Contract prestari servicii pentru realizare și implementare sistem informatic

Scurtă descriere

Achiziția de servicii pentru realizare și implementare sistem informatic pentru managementul documentelor. Va cuprinde analiza procese de business, analizare sistem informatic și sistem de management actual, analiza documentelor de lucru, a procedurilor interne , proiectare soluţie informatică (inclusiv proiectare fluxuri și procese de business); Configurare medii hardware și software; Implementare soluţie informatică; Migrarea datelor din aplicaţiile existente; Testare și teste de acceptanță; Instruire utilizatori; Intrarea în producție; Raport de acceptanță; Garanţie. Termenul limită până la care se pot solicita clarificări la documentația de atribuire cu 20 de zile inainte de data limită de depunere a ofertelor. In conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar si complet solicitărilor de clarificări/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 11 zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor si anuntul de paticipare.

Criteriul de calitate (denumire)

P2.1 Demonstrarea unei abordări/viziuni adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților (punctaj maxim 24)

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Sipoca 750 “Consolidarea cooperării dintre Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice și structurile asociative ale autorităților administrației publice locale” cod SMIS 130587

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 și art. 58 - 63 din Legea nr. 98/2016. Declarația privind neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 se va încărca odată cu DUAE. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Persoanele juridice străine vor depune împreună cu documentul original și traducerea autorizată în limba română. Documentul trebuie prezentat atât de către ofertant / lider, cât și de către asociați, subcontractanți și terți susținători. Aceste documente pot fi:
- Certificate Constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) la momentul prezentării;
- Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al operatorului economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv;
- Reprezentantul legal al operatorului economic va depune o declarație pe propria răspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător în conformitate cu revederile art. 53 alin. (2) și alin. (3) din Legea nr. 98/2016, după caz;
- După caz, documentele prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016.
-alte documente edificatoare, după caz.
2. Respectarea regulilor de evitare a conflictului de interese, in conformitate cu prevederile art. 59 – 62 din Legea 98 / 2016.
Modalitate de indeplinire: completare DUAE.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire in sensul articolului mentionat sunt urmatoarele: Sorin Munteanu, director general, Sirma Caraman, director general adjunct, Ionela Stoian, sef birou acte normative și fonduri europene, Raluca Anghel, contabil șef, Daniel Comănescu, contabil șef/responsabil financiar, Mihai Olteancu, administrator clădiri, Cătălina Baran, consilier, Adina Georgescu Brănescu, manager de proiect in cadrul Contractului nr. 2/19.01.2022 cu Asocierea dintre Iceberg Plus SRL și Iceberg Data Intelligence SRL, Otilia Bajdiu, analist business 1 in cadrul Contractului nr. 2/19.01.2022, Dumitru Oancea analist business 2 in cadrul Contractului nr. 2/19.01.2022, Mihai Lapadat, expert infrastructură hardware și software in cadrul Contractului nr. 2/19.01.2022 și expert cooptat in prezentul contract. Persoanele juridice straine vor depune impreuna cu documentul original si traducerea autorizata in limba romana. Documentul trebuie prezentat atat de catre ofertant / lider, cat si de asociati, subcontractanti si tertii sustinatori. Operatorii economici care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
Documentul trebuie prezentat atât de către ofertant / lider, cât și de asociați, subcontractanți și terții susținători.
Operatorii economici care depun oferte trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, să reiasă că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației acestora.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Informațiile din certificatul constatator să fie reale/valide la data prezentării acestuia.
Persoanele juridice străine vor prezenta documentele în traducere autorizată în limba română.
Documentul trebuie prezentat atât de către ofertant / lider, cât și de asociați, subcontractanți și terții susținători.
Ofertantii, eventualii subcontractanți, trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență.
Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/subcontractanți/terți susținători) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise in ţara de rezidenţă. Informaţiile cuprinse in Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.
Notă:
a) Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba româna.
b) In cazul asocierii unui grup de operatori economici în scopul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie să fie indeplinită de fiecare asociat în parte, proporțional cu cota de implicare în executarea viitorului contract de achizitie publică, respectiv proporțional cu cota procentuală si/sau descrierea activității pe care urmează să o realizeze in executarea viitorului contract, astfel cum rezultă din acordul de asociere.
c) In cazul subcontractanților, cerința trebuie să fie indeplinită prin raportarea la activitatea asociată rolului operatorului economic în procedură.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat2. Ofertanții vor face dovada că au prestat servicii similare (realizare sistem informatic/ platformă informatică/etc.) la nivelul a cel puțin un contract în care a realizat activități similare celor descrise în cuprinsul caietului de sarcini, în ultimii 3 ani, calculați retroactiv de la data-limită a stabilită pentru depunerea ofertelor.
Proportia de subcontractarePrecizarea părții/părților din acord-cadru/contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze;
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiÎn conformitate cu prevederile art. 200 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 Autoritatea contractantă are dreptul de a impune operatorilor economici obligația prezentării unor certificări specifice, acordate de organisme de certificare acreditate, care atestă respectarea de către aceștia a anumitor standarde de asigurare a calității, inclusiv prin accesibilitatea pentru persoanele cu dizabilități.Ofertantul trebuie să facă dovada asigurării unui nivel corespunzător al calității pentru activitățile ce fac obiectul contractului, potrivit condițiilor de certificare a sistemului de management al calității ISO 9001 sau echivalent, a sistemului de management al securității informației – ISO 27001 sau echivalent. În urma analizării obiectului contractului precum și a caietului de sarcini, considerăm faptul că acestea au un grad mare de complexitate. Astfel, în vederea asigurării unui nivel corespunzător de concurență și calitate, Autoritatea Contractantă conform art. 200 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, va solicita ca operatorii economici ofertanți să facă dovada asigurării unui nivel corespunzător al calității pentru activitățile ce fac obiectul contractului raportat la domeniul obiectului principal al contractului, potrivit condițiilor de certificare a sistemului de management al calității ISO 9001 sau echivalent și/sau sistemului de management al securității informației din seria ISO 27001 sau echivalent – în domeniul principal al contractului, urmărindu-se astfel existența asigurării unui nivel minim de calitate și conformitate a rezultatelor

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se vor completa in DUAE informatii privind numărul și data contractului invocate drept experiență similară, valoarea, data şi numărul documentului de recepţie sau orice alt tip de document emis sau contrasemnat de o autoritate/entitate sau de clientul beneficiar privat, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate în DUAE urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantii clasati pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar va prezenta documente/certificate edificatoare (recomandări, procese verbale de recepție, documente constatatoare, altele echivalente), aferente experienței similare invocate, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar, din care să rezulte prestarea în ultimele 36 luni, calculate retroactiv de la data-limită de depunere a ofertei, de servicii similare.În cazul în care un contract a fost semnat și/sau început înainte de perioada de 36 de luni și/sau este în derulare, se vor lua în considerare servicii similare și recepționate în intervalul de 36 de luniPersoanele juridice străine vor prezenta documentele justificative atât în copie, cât sub forma unei traduceri autorizate.
dacă este aplicabil, ofertanții vor include în DUAE, informațiile cu privire la subcontractantul/ subcontractanții propuși și numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. În cazul în care operatorii economici decid să subcontracteze o parte din contract și se bazează pe capacitățile subcontractantului pentru executarea părții respective, trebuie completat un DUAE separat pentru astfel de subcontractanți.Documente suport pentru verificarea informațiilor din DUAE vor fi solicitate ofertantului a cărui oferta se va clasa pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor declarate urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, urmare aplicării criteriului de atribuire. Documentele probante se vor prezenta corelat cu contractele menționate în DUAE.
Ofertantul va prezenta dovezi ale implementării sistemului de management al calității în conformitate cu standardu SR EN ISO 9001:2015 sau echivalent.Ofertantul va prezenta dovezi ale implementării Standardului de Management al Securității Informației, respectiv ISO 27001 sau echivalent.Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractanti) conform notificării ANAP nr. 240/2016 privind utilizarea DUAE, cu informațiile aferente situației lor.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE și care urmează să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor sunt:Certificat eliberat de un organism acreditat conform legii (RENAR pentru România sau echivalent pentru alte state).În cazul ofertei individuale, ofertantul are obligația prezentării certificatului care probează implementarea standardului de management al calității sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. În cazul unei oferte în asociere, fiecare dintre membrii asocierii, corespunzător părții sale de implicare, are obligația prezentării certicatului care probează implementarea standardului de managemnt al calității și/sau a standardului de managemnt al securității informației sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității. În cazul unui ofertant care se bazează pe capacitatea unei alte entități pentru a demonstra îndeplinirea cerințelor de capacitate impuse în cadrul unei proceduri de achiziție, ofertantul are obligația prezentării certifcatului care probează implementarea standardului de management al calității și/sau al standardului de management al securității informației sau a altor mijloace de probă privind sistemul de asigurare a calității și/sau de management al securității informației, întrucât un certificat emis de un organism de certificare acreditat în favoarea terțului, nu poate fi luat în considerare, acesta nefiind o sursă transferabilă.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.