CONTRACT DE PRODUSE - 1.600 MWH GAZE NATURALE - CATEGORIA DE CONSUM: C2, pentru perioada 01.02.2023 – 31.01.2024

Scurtă descriere

Atribuirea contractului de furnizare gaze naturale. Achizitia gazelor naturale este necesara achizitorului pentru transformarea acestuia in agent termic, la punctele sale de consum localizate in:
a) Municipiul Galati, strada Traian, nr. 246, judetul Galati – sediul social;
b) Municipiul Galati, strada Traian, nr. 254, judetul Galati – sera de flori si respectiv,
c) Municipiul Galati, strada Constatin Levaditti , nr. 1A, judetul Galati – cimitirul Sfantul Lazar.

Locul principal sau locul de desfășurare

municipiul Galati, respectiv:
a) Municipiul Galati, strada Traian, nr. 246, judetul Galati – sediul social;
b) Municipiul Galati, strada Traian, nr. 254, judetul Galati – sera de flori si respectiv,
c) Municipiul Galati, strada Constatin Levaditti , nr. 1A, judetul Galati – cimitirul Sfantul Lazar.

Descrierea achiziției publice

Atribuirea contractului de furnizare gaze naturale. Achizitia gazelor naturale este necesara achizitorului pentru transformarea acestuia in agent termic, la punctele sale de consum localizate in:
a) Municipiul Galati, strada Traian, nr. 246, judetul Galati – sediul social;
b) Municipiul Galati, strada Traian, nr. 254, judetul Galati – sera de flori si respectiv,
c) Municipiul Galati, strada Constatin Levaditti , nr. 1A, judetul Galati – cimitirul Sfantul Lazar.
Precizam faptul ca intre cantitatea de gaze naturale tranzactionata si cea efectiv furnizata si consumata pot aparea diferente, insa autoritatea contractanta va plati furnizorului exclusiv cantitatea de gaze naturale consumata, la pretul din contract. Pe parcusul duratei contractuale, autoritatea contractanta isi aroga dreptul de a adauga noi puncte de consum, in limita cantitatii maximale contractate. De asemenea, pe parcusul duratei contractuale, partile pot conveni incheierea unui act aditional, de prelungire a duratei contractuale cu maximum 3 luni, exclusiv, in conditiile in pretul unitar contractat nu s-a majorat si nu a fost atinsa cantitatea maximala aferenta contractului de furnizare.
Valoarea estimata a achizitie a fost stabilita avand in vedere medie aritmedica a ofertelor de gaze naturale pentru categoria de consum C2 a operatori economici de resort, regasite pe site-urile acestora. Pretul unitar/MWh este fara accize si TVA/MWh si include tarifele reglementate de catre ANRE pentru transport si distributie.
Valoarea totala a contractului: 1.600 MWH x 1.810 lei/MWH = 2.896.000 lei, fara TVA si accize (include tarifele reglementate de catre ANRE pentru transport si distributie).
Facturarea pentru cantitatea consumata se va face în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență nr. 119/2022 pentru modificarea şi completarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 27/2022 privind măsurile aplicabile clienţilor finali din piaţa de energie electrică şi gaze naturale în perioada 1 aprilie 2022 - 31 martie 2023, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative din domeniul energiei,
conform careia prețul este plafonat la valoarea de 370 lei/MWh în perioada 01.04.2022 - 31.08.2023.
Nota: Mentiune: Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit de catre autoritatea contractanta in anuntul de participare/simplicat, respectiv 8 zile pana la data limita de depunere a ofertelor. Autoritatea Contractanta va raspunde, in mod consolidat, clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari/informatiilor suplimentare in a 5-a zi, inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Justificarea reducerii termenelor: Se vor aplica prevederile art. 74 alin. (3) din Legea nr. 98/2016, motivat de celeritatea incheierii unui nou contract, in conditiile in care actualul contract expira la data de 31.01.2023, iar autoritatea contractanta a derulat deja, in temeiul art. 104 alin. (5) lit. c) o procedura de negociere de negociere fara publicare prealabila de anunt (asa cum rezulta din raportul sedintei de tranzactionare nr. 1644GN/17.11.2022 inregistrat la Societatea Gospodarire Urbana S.R.L. Galati cu nr. 6968/17.11.2022) prin intermediul Bursei Romane de Marfuri, in urma careia nici un operator economic nu a depus oferta.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

În sensul aplicării prevederilor art. 165 din Legea 98/2016
Pentru demonstrarea faptului că un ofertant îndeplinește această condiție, acesta va prezenta DUAE întocmită în acest sens. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi solicitate și prezentate doar de catre ofertantul clasat pe primul 1 loc la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor, după aplicarea criteriului de atribuire, pana la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin(2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice. Aceste documente sunt:
 Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat de stat, cat si, cel local la momentul prezentarii, pentru sediul social insotite de o declaratie pe proprie raspundere, pentru toate punctele de lucru declarate la Oficiul Registrului Comertului, privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidat datorate;
 Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de catre Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul teritorial sau din actul constitutiv;
Nota: Operatorii economici nerezidenti (straini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritatile din tara in care acestia sunt rezidenti prin care sa dovedeasca lipsa datoriilor restante de plata a impozitelor, taxelor sau a contributiilor catre bugetul general consolidat de stat cat si cel local in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele se vor prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Nota: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, art. 165 si art. 167, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Declaratie privind neincadrarea in situatii de conflict de interese cf. art. 59-60 din Legea 98/2016.
Modalitatea prin care se va dovedi indeplinirea cerintei: Operatorul economic (ofertant, asociati, tert sustinator, subcontractant) va completa formularul DUAE din documentatia de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Odata cu DUAE, va fi prezentata declaratia de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, tert sustinator, subcontractant).
Lista persoanelor cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, cf. art 63 alin 1 din Legea 98/2016, care aproba/semneaza documente emise in legatura sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care adopta bugetul, este compusa din:
1. Andrei Lucian Valeriu, unic reprezentant AGA;
2. Lupu Cicerone, membru CA;
3. Homner Simona-Gabriela, membru CA;
4. Marin Relu, membru CA;
5. Bejan Alexandru-Igor, membru CA;
6. Andronic Florin-Petrisor, membru CA;
7. Dragos-Lucian Magearu, director general;
8. Calieanu Marilena, director economic;
9. Cocu Maricel, Director Administrare si exploatare;
10. Dumitru Sorin, Director Administrare Spatii Verzi si Cimitire;
11. Topala Razvan-Ciprian, Sef-serviciu tehnic;
12. Dan-Constantin Marcu, Sef-serviciu Juridic si Guvernanta Corporativa;
13. Stoian Aurelia sef-birou Achizitii Publice si Valorificare Active;
14. Stoica Andreea-Camelia, consilier administrativ, in cadrul Biroului Achizitii Publice si Valorificare Active;
15. Radu Maria-Magdalena, consilier administrativ in cadrul Biroului Achizitii Publice si Valorificare Active;
16. Nan Costel, consiler administrativ, in cadrul Biroului Achizitii Publice si Valorificare Active;
17. Dragan Maria, consiler administrativ, in cadrul Biroului Achizitii Publice si Valorificare Active;
18. Camelia Melinte, Sef-Birou Financiar-Contabilitate;
19. Bejan Marian, consilier juridic in cadrul Serviciul Juridic si Guvernanta Corporativa;
20. Radulescu Florentin, functionar administrativ, Serviciul Tehnic;
21. Burlibasa Adina, economist, Biroul Financiar-Contabilitate;
22. Gabriela Mitache, economist, Biroul Financiar-Contabilitate.
a) Criterii de calificare cu privire la capacitatea de exercitare a activității profesionale, conform art. 173 din Legea 98/2016.
Cerinta nr. 1: se solicita ofertantilor să prezinte documente edificatoare care sa dovedească forma de înregistrare ca persoana fizică/juridică in registrele comerciale in statul membru de stabilire, astfel cum este descris in anexa XI la Directiva 2014/24/UE. Se va tine cont ca cerintele legale privind inregistrarea in registrele comerciale in alte tari pot fi diferite de cerintele la nivel national si de faptul ca se aplica principiul recunoasterii reciproce prevazut la art. 2 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire: se vor completa si prezenta DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentate exclusiv de catre ofertantul clasat pe primul 1 loc la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza, dupa cum urmeaza:
• Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului de pe lângă Tribunalul teritorial/ sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență traduse in limba romana;
• Orice alt document echivalent din care să reiasă informații cu privire la faptul că operatorii economici participanti la procedura:
- sunt legal constituiti;
- sunt inregistrati intr-un registru comercial;
- ofera, in mod licit, pe piata serviciile specifice achizitiei publice;
- nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca domeniul de activitate al acestora corespunde obiectului contractului/acordului-cadru.
Nota: In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Cerinta nr. 2: Licenta de furnizare gaze naturale emisa de catre Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei (conform Ordinului ANRE 199/2020 si art. 119, alin. 3, lit a) si art 118, alin.2, din Legea 123/2012, privind energia electrica si gazele naturale cu modificarile si completarile ulterioare) sau echivalent pentru ofertanţii din alte state, valabilă la data limită de depunere a ofertelor.
Modalitate de îndeplinire: se vor completa, in DUAE, datele licentei, precum si durata de valabilitate a acesteia. Licenta/echivalentul acesteia (pentru ofertantii din alte state) se va prezenta în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, exclusiv de catre ofertantul clasat pe primul 1 loc la solicitarea autoritatii contractante, la finalizarea evaluarii ofertelor.
Pentru operatorii economici care prezintă licenta echivalenta emisa de catre autorităţile de certificare abilitate din alt stat, nu se va impune obţinerea licentei recunoscuta de autorităţile române la momentul solicitarii autoritatii contractante. Astfel, operatorul economic poate prezenta la momentul solicitarii autoritatii contractante alte documente echivalente emise de autoritatile competente in conformitate cu prevederile din tara in care ofertantul este stabilit, conf. prevederilor art. 10, alin. 5, din Ord. ANRE nr. 12/2015.Documentele vor fi prezentate in copie lizibila. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
Nota: În cazul in care valabilitatea licentei emise de A.N.R.E. expira in timpul derularii contractului, ofertantul desemnat castigator are obligatia de a prezenta autoritatii contractante in termen de 3 zile lucratoare de la expirarea acesteia, copia noii licente de furnizare.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareCerinta 1Informatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze.Nota: Subcontractantul/subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca in situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1. Completare DUAE. Se va completa DUAE, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiilor lor, privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare, conform model din sectiunea Formulare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa, la rândul lor, un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul. Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.2. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
In cazul in care cerintele de calificare referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza de catre operatorul economic prin invocarea sustinerii de catre o alta persoana, indiferent de natura relatiilor juridice existente între ofertant/ candidat si persoana respectiva, atunci acesta din urma are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele invocate.
Angajamentul de sustinere va trebui sa respecte conditiile specifice prevazute la art. 182 si 184 din Legea 98/2016.
Asadar, in cazul in care operatorul economic isi demonstreaza capacitatea tehnica si/sau profesionala invocand si sustinerea acordata de catre unul sau mai multi terti, atunci operatorul economic are obligatia de a dovedi autoritatii contractante ca a luat toate masurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentand angajamentul din partea tertului/tertilor. Conform art. 182 alin. (4) din Lege, odata cu angajamentul de sustinere, ofertantul/candidatul are obligatia sa prezinte documentele transmise acestuia de catre tertul/tertii sustinator(i), din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator(i) va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, documente care vor constitui anexe la respectivul angajament.
Asa cum rezulta din prevederile art. 185 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, in cazul in care mai multi operatori economici participa in comun la procedura de atribuire, acestia pot beneficia de sustinerea unui tert in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala in conditiile legii. Operatorii economici care participa in comun la procedura, precum si tertul sustinator sunt tinuti sa raspunda in solidar, fata de autoritatea contractanta, pentru executarea acordului-cadru/contractului de achizitie publica.
Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul/ candidatul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm. Autoritatea contractantă va lua în considerare această susţinere, ca probă a îndeplinirii criteriilor minime impuse în cadrul documentaţiei de atribuire dacă sunt îndeplinite în mod cumulativ următoarele condiţii:
a) terţul/terţii susţinător(i) pot dovedi că deţin resursele invocate ca element de susţinere a ofertantului/candidatului;
b) ofertantul/candidatul poate demonstra că va dispune efectiv de resursele entităţilor ce acordă susţinerea, necesare pentru realizarea contractului, în cazul în care terţul susţinător nu este declarat subcontractant.
Nota: Persoana care asigura sustinerea nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prev. Art. 164, 165,167 din Legea 98/2016 si totodata, trebuie sa indeplineasca criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate acestea de catre autoritatea contractanta.
Angajamentul ferm de sustinere prezentat de ofertantul câstigator va face parte integranta a contractului de achizitie publica.
Nota: In temeiul art. 196 alin. (1) din Legea nr. 196/2016, Autoritatea contractantă poate solicita candidaţilor/ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfăşurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii. Documentele solicitate vor trebui depuse de către candidaţi/ofertanţi, sub sancţiunea excluderii, în termen de cel mult 5 zile lucrătoare de la primirea solicitării din partea autorităţii contractante, cu posibilitatea de prelungire cu maximum 5 zile lucrătoare, la solicitarea motivată a candidatului/ofertantului respectiv