/2016, orice persoana care se considera vatamata intr-un drept al sau ori intr-un interes legitim printr-un act al unei entitatii cont sau prin nesolutionarea in termenul legal a unei cereri poate solicita anularea actului, obligarea entitatii cont la emiterea unui act sau la adoptarea de masuri de remediere, recunoasterea dreptului pretins sau a interesului legitim, pe cale administrativ prevazute la art. 8 din Legea nr. 101/2016.

Informații suplimentare

”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Pentru a putea participa la procedura de atribuire in calitate de ofertanti, operatorii economici au obligatia sa se inregistreze in Sistemul Electronic al Achizitiilor Publice (SEAP).

Prezenta procedura se deruleaza integral prin mijloace electronice in SEAP. Vor fi acceptate numai ofertele depuse online in SEAP pana la data si ora de depunere a ofertelor prevazute in anuntul de participare, Operatorii economici participanti la procedura au obligatia de a transmite oferta, respectiv:

A. Garantia de participare la procedura de atribuire;

B. DUAE (completat) pentru toti Operatorii Economici implicati in procedura (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Tert Sustinator, Subcontractant);

C. Declaratia privind neincadrarea in prevederile art 73 din Legea nr.99/2016

D. [doar in cazul unei Asocieri] Acordul de asociere, semnat de toti membrii Asocierii;

E. [doar in cazul unei Asocieri] Imputernicire din partea fiecarui membru al Asocierii pentru aceeasi persoana, autorizand persoana desemnata sa semneze Oferta si sa angajeze Ofertantul in procedura de atribuire;

F. [daca este cazul] Angajament al Tertului Sustinator (angajament neconditionat) cu privire la sustinerea tehnica si profesionala a Ofertantului in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala si anexele acestuia constand in documentele transmise operatorului economic Ofertant de catre tertul/tertii sustinator/sustinatori din care rezulta modul efectiv in care acestia din urma asigura indeplinirea angajamentului de sustinere;

G. [daca este cazul] Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractantii cunoscuti la momentul depunerii Ofertei;

H. Declaratia de consimtamant privind prelucrarea datelor cu caracter personal (in conformitate cu modelul prezentat in Sectiunea „Formulare” a Documentatiei de Atribuire), prin care operatorii economici participanti la procedura (ofertant/asociat/tert sustinator/subcontractant, dupa caz) isi vor exprima in scris acordul cu privire la utilizarea si prelucrarea datelor cu caracter personal, in vederea respectarii prevederilor legale cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal.

I. Propunerea Tehnica insotita de formularele ataşate Documentaţiei de atribuire;

J. Propunerea Financiara – Formularele ataşate Documentaţiei de atribuire.

Sub sanctiunea respingerii ofertei conform art. 143 alin (2) lit j) din HG 394/2016, toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa bazata pe un certificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii si incarcate in SEAP numai de catre operatorii economici inregistrati.

Pretul ofertei este obligatoriu sa fie completat in campul special atribuit pe SEAP, in caz contrar autoritatea contractanta fiind in imposibilitate de a evalua oferta.

De asemenea, pretul total aferent lotului pentru care se depune oferta este obligatoriu de a fi transmis

in SEAP conform formularelor ataşate Documentatia de atribuire, pentru a se verifica concordanta cu toate cerintele documentatiei de atribuire.

Referitor la dovada la dovada constituirii garantiei de participare se vor respecta deasemenea si cele mentionate la sectiunea III.1.5, a prezentului document.

Ofertantul va elabora oferta in conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire si va indica motivat in cuprinsul acesteia care informatii din propunerea tehnica si din propunerea financiara sunt confidentiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuala, conform prevederilor din HG 394/2016. In cazul in care nu este depusa o declaratie cu informatiile mai sus mentionate, propunerea tehnica si propunerea financiara sunt considerate documente publice in sensul Legii 544/2001 privind liberul acces la informatii de interes public.

Se vor respecta toate indicatiile privind completarea in SEAP a documentelor de calificare, ofertei tehnice si financiare astfel cum sunt prevazute de Legea 99/2016 si HG 394/2016.

Nu se accepta fisiere incomplete sau care nu pot fi deschise, fiind obligatia ofertantilor sa se asigure ca au incarcat fisiere complete si care pot fi accesate.

Riscurile transmiterii ofertei respectiv forta majora cad in sarcina operatorului economic.

Se solicita operatorilor economici sa procedeze la numerotarea de la prima la ultima pagina a tuturor paginilor din cadrul ofertei din cadrul documentelor de calificare si din cadrul celorlalte documente care insosesc oferta, astfel incat aceasta sa poata fi identificata in mod facil.

Oferta va contine in mod obligatoriu un opis al documentelor care se depun.

In cazul operatorilor economici straini se vor prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta insotite de traducerea acestora in limba romana de catre un traducator autorizat.

Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor informatiilor si documentelor prezentate in original si/sau copie in vederea participarii la procedura.

Neprezentarea propunerii tehnice si/sau financiare are ca efect descalificarea ofertantului.

Oferta are caracter obligatoriu, din punct de vedere al continutului, pe toata perioada de valabilitate stabilita de catre entitatea contractanta.

In cazul in care Ofertantul este un Operator Economic Individual si reprezentantul care semneaza Oferta este altul decat persoana desemnata in DUAE ca imputernicita sa reprezinte Operatorul Economic pentru scopul acestei proceduri, Ofertantul va prezenta o Imputernicire scrisa, care va include informatii detaliate privind reprezentarea – conform Formular ataşat Documentaţiei de atribuire.