DELEGAREA SERVICIILOR DE DEZINSECTIE, DEZINFECTIE SI DERATIZARE PE RAZA ORASULUI PANTELIMON

Scurtă descriere

Contract de prestari servicii avand ca obiect: ASIGURAREA ACTIVITATILOR DE DEZINSECTIE, DEZINFECTIE SI DERATIZARE PE RAZA ORASULUI PANTELIMON . În acest sens, obiectivul general al contractului este reprezentat de prestarea activităților de deratizare, dezinsectie, dezinfectie urmarindu-se astfel realizarea serviciului in conditii de calitate, in conformitate cu prevederile legale in vigoare si cu respectarea standardelor europene in domeniu.
Obiectul contractului include:
a) Deratizarea;
b) Dezinsectia ;
c) Dezinfectie;
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor - 20
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire. În măsura în care solicitările de clarificare sunt primite cu cel puțin 20 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor acestor solicitări de clarificare în a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contract de prestari servicii avand ca obiect: ASIGURAREA ACTIVITATILOR DE DEZINSECTIE, DEZINFECTIE SI DERATIZARE PE RAZA ORASULUI PANTELIMON .
Serviciile se vor presta conform specificatiilor din Caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr 1.
Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzuta la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv pentru asociați/subcontractanți/terți susținători) cu informaţiile aferente situaţiei lor, ca prima dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate.
Dacă este cazul, odată cu depunerea DUAE se prezintă angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, şi după caz , acordul de subcontractare și/sau a acordul de asociere.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. În sensul celor de mai sus, operatorul economic situat pe primul loc, la solicitarea autorităţii contractante va prezenta :
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; - după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; - După caz, documente prin care se demonstrează că operatorul economic se află în situatia prevăzută la art. 166 alin (2) din Legea 98/2016, respectiv : cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante, este mai mic de 10.000 lei.
Atenţie: 1. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător, subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Nota: 1. Operatorii economici nerezidenţi (străini) au dreptul de a prezenta pentru demonstrarea faptului că nu se regăsesc în situaţiile prevăzuta la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizata în limba română.
Nota: 2. Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a taxelor, impozitelor și contribuțiilor se va face la nivelul societății/ companiei. Dovada îndeplinirii obligațiilor de plată a impozitelor și taxelor locale, se va realiza pentru sediul social prin prezentarea unor certificatelor constatatoare (certificatelor de atestare fiscala) iar pentru toate sediile secundare/ punctele de lucru, ofertantul va prezenta o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiillor la bugetul general consilidat datorate, in conformitate cu art 165, alin. 3 din Legea nr 98/2016.
Cerinta nr 2.
Evitarea conflictului de interese. Completare şi semnare Declaraţie pe propria răspundere privind neîncadrarea în situaţiile de conflict de interese prevăzute în art. 58-60 din Legea nr. 98/2016.
În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, tertul sustinător si subcontractantul nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu functie de decizie din cadrul autoritătii contractante: Ivan Marian - primar; Florin Viorel Cecate- viceprimar, Tînţăreanu Liviu Florin – Director economic, Sburlea-Tarnoveanu Cristian-George – Secretar.
incadrarea oricăruia dintre asociaţi, subcontractanţi sau susţinători în oricare din situaţiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, atrage excluderea ofertei din procedura de atribuire a contractului.
Ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta, la solicitarea Autoritatii Contractante, urmatoarele documente edificatoare: - certificate/caziere/documente edificatoare care probeaza/ confirma neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164, 165 și 167, atat pentru ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta (daca este cazul); - documente edificatoare prin care sa demonstreze faptul ca ofertantul unic/Ofertantul asociat cat si pentru Subcontractantul/Tertul sustinator declarati in oferta se incadreaza in prevederile art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 (daca este cazul); - alte documente edificatoare, dupa caz.
Se vor prezenta documente care dovedesc forma de înregistrare a operatorului economic, respectiv Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul ofertantului din care să rezulte cel puțin informațiile legate de: structura acționarilor și a reprezentanților legali, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic, împrejurarea dacă societatea se află în stare de dizolvare, lichidare sau insolvență. Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale/reale la momentul prezentării.
Nota nr. 1: Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, subcontractant declarat, terț susținător), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior.
Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Nota 2: Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC, iar ofertantul trebuie să fie autorizat să desfășoare activitățile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004.
Nota 3: Operatorii economici nerezidenti (straini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/ autorizare ori apartenenta din punct de vedere profesional în conditiile legii din tara de rezidentă, din care sa rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situatiile de anulare a constituirii si că are capacitatea profesională de a realiza activitatile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerintele mai sus mentionate si reglementarile aplicabile în tara de origine/ tara în care operatorul economic este stabilit.
Nota 4: În cazul participării la procedură cu ofertă comună, cerintele aferente acestui criteriu de calificare trebuie îndeplinite de către fiecare asociat pentru partea de contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCerinta nr. 1 –Media cifrei de afaceri globala, in ultimii 3 ani( 2018, 2019, 2020) sa fie mai mare sau egala/cel putin egala cu 11.000.000,00 lei . Daca operatorul economic a fost infiintat de mai putin de 3 ani, cifra de afaceri se va calcula corespunzator.In cazul depunerii ofertei de catre un grup de operatori economici cerinta se indeplineste prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. Odata cu depunerea DUAE se va depune si acordul de asociere. In cazul in care ofertantul beneficiaza de sustinerea unuia sau mai multor terti sustinatori, capacitatea acestuia/acestora va fi cumulata, dupa caz, cu cea a ofertantului pentru indeplinirea cerintei. Odata cu depunerea DUAE se va/vor depune si angajamentul/angajamentele tertului/tertilor sustinator/sustinatori

Se vor prezenta: Documente care sa probeze nivelurile cifrei de afaceri globale, cum ar fi: bilanturi/ balante contabile din care rezulta cifra de afaceri globala, rapoarte anuale emise de auditori financiari sau societati specializate, cu conditia ca acestea sa contina informatiile relevante prin care ofertantul face dovada ca detine capacitatea economico-financiara solicitata. Nota 1: Pâna la termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta D.U.A.E. (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în mod corespunzator de fiecare entitate participanta în parte (dupa caz, ofertant, ofertant asociat, tert sustinator), în scopul de a face dovada preliminara a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuirea contractului, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa prezinte documentele justificative prin care confirma îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire. Nota 2: Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valuta comunicat de BNR pentru fiecare an in parte. Nota 3: În masura în care publicarea bilanturilor contabile nu este prevazuta de legislatia tarii de origine/tarii în care este stabilit ofertantul, atunci acesta va prezenta alte documente edificatoare care sa reflecte o imagine fidela a situatiei economice si financiare a operatorului economic, conform celor aratate mai sus. Nota 4: În cazul în care, din motive obiective si justificate, operatorul economic nu este în masura sa prezinte una sau mai multe dintre informatiile si documentele solicitate mai sus, operatorul economic are dreptul sa demonstreze îndeplinirea cerintelor privind situatia economica si financiara prin orice alte informatii si documente echivalente/apte sa faca aceasta dovada.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareÎn cazul în care anumite parti din contractul ce urmeaza a fi atribuit se vor îndeplini de catre unul sau mai multi subcontractanti/asociati/terti sustinatori, ofertantul are obligatia de a preciza partea/ partile din contract pe care acesta urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor/asociatilor/tertilor sustinatori propusi. Vor fi luate în considerare resursele materiale si umane ale subcontractantilor/asociatilor/tertilor sustinatori nominalizati în oferta, exclusiv pentru partea lor de implicare în executarea contractului. Daca ofertantul câstigator va subcontracta o parte sau anumite parti din contract, Autoritatea Contractanta solicita prezentarea contractelor încheiate între acesta si subcontractantilor/asociatilor/tertilor sustinatori nominalizati în oferta, la data încheierii contractului de achizitie publica.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie să facă dovada că a prestat în ultimii 3 ani în cadrul unuia sau a maximum 3 contracte, activități similare cu cele care fac obiectul contractului constând în activități de dezinsectie, deratizare si dezinfectie, cu o valoare cumulată de minimum 5.500.000 lei fara TVA, la nivelul unui contract sau a maxim 3 contracte.Pentru indeplinirea nivelului valoric minim al experientei similare se accepta:- fie prezentarea a cel putin un contract care sa acopere, prin obiectul sau, serviciile indicate dezinfectie/dezinsectie/deratizare, -- fie prezentarea a 3 contracte distincte, in orice combinatie a obiectelor acestora (indiferent de modul de structurare al obiectului/valoarea respectivelor contracte), cu conditia ca prin aceste contracte sa fie acoperite in ansamblu toate tipurile de servicii indicate.Prin servicii similare se inteleg servicii care sa fi presupus realizarea de activitati de dezinfectie, dezinsectie si deratizare.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOperatorul economic va face dovadă implementării sistemului de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent pentru activitățile supuse prezentei proceduri. Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuOperatorul economic va face dovadă implementării sistemului de management de mediu conform SR EN ISO 14001 sau echivalent pentru activitățile supuse prezentei proceduri. Se va completa DUAE. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta:- Acord de subcontractare ,împreună cu documentele suport relevante care să probeze cele declarate.Nota 1:Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atasat documentatiei de atribuire, conform art. 193 alin. (1) din Legea 98/2016, completat în modcorespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertantasociat, tertsustinator, subcontractantdeclarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerintelor mentionate anterior. Înainte de atribuire contractului de achizitie publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.Nota 2:Documentele în altă limbă se vor prezenta însotite de traducerea autorizată a acestora în limba română.Nota 3:Acordul de asociere va trebui să contină cel putin următoarele informatii:- asociatii sunt responsabili solidari si nelimitat de executia integrală a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta;- nominalizarea liderului formal al asocierii membrii acesteia împreună cu datele de identificare ale acestora;- comunicările dintre autoritatea contractanta si membrii asocierii cu privire la desfăsurarea procedurii de atribuire/executia contractului se vor face cu liderul asocierii;- partea/ părtile din contract care urmează să fie îndeplinită/îndeplinite de fiecare asociere în parte cu referire la activitătile ce revin fiecarui membru al asocierii;- pentru a evita posibile situatii litigioase între membrii asocierii datorate intârzierilor care pot surveni pe fluxul de numerar prin transferurile suplimentare care trebuiesc realizate de la un asociat la altul (în cazul in care facturile ar urma sa să platească numai către liderul asocierii), situatiile de plata care emană din partea asocierii vor fi însotite de două sau mai multe facturi (în loc de o singura factura care sa emane de la liderul asocierii) care vor fi emise de catre fiecare memebru al asocierii în parte, corespunzând cotei de participare a fiecarui asociat în cadrul asocieriisi care va fi aplicată la valoarea situatiei de plata astfel întocmite. În acest din urmă caz, autoritatea contractanta va realiza plătile în cad...
Se vor prezenta: - Pentru a face dovada îndeplinirii cerinței de calificare ofertantul va prezenta certificate/ documente/ recomandări/ procese-verbale de recepție parțiale/ finale (datate, semnate și parafate de către beneficiar) prin care se confirmă realizarea serviciilor similare și din conținutul cărora să rezulte cel puțin informații referitoare la: beneficiarul contractului, natura serviciilor realizate și cantitățile aferente, perioada în care au fost realizate serviciile similare, valoarea serviciilor similare, modul de îndeplinire a obligațiilor contractuale, alte informații relevante pentru analiza modului de îndeplinire a cerinței de calificare.Nota nr. 1:Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant declarat), în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor menționate anterior. Înainte de atribuirea acordului-cadru, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documentele justificative actualizate prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerințele stabilite prin DUAE și prin documentația de atribuire.Nota nr. 2:Pentru îndeplinirea cerinței privind nivelul valoric minim al experienței similare se acceptă:- fie prezentarea unui singur contract care să acopere prin obiectul său serviciile indicate în valoare de cel puțin 5.500.000 lei (fără TVA);- fie prezentarea unui număr de maximum 3 contracte distincte, în orice combinație a obiectelor acestora, cu condiția ca prin aceste contracte să fie acoperite serviciile indicate iar valoarea cumulată a acestora să fie de cel puțin 5.500.000 lei (fără TVA). Nota nr. 3:Serviciile solicitate în scopul dovedirii experienței similare trebuie să reprezinte servicii efectiv prestate în perioada menționată, sens în care se vor prezenta dovezi corespunzătoare privind efectuarea acestora (documente din cadrul cărora să rezulte natura, complexitatea și volumul acestora), după caz, autoritatea contractantă, prin comisia de evaluare nominalizată rezervându-și dreptul de a solicita referințe oficiale cu privire la respectivele de la beneficiar și/sau autoritățile competente
Se vor prezenta următoarele documente: - în copii conforme cu originalul, certificate valabile la momentul prezentării acestora, emise de organisme de certificare acreditate care atestă că are implementat un sistem de management al calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit. Operatorii economici străini vor prezența certificatul respectiv în copii conforme cu originalul însoțit de traducere autorizată în limba română sau alte documente edificatoare echivalente însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. În cazul unei asocieri acest certificat va fi prezentat individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează. Certificarea respectării standardelor de asigurare a calității nu poate face obiectul susținerii acordate de către o altă persoană.
Se vor prezenta următoarele documente: - în copii conforme cu originalul certificate valabile la momentul prezentării acestora, emise de organisme de certificare acreditate care atestă că are implementat un sistem de management al mediului conform SR EN ISO 14001 sau echivalent sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al protecției mediului pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit. Operatorii economici străini vor prezenta certificatul respectiv în copii conforme cu originalul însoțit de traducere autorizată în limba română sau alte documente edificatoare echivalente însoțite de traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. În cazul unei asocierii, acest certificat va fi prezentat individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează. Certificarea respectării standardelor de management de mediu nu poate face obiectul susținerii acordate de către o altă persoană.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire încărcată în SEAP operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fişierelor semnate electronic.
Întrebările de clarificare din partea operatorilor economici referitoare la documentatia de atribuire se vor adresa în mod exlusiv in SEAP la secţiunea „clarificări”, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la aceeasi secţiune din cadrul anuntului de participare.
Pentru comunicările ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare în legătură cu oferta prin utilizarea facilităţilor tehnice disponibile în SEAP la secţiunea „clarificări”.
Operatorii economici vor transmite răspunsurile de clarificări şi eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP (Secţiunea „clarificări), în format electronic semnate cu semnătură electronică, conform Legii 455/2001.

Criteriul de calitate (denumire)

Interval timp de intervenție - Capacitatea de mobilizare a ofertantului caracterizata prin intervalul de timp (ore) de la emiterea unei comenzi ferme pana la inceperea prestarii activitatii