Echipamente de scanare securitate pasageri și bagaje

Scurtă descriere

Obiectul contractului îl reprezintă achiziționarea, instalarea și punerea în funcțiune a unor echipamente de scanare securitate pasageri și bagaje, prin care sunt exprimate intențiile investiționale și nevoile funcționale ale Entității contractante
Aeroportul Transilvania Târgu Mureș la data de 18.01.2022 a semnat contractual de finanțare nr 133/18.01.2022 cu privire la Modernizarea Aeroportului „Transilvania” Târgu Mureș cu includerea obiectivelor din Master Planul General de Transport, cod proiect 148339, care curpinde două obiecte:
- Extindere platformă parcare aeronave
- Extindere terminal de pasageri
Pentru ca obiectivul nr 2 din cererea de finanțare (terminalul de pasageri) să fie util scopului propus, în conformitate cu Regulamentul CE nr. 800 din 2008, Regulamentul UE nr. 1998 din 2015 și Programul Național de Securitate Aeronautică, este necesară achiziționarea unor echipamente de control de securitate pentru toate fluxurile definite în noul terminal, în terminalul existent urmând a se utiliza echipamentele achiziționate în anul 2021.
Valoarea estimată a contractului sectorial este de 19.092.172,00 lei fără TVA, conform Cap.4- Cheltuieli pentru investiția de bază, subcap. 4,1,1 Terminal pasageri, și cap. 4,3,10-Echipamente de scanare securitate pasageri și bagaje din cadrul devizului întocmit în cadrul Studiului de fezabilitate, aprobat prin Hotărârea Consiliului Județean Mureș nr. 200/22.12.2020, ulterior prin Hotărârea 122/29.07.2021 privind aprobarea unor demersuri pentru realizarea din fonduri europene a proiectului „Modernizarea Aeroportului „Transilvania“ Târgu Mureș, cu includerea obiectivelor din Master Planul General de Transport”.
Prin Referatul de necesitate și oportunitate nr.143/UIP133/24.06.2022 s-a aprobat demararea procedurii de achiziție sectorială având ca obiect achiziționarea, instalarea și punerea în funcțiune a unor echipamente de scanare securitate pasageri și bagaje din cadrul proiectului „Modernizarea Aeroportului „Transilvania” Târgu Mureș cu includerea obiectivelor din Master Planul general de Transport, cod proiect 148339.
Livrarea echipamentelor va fi realizată în termen de maxim 180 de zile de la data emiterii comenzii pentru furnizarea echipamentelor.
Valabilitatea contractului de furnizare începe de la data insuşirii şi semnării acestuia de către părți și până la expirarea perioadei de garanție de minim 60 de luni de la data punerii în funcțiune a echipamentelor furnizate.
Proiectul este finanțat din fonduri europene (85%), bugetul de stat (13%) și cofinantarea beneficiarului (2%), prin Programul Operational Infrastructura Mare 2014-2020.
Conform contractului de finanțare nr 133/18.01.2022, valoarea estimată a contractului sectorial având ca obiect achiziționarea, instalarea și punerea în funcțiune a unor echipamente de scanare securitate pasageri și bagaje este de 19.092.172,00 lei fără TVA
*Notă:
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este de: 19 zile.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități tuturor solicitărilor de clarificări prin publicarea răspunsului consolidat în Secțiunea „Listă clarificări, notificări și decizii" aferentă anunțului de participare simplificat, cu 11 zile înainte de termenul limită stabilit în anunțul de participare simplificat pentru depunerea ofertelor, stabilit în în Secțiunea IV.2.2. „Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare” din anunțul de participare simplificat, cu condiția transmiterii solicitării de clarificări în timp util.

Locul principal sau locul de desfășurare

REGIA AUTONOMA AEROPORTUL TRANSILVANIA TARGU MURES, Adresa: strada soseaua Targu Mures -Ludus, jud Mures, nr. 14,5, Județ: Mureș; Localitate: Vidrasau; Cod Poștal: 547612

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului îl reprezintă achiziționarea, instalarea și punerea în funcțiune a unor echipamente de scanare securitate pasageri și bagaje, detaliat astfel:
1. Porți detectoare de metale standard 2 – 4 bucăți
2. Echipament de detectare a urmelor de explozibili ETD, fără sursă radioactivă-1 bucată
3. Aparat de control de securitate a lichidelor, aerosolilor și gelurilor (LEDS), tip A+B-1 bucată
4. Echipament de scanare cu raze X, EDS CB C1 și de scanare a lichidelor, aerosolilor și gelurilor (LEDS), tip C, dual view, cu TIP instalat, cu tunel de mici dimensiuni-1 bucată
5. Aparat de scanare cu raze X și de și de scanare a lichidelor, aerosolilor și gelurilor (LEDS), tip C, dual view, cu TIP instalat, cu tunel de dimensiuni medii- 1 bucată
6. Echipament de scanare cu raze X, EDS CB C3 cu sistem ATRS destinat bagajelor de cabină- 2 bucăți
7. Echipament de scanare cu raze X, EDS standard 3.1 destinat bagajelor de cală-1 bucată
Conform contractului de finanțare nr 133/18.01.2022, valoarea estimată a contractului sectorial având ca obiect achiziționarea, instalarea și punerea în funcțiune a unor echipamente de scanare securitate pasageri și bagaje este de 19.092.172,00 lei fără TVA.
Livrarea echipamentelor va fi realizată în termen de maxim 180 de zile de la data emiterii comenzii pentru furnizarea echipamentelor.
Valabilitatea contractului de furnizare începe de la data insuşirii şi semnării acestuia de către părți și până la expirarea perioadei de garanție de minim 60 de luni de la data punerii în funcțiune a echipamentelor furnizate.
*Notă:
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este de: 19 zile.
Entitatea contractantă va răspunde în mod clar, complet și fără ambiguități tuturor solicitărilor de clarificări prin publicarea răspunsului consolidat în Secțiunea „Listă clarificări, notificări și decizii" aferentă anunțului de participare simplificat, cu 11 zile înainte de termenul limită stabilit în anunțul de participare simplificat pentru depunerea ofertelor, stabilit în în Secțiunea IV.2.2. „Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare” din anunțul de participare simplificat, cu condiția transmiterii solicitării de clarificări în timp util.

Informații despre fondurile Uniunii Europene

„Modernizarea aeroportului cu includere obiectivelor din Master Planul General de Transport, prin Programul Operational Infrastructura Mare, (POIM 2014-2020) Axa Prioritara 2- Dezvoltarea unui sistem de transport multimodal, de calitate, durabil și eficient, Obiectiv Specific 2.3 Creșterea gradului de utilizare sustenabilă a aeroporturilor, Cod Smis 148339

Informații suplimentare

În data de 18.01.2022 s-a semnat Contractul de finanțare prin POIM nr.133/18.01.2022 pentru implementarea Proiectului „Modernizarea aeroportului cu includere obiectivelor din Master Planul General de Transport”, Cod SMIS 2014: 148339.
Proiectul este finanțat din fonduri europene (85%), bugetul de stat (13%) și cofinantarea beneficiarului (2%), prin Programul Operat... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerințe referitoare la motivele de excludere a ofertantului.
Orice operator economic care participă la această procedură, indiferent de rolul acestuia (ofertant individual, membru al unei asocieri, terţ susţinător, subcontractant), trebuie să demonstreze că nu se află în niciuna dintre situaţiile care ar putea duce la excluderea sa din procedură, aşa cum sunt acestea descrise în Legea nr. 99/2016, conform Capitolului V, Secţiunea a 6-a, Paragraful 3: „Motivele de excludere a candidatului/ofertantului”, și anume:
A) Operatorul economic nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art.177 din Legea nr.99/2016.
Ca dovadă preliminară care confirmă că ofertantul (ofertant individual/membru al unei asocieri/terțul susținător/subcontractantul) nu se încadrează în situațiile privind motivele de excludere referitoare la condamnările penale prevăzute la art.177 din Legea nr.99/2016, se va completa de către ofertant/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant cerința corespunzătoare în formularul DUAE.
B) Operatorul economic nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art.178 alin.(1) din Legea nr.99/2016.
Ca dovadă preliminară care confirmă că ofertantul (ofertant individual/membru al unei asocieri/terțul susținător/subcontractantul) nu se încadrează în situațiile privind motivele de excludere referitoare la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat prevăzute la art.178 alin.(1) din Legea nr.99/2016, se va completa de către ofertant/ofertant asociat/terț susținător/ subcontractant cerința corespunzătoare în formularul DUAE.
Potrivit art.178 alin.(2) din Legea nr.99/2016, un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire dacă, anterior deciziei de excludere, îşi îndeplineşte obligaţiile prin plata impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate ori prin alte modalităţi de stingere a acestora sau beneficiază, în condiţiile legii, de eşalonarea acestora ori de alte facilităţi în vederea plăţii acestora, inclusiv, după caz, a eventualelor dobânzi ori penalităţi de întârziere acumulate sau a amenzilor.
Totodată, potrivit art.179 alin.(2) din Legea nr.98/2016, un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei.
Impozitele şi taxele, pentru care s-au acordat înlesniri la plată (amânări, eşalonări, compensări, etc.) de către organele competente, nu se consideră obligaţii exigibile de plată, în măsura în care s-au respectat condiţiile impuse la acordarea înlesnirilor.
C) Operatorul economic nu trebuie să se încadreze în situațiile prevăzute la art.180 alin.(1) din Legea nr.99/2016.
Ca dovadă preliminară care confirmă că ofertantul (ofertant individual/membru al unei asocieri/terțul susținător/subcontractantul) nu se încadrează în situațiile privind motivele de excludere legate de insolvenţă, conflicte de interese sau abateri profesionale prevăzute la art.180 alin.(1) din Legea nr.99/2016, se va completa de către ofertant/ofertant asociat/ terț susținător/ subcontractant cerința corespunzătoare în formularul DUAE.
De asemenea, se va completa de către ofertant/ofertantul asociat/terțul susținător/ subcontractant declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese prevăzute la art.72–art.73 din Legea 99/2016 (Formular nr.1).
Declarația respectivă (Formular nr.1) împreună cu oferta vor fi semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat în condițiile legii și încărcate în SEAP în secțiunile specifice disponibile în sistemul informatic.
Pentru îndeplinirea obligației prevăzute la art.76 din Legea 99/2016 și pentru dovedirea neîncadrării ofertantului în situațiile potențial generatoare de conflict de interese, entitatea contractantă comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcţie de decizie în cadrul entității contractante şi al furnizorului de servicii de achiziţie implicat în procedura de atribuire.
Persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul entității contractante, sunt:
1. Preşedintele Consiliului de Administraţie al Aeroportului Peti Andrei,
2. Membru CA Novak Levente
3. Membru CA Cazan Nicolae Claudiu
4. Director Operational Interimar Baceanu Toni,
5. Director Tehnic Interimar Pop Ioan Petru,
6. Sef Serviciu Securitate Aeroportuara: Moldovan Alexandru Ovidiu
7. Sef Serviciu IEMTA: Muresan Petru
8. Sef Serviciu Tehnic: Potcoava Gheorghe Cristian
9. Sef Serviciu Economic, Comercial si Tarife Ilies Alexandra,
10. Economist viza CFP : Furcea Ionela Cosmina/ Dumbravean Ioan Dumitru
11. Consilier Juridic: Dumbravean Ioan Dumitru, Marginean Cosmina Raluca
12. Inspector de Specialitate Achizitii: Niculici Adriana, Puiu Paula Codruta,
13. Membrii in comisia de întocmire a caietului de sarcini: Vunvulea Dan, Dumbravean Ioan Dumitru, Marginean Cosmina Raluca, Baceanu Toni, Dohotariu Monica.
14. Comisia de evaluare: Niculici Adriana, Vunvulea Dan, Marginean Cosmina Raluca, Baceanu Toni, Dumbravean Ioan Dumitru
15. Comisia UIP: Baceanu Toni, Pop Ioan Petru, Niculici Adriana, Dumbravean Ioan Dumitru, Vunvulea Dan, Monica Dohotariu, Campean Marioara, Marginean Cosmina Raluca.
Persoanele care aprobă bugetul aferent entității contractante, necesar finanţării contractelor sectoriale sunt:
Péter Ferenc, preşedintele Consiliului Judeţean Mureş; Georgescu Ovidiu şi Kovács Mihály-Levente, vicepreşedinţi; consilieri judeţeni: Aszalos Gavril, Baciu Marius Tiberiu, Bardoși Dragoș-Tiberiu, Bartha Mihaly, Bățaga Tiberiu, Bândea Dan Eugen, Bretfelean Valentin Constantin, Cengher Ionuț-Ovidiu, Cîmpeanu Alexandru, Dancu Ovidiu, Drăghici Mihai-Valentin, Ilies Ovidiu-Tudor, Ilyés Lóránd, Kedei Pál Előd, Kocsis Csaba, Kozma Monika, Kupás János, Alexandru Lupa, Modorcea Ovidiu-Vasile, Moldovan Angela, Natea Mihaela – Daciana, Pogăcean Constantin, Pokorny Vasile Ștefan, Pop Cosmin, Ștefan Someșan, Szabó Albert, Szabó Árpád, Szasz Izolda, Szigyárto Zsombor-Istvan, Tatár Béla, Zelariu Petru.
Persoanele cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare de achiziţie implicat în procedura de atribuire, sunt: NU ESTE CAZUL.
Documentele suport ce vor fi prezentate la cererea entității contractante
Potrivit art.205 alin.(2) din Legea 99/2016, înainte de atribuirea contractului entitatea contractantă va solicita, numai ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit după aplicarea criteriului de atribuire, să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze neîncadrarea în prevederile art.177; art.178 alin.(1) şi art.180 alin.(1) din Legea 99/2016 în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Cerinţa de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (ofertant individual, membru al unei asocieri, terţ susţinător, subcontractant), dacă este cazul.
Aceste documente sunt:
-Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
-Certificatul de atestare fiscală privind plata obligațiilor către bugetul general consolidat, eliberat de organul fiscal competent, pe raza căruia își are sediul social operatorul economic, VALABIL LA DATA PREZENTĂRII.
- Certificatul privind plata taxelor și impozitelor locale, eliberat de organul fiscal competent. Certificatele constatatoare emise de autoritățile locale, privind îndeplinirea obligațiilor de plată a taxelor și impozitelor locale, trebuie să fie VALABIL LA DATA PREZENTĂRII.
-Documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.178 alin. (2), art.179 alin. (2), art.180 alin.(2) din legea 99/2016, dupa caz;
-Alte documente edificatoare, după caz.
În conformitate cu art.181 alin. (1) din Legea 99/ 2016, entitatea contractantă acceptă ca fiind suficient şi relevant pentru demonstrarea faptului că ofertantul nu se încadrează în una dintre situaţiile prevăzute la art.177, 178 şi 180 din Legea 99/2016, orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente care vizează toate situaţiile prevăzute în DUAE, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens. Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate în limba în care au fost emise, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română.
Atenționări speciale:
1.Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/ terț susținător/ subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente :
-Acordul de subcontractare, dacă este cazul (Formular nr.5);
-Acordul de asociere, dacă este cazul (Formular nr.4);
-Angajamentul ferm al terțului susținător, dacă este cazul (Formular nr.8 și/sau Formular nr.9);
-declarația pe proprie răspundere privind neîncadrarea în situațiile potențial generatoare de conflict de interese prevăzute la art.72–73 din Legea 99/2016 (Formular nr.1).
Cerința nr. 1 - Documente rel... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificat
Experiența similară
Pentru a-și demonstra capacitatea tehnică și/sau profesională în funcție de experiență și pentru a evita riscul de neîndeplinire a contractului din cauza lipsei capacitații tehnice și profesionale, se solicită din partea ofertantului demonstrarea faptului că dispune de experiență similară în domeniu.
Ofertantul trebuie să facă dovada că in ultimii 3 ani*, a furnizat si montat produse similare, de aceeasi natură si complexitate cu cele ce fac obiectul achizitiei, similare echipamentelor de securitate aeroportuară.
*Ofertantul va prezenta principalele livrari de produse cu montaj efectuate in ultimii 3 ani.
Ultimii 3 ani se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor specificată în Secţiunea IV.2.2.„Termen limită pentru primirea ofertelor sau a cererilor de participare” din anunțul de participare, sau orice eventuală erată publicată de către Entitatea Contractantă privind decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor.
În cazul contractului/contractelor aflat/aflate în derulare la data limită de depunere a ofertelor, pentru demonstrarea experienței similare se vor lua în considerare doar cele efectiv efectuate în perioada solicitată, respectiv în ultimii 3 ani împliniți la data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.
În situaţia în care contractul/contractele a/au fost semnat/semnate înainte de perioada de 3 ani anterioară datei de depunere a ofertelor, entitatea contractanta va lua în considerare doar livrari de produse cu montaj efectuate în perioada solicitată.
În cazul în care contractul/contractele efectuate ca experienţă similară au fost livrari de produse cu montaj efectiv în asociere, experiența similară ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime este cea efectuată de asociat.
În cazul în care contractul/contractele prezentate ca experienţă similară au fost efectuate ca subcontractant, experiența similara ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime va fi cea efectuată de subcontractant.
Valoarea cumulată a livrarilor de produse si montaj, trebuie sa fie minim echivalentă cu valoarea 15.000.000 lei, la nivelul a maxim 5 contracte.
Din Lista principalelor produse furnizate trebuie sa rezulte ca in ultimii 3 ani a livrat si montat produse similare de aceeasi natura si complexitate cu cele ce fac obiectul achizitiei, similare echipamentelor și sistemelor de securitate aeroportuară in valoare cumulată de cel putin: 15.000.000,00 lei fara TVA, la nivelul a maxim 5 contracte.
Notă:
Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinţei privind plafonul valoric, asociat cerinţei referitoare la experienţa similară, cursul de referinţă care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenţei pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă monedă decât în lei, este cursului mediu anual în lei/valută, comunicat de BNR pentru anul recepției echipamentelor aferente respectivelor contracte.
Proportia de subcontractare
Se va prezenta o Declarație privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și specializările acestora (după caz).
Partea/părțile subcontractate vor fi însușite și contrasemnate de către subcontractanți.
Se vor prezenta datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
La semnarea contractului, ofertantul câștigător va prezenta contractul/ contractele încheiate între contractant şi subcontractantul/subcontractanţii nominalizaţi în ofertă sau declaraţi ulterior, astfel încât activităţile ce revin acestora, precum şi sumele aferente prestaţiilor, să fie cuprinse în contractul de achiziţie publică.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa Documentul Unic de Achizitie Publica (DUAE), conform art.202, alin.(1) din Legea nr.99/2016, sub sanctiunea prevederilor art.143 alin. (2) lit. b) din H.G. nr.394/2016.
Ca modalitate preliminară prin care poate fi dovedită experiența similară se va completa de către ofertant/ofertant asociat/ subcontractanti/terț susținător cerința corespunzătoare în formularul DUAE cu informații relevante cum ar fi:
i. În câmpul „Descriere” operatorul economic trebuie:
a) să includă cel puţin referinţa la obiectul Contractului (nr./data contractului invocat drept experiență similară) şi caracteristicile ce corespund demonstrării îndeplinirii cerinţei minime: obiectul ctr, locul de furnizare si montare al echipamentelor, valoarea echipamentelor montate și recepționate, perioada;
b) să indice documentele care vor fi prezentate ca dovadă a furnizării si instalării echipamentelor în mod corespunzător la cererea expresă a entității contractante, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil;
ii. Câmpul „Data de încheiere” completată de operatorul economic în DUAE trebuie să fie data la care echipamentele au fost recepţionate de către beneficiar (autoritate/entitate contractantă sau client privat) ca fiind receptionate în mod corespunzător,
iii. Câmpul „Beneficiari” completată de operatorul economic în DUAE trebuie să includă aceeași denumire a beneficiarilor (autoritate/entitate contractantă sau client privat) din documentele care urmează să fie prezentate ca dovezi la cererea expresă a entității contractante.
Documentele suport ce vor fi prezentate la cererea entității contractante
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv lista echipamentelor furnizare si montate în ultimii 3 ani (Formular nr.12)
Documentele prin care ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar al ofertelor admisibile, poate îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la:
- copii ale contractelor sau ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
- procese-verbale de recepție;
- documente constatatoare care să ateste faptul că echipamentele au fost livrate si montate în conformitate cu normele legale în domeniu;
- alte documente relevante din care sa reiasă: beneficiarul, obiectul ctr, perioada în care au fost livrate si receptionate şi locul receptiei.
Informatii privind susținerea capacității tehnice si profesionale a ofertantului/ grupului de operatori economic(daca este cazul):
Operatorul economic are dreptul, dacă este cazul, să invoce susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia privind capacitatea tehnică şi profesională, indiferent de natura relaţiilor juridice existente între operatorul economic şi terţul/terţii respectiv/respectivi.
Fiecare participant la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica, indiferent de calitatea sa (ofertant unic, lider de asociere, asociat, subcontractant, terț susținător) va completa propriul său DUAE.
Odată cu depunerea formularului DUAE ofertantul va depune și angajamentul ferm al tertului sustinator (Formular nr.9), din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia.
ATENȚIONARE SPECIALĂ!
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/ susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/ susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Justificare:
În conformitate cu prevederile art.191 din Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare, entitatea contractantă a stabilit cerința privind experiența similară pentru a diminua, pe cât posibil, riscul de neîndeplinire a contractului de către un operator economic datorată lipsei de experiență în derularea unor contracte similare.
Potrivit prevederilor art.185 și art.191 din Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare, nivelul cerinței minime solicitată prin documentația de atribuire, precum și documentele care probează îndeplinirea unei astfel de cerințe trebuie să se limiteze numai la cele strict necesare pentru a se asigura îndeplinirea în condiții optime a contractului care urmează să fie atribuit, luând în considerare exigențele specifice impuse de natura și complexitatea acestuia.
Solicitarea entității contractante nu este de natură să aducă atingere principiului proporționalității care presupune corelarea dintre:
a) necesitățile entității contractante;
b) obiectul contractului care urmează să fie atribuit;
c) cerințele care trebuie îndeplinite de ofertanți pentru satisfacerea necesităților entității contractante.
Față de cele prezentate mai sus, facem precizarea că, ținând cont de analiza costurilor și beneficiilor în urma atribuirii contractului, entitatea contractantă a procedat la identificarea obiectivă a cerințelor de calificare prin raportare la parametrii tehnici stabiliți în cadrul documentației de atribuire, având în vedere principiul proporționalității, mai precis corelarea dintre necesitățile entității contractante și cerința solicitată în documentația aferentă procedurii, astfel încât nivelul minim stabilit să asigure, în mod obiectiv, un nivel satisfăcător necesităților entității contractante, așa cum au fost acestea definite, în concordanță cu prevederile art.185 și art.191 din Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare.
Se face mențiunea că stabilirea cerinței minime de calificare menționată mai sus creează premizele calificării numai a acelor operatori economici care demonstrează posibilitatea concretă de a îndeplini contractul care urmează să fie atribuit, în condiții optime de timp și la un standard de calitate corespunzător.
Se va completa DUAE care va include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată și ponderea de subcontractare.
Fiecare participant la procedura de atribuire a contractului de achizitie publica, indiferent de calitatea sa (ofertant unic, lider de asociere, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa propriul său DUAE.
Odată cu depunerea formularului DUAE ofertantul va prezenta și acordul de subcontractare (Formularul nr.5).

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul va constitui o garanție de participare în valoare de 190.921,72 lei. Pentru calculul echivalent garantiei de participare se va avea in vedere cursul comunicat de BNR si valabil pentru data publicarii anuntului de participare;
Perioada de valabilitate a garanției de participare va fi cel puțin egală cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv până la data specificată în Secţiunea IV.2.6 „Perioada minimă pe parcursul căreia ofertantul trebuie să își mențină oferta:” din anunţul de participare.
Informatii suplimentare se regasesc in Instructiunile pentru Ofertanti .
Cuantumul garanţiei de bună execuţie este de 10% din valoarea contractului fără TVA.
Informatii suplimentare se regasesc in Instructiunile pentru Ofertanti.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Operatorii economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune ofertă comună, conform art. 66 din Legea nr. 99/2016.
Oferta depusă de o asociere de operatori economici trebuie să îndeplinească următoarele cerințe:
a) Oferta trebuie semnată legal de către reprezentantul legal al asocierii;
b) Operatorul economic nominalizat lider al asocierii trebuie confirmat prin depunerea scrisorilor de împuternicire semnate de persoanele cu drept de semnătură din partea tuturor asociaților individuali din cadrul asociatiei;
c) Oferta trebuie să includă un Acord de asociere. În acordul de asociere se va preciza concret partea/părțile din contract pe care le va executa fiecare asociat în parte;
d) Structura asocierii nu va fi modificată, pe durata derulării contractului, decât cu aprobarea prealabilă a Autorității Contractuale.
Fiecare participant la procedura de atribuire a contractului sectorial, indiferent de calitatea sa (ofertant unic, lider de asociere, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa propriul său DUAE.
Odată cu depunerea DUAE ofertantul va prezenta acordul de asociere (Formularul nr.4).

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, entitatea contractantă va solicita noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
Solicitarea se va relua până la atribuirea contractului. Răspunsurile la solicitările entității contractante se supun prevederilor art.140 alin. (4) din H.G.394/2016.
2. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcată în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică) .
3. Toate răspunsurile la solicitările de clarificări aferente documentației de atribuire vor fi publicate în SEAP atașat anunțului de participare simplificat, la secțiunea „Listă clarificări, notificări și decizii” la adresa de internet www.e-licitatie.ro.
4. Potrivit prevederilor art.202 din Legea 99/2016, entitatea contractantă va accepta, în cadrul ofertelor, DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) în locul documentelor solicitate în vederea demonstrării cerințelor de calificare, inclusiv a capacității de exercitare, ca dovadă preliminara.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de entitatea contractantă.
Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.
Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, terț susținător, subcontractant).
Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului.
Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
5. Entitatea Contractantă are dreptul de a solicita ofertanţilor, în circumstanţe excepţionale, înainte de expirarea perioadei de valabilitate a ofertei, prelungirea acestei perioade, iar ofertantul are obligaţia de a comunica entității contractante dacă este sau nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei. Ofertantul care nu este de acord cu prelungirea perioadei de valabilitate a ofertei se consideră că și-a retras oferta, fără ca acest fapt să atragă pierderea garanției de participare.
În cazul în care ofertantul îsi extinde perioada de valabilitate a ofertei, perioada de valabilitate a garanției de participare va fi prelungită în mod corespunzător.
6. Toate certificatele și documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizata a acestora în limba romana.
7. Fără a aduce atingere prevederilor Legii nr. 182/2002 privind protecția informațiilor clasificate, cu modificările și completările ulterioare, operatorul economic va preciza în oferta depusă acele informații cuprinse în propunerea tehnică și în propunerea financiară considerate a fi confidențiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala in masura in care, in mod obiectiv, dezvăluirea acestor informații ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic, in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea sau echivalent”

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor Legii nr.101/2016 privind remediile si caile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea CNSC.