Contract “Servicii de reparații, mentenanță și intreținere pentru ansamblu format din sistem informare (tabelă electronică) şi sistem electromecanic special acoperiş retractabil/videocub, prelată şi servicii asociate pentru obiectivul Arena Naţională ”

Titlu

Contract “Servicii de reparații, mentenanță și intreținere pentru ansamblu format din sistem informare (tabelă electronică) şi sistem electromecanic special acoperiş retractabil/videocub, prelată şi servicii asociate pentru obiectivul Arena Naţională ”
2022/75

Scurtă descriere

Se vor achizitiona “Servicii de reparații, mentenanță și întreținere pentru ansamblul format din sistem informare (tabelă electronică) și sistem electromecanic special acoperiș retractabil/videocub, prelată și servicii asociate pentru obiectivul Arena Naţională”, în conformitate cu cerintele si specificatiile tehnice din Caietul de Sarcini. Scopul realizării achiziției de servicii constă în funcționarea în condiții normale de exploatare a ansamblului format din sistem informare (tabelă electronică) și sistem electromecanic special acoperiș retractabil/videocub, prelată și servicii asociate, care fac obiectul contractului, în conformitate cu specificaţiile tehnice din Caietului de Sarcini, având o durată până la de 31.12.2022, cu posibilitatea de prelungire a contractului de servicii, conform art.165, alin.(1), lit. d.) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările si completările ulterioare, cu încă 4 luni calendaristice, până la data de 30.04.2023 (01.01.2023-30.04.2023) in conditiile in care vor exista resurse financiare alocate cu aceasta destinatie. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 20 zile, iar autoritatea contractanta raspunde tuturor solicitarilor în a 12-a zi faţă de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achizitionarea de “Servicii de reparații, mentenanță și întreținere pentru ansamblul format din sistem informare (tabelă electronică) și sistem electromecanic special acoperiș retractabil/videocub, prelată și servicii asociate pentru obiectivul Arena Naţională”, în conformitate cu cerintele si specificatiile tehnice din Caietul de Sarcini.
Pentru achizitia de servicii de reparații, mentenanță și întreținere pentru ansamblul format din sistem informare (tabelă electronică) și sistemul electromecanic, special, acoperiș retractabil/videocub, prelată și servicii asociate pentru obiectivul Arena Naţională, valoarea estimata, totala, este de 1.912.466,66 lei fara TVA, aceasta include si valoarea suplimentarii serviciilor cu 4 luni, în anul 2023 (01.01.2023-30.04.2023), in conformitate cu prevederile art.165, alin.(1), lit. d.) din H.G. nr. 395/2016, cu modificările si completările ulterioare. Valoarea totală, estimată de autoritatea contractanta, pentru achizitia serviciilor este calculată astfel:
1. Pentru anul 2022, respectiv până la data de 31.12.2022, valoarea estimată este in cuantum valoric de 1.484.193,36 lei fără T.V.A. , după cum urmează:
-prestarea serviciilor de reparaţii, conform cerintelor si specificatiilor tehnice din Caietul de Sarcini = 1.038.353,42 lei fără T.V.A.
-prestarea serviciilor de mentenanţă, operare si spălare prelata, conform cerintelor si specificatiilor tehnice din Caietul de Sarcini = 445.839,94 lei fără T.V.A.
2.Pentru anul 2023, respectiv până la data de 30.04.2023 (01.01.2023-30.04.2023), valoarea estimată este in cuantum valoric de 428.273,30 lei fără T.V.A., după cum urmează:
-prestarea serviciilor de reparaţii, conform cerintelor si specificatiilor tehnice din Caietul de Sarcini = 264.586,40 lei fără T.V.A.
-prestarea serviciilor de mentenanţă, operare si spălare prelata, conform cerintelor si specificatiilor tehnice din Caietul de Sarcini = 163.686,90 lei fără T.V.A.
Valoarea estimata, în cuantum valoric de 1.484.193,36 lei fără T.V.A., pentru o perioada de executare a contractului de servicii pana la 31.12.2022, reprezinta valoarea estimata a prezentei proceduri (în functie de care se vor elabora si evalua ofertele).

Descrierea reînnoirilor

Se estimeaza prelungirea contractului cu o perioada de 4 luni în anul 2023, conform art.165 alin. (1) din HG nr. 395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr.1: Orice operator economic care a depus oferta in mod individual sau in asociere, subcontractant sau tert, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute de art. 59 si 60 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Persoanele cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Nicusor DAN - PRIMAR GENERAL al Municipiului Bucuresti;
Emanuela JUGUREANU - Director General - Directia Generala Economica;
Ion Florea - Director Executiv - Directia Financiar Contabilitate - Buget;
Tinel Speranţiu TICU - Director General - Directia Generala Achizitii Publice;
Madalina HRISTU – Director General - Directia Generală Investitii;
Adrian IORDACHE - Director Executiv - Directia Juridic.
Cerinta nr.2: Ofertantii, tertii sustinatori,asociatii si subcontractantii nu trebuie sa se regasesaca in situatiile prevazute la art. 164,165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare. Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016. In acest sens se va complete DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:
1. Declaratie privind neincadrarea in prevederile art.59 si 60 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare (Sectiunea Formulare - formular nr. 3)
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. Certificat de atestare fiscala emis de Agentia Nationala de Administrare Fiscala (ANAF) pentru indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidate, in conformitate cu prevederile legale in vigoare in Romania. Certificatul va fi prezentat semnat cu semnătură electronică.
4. Certificat fiscal emis de Directia de impozite si taxe locale, pentru indeplinirea obligatiilor de plata catre bugetul local. Certificatul va fi prezentat cu semnătură electronică. Certificatele fiscale vor trebui sa ateste ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii. Pentru persoanele juridice straine se solicita prezentarea documentului echivalent eliberat de organismul competent din tara de origine, cu semnatură electronică, de reprezentantul legal al ofertantului, pentru conformitatea cu originalul - in varianta tradusa de un traducator autorizat, in limba romana. In cazul in care oferta clasata pe primul loc este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele mentionate mai sus.
NOTA : - Autoritatea accepta la momentul depunerii ofertelor DUAE ca dovada preliminara a indeplinirii de catre operatorul economic a conditiilor/criteriilor stipulate, urmand ca inainte de atribuirea contractului, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele care stau la baza informatiilor/datelor furnizate.Documentele justificative trebuie depuse si de ofertantul asociat/subcontractant/tert sustinator. - Autoritatea contractanta are dreptul de a solicita in mod direct informatii de la autoritatile competente care emit documente relevante, in scopul verificarii datelor din declaratiile prezentate de ofertanti.
NOTĂ: Operatorul economic va prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1) din Legea nr.98/2016 privind achiziţiile publice cu modificările si completarile ulterioare, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.”
Cerinţa nr.1: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, insotite de traducerea autorizata în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I dupa aplicarea criteriului de atribuire. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. În cazul unei oferte comune conditia va fi indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor servicii prestate în ultimii 3 ani, împliniţi la data termenului limită pentru depunerea ofertei, din care să rezulte că ofertantul a prestat servicii similare în valoare cumulată de minim 1.480.000,00 lei fără T.V.A., valoare care se poate demonstra prin însumarea valorilor serviciilor prestate la nivelul unui sau mai multor contracte. Prin servicii similare se înțelege că ofertantul a prestat servicii similare de complexitate comparabilă sau superioare cu obiectul contractului “Servicii de reparații, mentenanță și intreținere pentru ansamblu format din sistem informare (tabelă electronică) şi sistem electromecanic special acoperiş retractabil/videocub, prelată şi servicii asociate pentru obiectivul Arena Naţională ”.Pentru documentele justificative a căror valoare este exprimată în altă valută decât în LEI, pentru calculul echivalenței se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an în parte. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire, după cum urmează: contracte documente constatatoare/ recomandări / procese verbale de recepție sau alte documente relevante, emise sau contrasemnate de o autoritate sau de către clientul privat beneficiar, din care să reiasă următoarele informații: numărul și data contractului, datele de identificare ale beneficiarului beneficiarul, tipul serviciilor prestate, perioada de derulare contract, valoarea contractului, locul prestarii serviciilor şi modul în care au fost îndeplinite obligaţiile contractuale. Aceleași documente, precizate anterior, vor fi prezentate inclusiv de terțul susținător, ofertantul asociat și subcontractant, după caz. Se va prezenta Lista principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor și a beneficiarilor publici sau privați, însoțită de procese verbale de recepție / certificări / documente constatatoare sau echivalent.NOTĂ: Perioada ultimilor 3 ani, pentru care se solicită demonstrarea experienței similare, se definește prin raportare la data termenului limită de depunere a ofertelor. În cazul decalării termenului limită prevăzut inițial în Anunțul de participare, limita inferioară a perioadei se va extinde cu perioada de timp aferentă decalării.Ofertantul poate invoca pentru dovedirea experienței similare partea de contract prestată în perioada de referință solicitată de Autoritatea Contractantă în documentația de atribuire, cu condiția ca serviciile prezentate să fie duse la bun sfârșit.1. INFORMATII DESPRE ASOCIERE - daca este cazul - Se va completa Formularul 5 - din Sectiunea Formulare model „Acord de asociere". Acordul de asociere va purta obligatoriu nr. de inregistrare, va fi stamplilat si semnat. Oferta trebuie sa cuprinda acordul de asociere în care sa se mentioneze ca toti asociatii îsi asuma raspunderea solidara pentru îndeplinirea contractului, ca liderul asocierii este împuternicit sa se oblige si sa primeasca instructiuni de la si în numele tuturor asociatilor, individual si colectiv, si ca liderul asocierii este responsabil pentru îndeplinirea contractului.- Modalitatea de indeplinire:Operatorii economici asociati participanti la procedura de atribuire vor demonstra indeplinirea cerintelor prin completarea DUAE cu informatiile aferente situatiei lor si transmise electronic cu semnatura electronica extinsa. Daca oferta este declarata câstigatoare se va legaliza asocierea, iar contractul de asociere legalizat va fi prezentat Achizitorului, înainte de data semnarii contractului.2. INFORMATII PRIVIND TERTII SUSTINATORI - daca este cazul- In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/ unor tert/ terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/ 2016 si ale art. 48 din HG nr.395/ 2016.-In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta si angajamentul tertului sustinator impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise de catre tert/terti sustinatori din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora. Se va prezenta Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, in conformitate cu Formularul 6+Anexa 1 din Sectiunea Formulare. Documentele justificative care probeaza cele asumate in angajamente vor fi solicitate de autoritatea contractanta doar ofertantului declarat castigator. -Tertul/ terti ce asigura sustinerea capacitatii tehnice nu trebuie sa se afle în situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art.164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016.In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE si angajamentul tertului sustinator impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise de catre tert/terti sustinatori din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora.
Proportia de subcontractareINFORMATII PRIVIND SUBCONTRACTANTII - daca este cazul. Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care intentioneaza sa o/le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi daca acestia din urma sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei, in conformitate cu prevederile art.219 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie să facă dovada implementării unui sistem de management al calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE în conformitate cu art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.Asociatul/asociații nominalizați va/vor prezenta/completa distinct DUAE în care se vor cuprinde informațiile solicitate.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul serviciilor, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor declarate admisibile:-procesul-verbal de recepție sau alte documente din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestarii serviciilor;-recomandări;-alte documente echivalente.
In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare. Se va completa Formularul nr.15 – Acord de subcontractare prezentat in Sectiunea Formulare a Documentatiei de Atribuire. Fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat. De asemenea, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, asupra ofertelor admisibile anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, va prezenta, daca este cazul, documente relevante referitoare la capacitatea tehnica a subcontractantilor propusi cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. Autoritatea Contractanta are obligatia de a solicita, anterior atribuirii contractului, la incheierea acestuia, prezentarea contractului/contractelor incheiate intre contractant si subcontractantul/subcontractantii nominalizat/nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/acestora, precum si sumele aferente prestatiilor, sa fie cuprinse in contractul de achizitie publica. Conform art. 218 din Legea 98/2016 subcontractantii isi vor exprima la momentul încheierii contractului de achizitie publica sau la momentul introducerii acestora in contract, optiunea de a fi sau nu platiti direct de catre autoritatea contractanta. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului nu este diminuata în cazul în care o parte/ parti din acesta sunt îndeplinite de subcontractanti.
Pentru îndeplinirea cerinței ofertantul va prezenta, ca dovadă preliminară, DUAE completat în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea Autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Ofertantul va prezenta dovada implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001/echivalent, prin prezentarea unor certificate valabile la data prezentării acestora, emise de organisme independente sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu are acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu are posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit. Ofertantul va prezenta un certificat valid sau altedocumente,echivalente, care atestă că acesta are implementat un sistem de management al calității pentru activități în domeniul în care se încadrează activitatea/activitățile principale ce fac obiectul contractului.Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul tertului sustinator. În cazul unei asocieri, cerința privind sistemul de management al calității trebuie să fie îndeplinită de fiecare asociat pentru partea din contract pe care urmează să o îndeplinească.

Completarea DUAE se va face accesând “Documentația din cadrul Anunțului de Participare.
Solicitarile de clarificari se vor adresa in limba romana, prin intermediul SEAP, in Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in limba romana, in SEAP la anuntul de participare.
Aceste raspunsuri vor face parte din documentatia de atribuire si este obligatoriu ca la elaborarea ofertei sa fie avute in vedere. Toate documentele/inscrisurile referitoare la procedura de atribuire, transmise de catre ofertanti (oferta, documente de calificare, solicitari de clarificari, raspunsuri la solicitarile de clarificari) vor fi redactate in limba romana sau vor fi prezentate insotite de traducerea autorizata in limba romana.
DESEMNAREA OFERTEI CASTIGATOARE
Autoritatea contractanta are obligatia de a stabili oferta câstigatoare pe baza criteriului de atribuire precizat in Documentatia de Atribuire, respectiv "cel mai bun raport calitate-pret".
Evaluarea ofertelor se realizează prin acordarea, pentru fiecare oferta in parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicării algoritmului de calcul stabilit. Clasamentul ofertelor se stabilește prin ordonarea descrescătoare a punctajelor. Oferta declarată câștigătoare este oferta clasată pe primul loc care, după aplicarea criteriului de atribuire, a obținut punctajul cel mai mare. În cazul în care, după aplicarea criteriului de atribuire, două sau mai multe oferte oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având in vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în urmatoarea ordine a ponderilor acestora: 1.Pretul ofertei. 2. Componenta tehnică - Perioada de garantie pentru reparatiile efectuate.În situația în care egalitatea se mentine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare si oferta câstigătoare va fi cea desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mică. Noua propunere financiară nu va influența în nici un caz propunerea tehnică, aceasta rămânând neschimbata. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.