Furnizare de energie electrica

Scurtă descriere

Acord cadru furnizare energie electrică pe o perioadă de 4 ani. Furnizarea se va face la toate cele 11 locuri de consum indicate in caietul de sarcini.
Autoritatea contractantă isi rezerva posibilitatea de a diminua sau suplimenta contractul cu noi puncte de consum, respectând condiţiile si preţurile din contract, prin anunţarea furnizorului în timp util şi incheierea de acte aditionale la contractual initial, pentru preluarea/scaderea noilor puncte de consum.
Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 16 zile. Autoritatea contractanta va raspunde la solicitarile de clarificari cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Conform art. 160 din Legea nr. 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare, obligatia autoritatii contractante de a raspunde la solicitarile de clarificari este conditionata de transmiterea solicitarilor de clarificare in termenul impus prin documentatia de atribuire, a se tine cont in acest caz de termenul indicat la I.3.

Descrierea achiziției publice

Frecventa si valoarea contractelor ce urmeaza sa fie atribuite: se vor incheia contracte subsecvente lunare, trimestriale, semestriale sau anuale in functie de nevoi.
Achizitionare energie electrica (medie tensiune si joasa tensiune) conform caietului de sarcini anexat.
Cantitatile minime si maxime stabilite de autoritatea contractanta sunt cele precizate in caietul de sarcini si reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi achizitionate pe durata intregului acord-cadru si nu cantitatile exacte care vor fi achizitionate, acestea din urma putand fi mai mici, egale sau mai mari, raportat la cele estimate, in functie de necesitati pentru punctele de consum existente si pentru eventualii viitori consumatori.
Cantitatea minimă estimată pentru un an, conform anexei la prezentul caiet de sarcini, este de: 879 MWh, din care: 544 JT si 335 MT.
Cantitatea maximă estimată pentru un an, conform anexei la prezentul caiet de sarcini, este de: 1.296 MWh din care 876 JT si 420 MT.
Cantitatea maximă estimată, totala, a acordului cadru este de: 5.184 MWh
Valoarea estimată minima a acordului cadru: 2.461.200 lei, fara TVA.
Valoarea estimată maxima totala a acordului cadru: 14.515.200 lei, fara TVA.
Valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului - cadru: 3.628.800 lei

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Op.ec.(ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, susținător de terță parte) nu se află în situațiile de la art.164 alin. (1), art.165, alin.(1) și alin.(2) si art. 167, alin. (1) din Legea nr. 98/2016.Se va completa DUAE-"Motive de excludere"
Documentele justificative urmeaza a fi prezentate conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.
a) Certificate privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.), la data prezentarii documentelor;
b) Cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
c) Dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016;
d) Alte documente, dupa caz.
Informatiile prezentate trebuie sa fie reale/actuale la momentul prezentarii acestora. Ofertantii vor prezenta, daca este cazul, angajamentul tertului/tertilor sustinator(i), acordul de asociere, de subcontractare.
NOTA
1.Pentru persoane juridice straine, operatorul economic va prezenta documente edificatoare, prin traducere autorizata, prin care sa dovedeasca ca si-a indeplinit obligatiile de plata restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat la momentul depunerii acestora. 2.Se accepta o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
3.Persoanele fizice sau juridice straine si romane care desfasoara activitati in strainatate trebuie sa prezinte documentele edificatoare pentru dovedirea eligibilitatii si a obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor catre stat in conformitate cu cerintele solicitate de autoritatea contractanta.
2.Declaratie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60 din Legea 98/2016, odata cu DUAE - Formular 2. In scopul evitarii conflictului de interese (in sensul art. 59 din Legea nr. 98/2016), persoanele ce detin functii de decizie sunt:
Chiriac Francisk Iulian Presedinte, Epureanu Ionel Vicepresedinte, Dobre Ionut Ciprian Vicepresedinte, Priceputu Dumitrel Secretar al Judetului , Dutu Mioara Dir. executiv DAPC, Croitoru Dragos Dir. executiv adj. DAPC, Dan Draguta Dir.executiv DAPEB, Lefter Nicoleta Dir. executiv adj. DAPEB, Nisipeanu Silviu Dir. executiv DTLP, Stoica Luminita Dir. executiv DSD, Rusu Marian Arhitect sef, Plopeanu Camelia Marta Sef SAP, Popa Gheorghe Sef SMSCUP, Gheorghe Stefan Sef Serviciul Adm., Chiotoroiu Gheorghe Sef Serviciu LP, Glicherie Stanciu Sef Serviciu LP, Roxana Costea Sef BRU, Lupu Aura Sef Birou DSD
Consilieri judeteni: Abaseaca Mihai Gabriel, Ismail Duran,Anton Gina, Balanica Dragomir Mariana-Carmelia,Banica Carmen-Elena,Bordea Daniela, Botea Viorel,Bucalau Alexandru, Burtea Fanel, Capatana Marian,Chivu Mirela, Cirligea Florin-Eugen, Cortez Vasile, Dorobantu Stavarel, Dumitru I. Aurel, Geru Laura Oana,Ghiorghiu Marian, Ichim Andrei Ionut, Lungu Danut,Necoara Anamaria, Negru Marius-Catalin, Orzaru Vasile,Pricop Daniel, Florinel,Vlad Pascale Daniela-Andreia,Toma Broasca Virginia Geanina, Turcoeanu Valentina, Vilsan Dorel,Varga Vasile Constanti.
1.Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. In cazul ofertantilor nerezidenti, acestia vor prezenta orice documente edificatoare din care sa rezulte forma de inregistrare sau apartenenta din punct de vedere profesional in tara de origine, iar documentele vor fi insotite de traducerea autorizata in limba romana.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/ Ofertantul asociat/ Subcontractantul va completa DUAE - Partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor", mentionand in cadrul acesteia documentele care atesta forma de inregistrare in conditiile din tara de rezidenta (de ex. Certificat Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial).
Autoritatea contractanta solicita ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant), să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare si selectie, în conformitate cu informatiile cuprinse în DUAE, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea de indeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Pentru persoanele fizice/ juridice romane: Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial. Ofertantul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie valabile/reale, la data prezentarii acestuia.
Pentru persoanele fizice/juridice straine: documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana juridica/fizica sau de atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (traducere autorizata).
2. Operatorii economici care depun ofertă trebuie sa detina licenta de furnizare valabila la momentul prezentarii, in conformitate cu prevederilor Legii energiei electrice nr.123/2012, cap. III, Sectiunea 1, art 8, alin 2, cu modificarile si completarile ulterioare. În cazul în care un ofertant persoana juridica straina nu detine licenta de furnizare a energiei electrice eliberata de ANRE, acesta poate prezenta documente echivalente emise in conformitate cu legislatia aplicabila in tara de rezidenta, valabile la momentul prezentarii.
Modalitate prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareInformatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intentia sa o subcontracteze. In cazul în care ofertantul are subcontractanti, Ofertantul are obligatia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, proportia de subcontractare precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, in conformitate cu prevederile art. 219 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Raspunderea contractantului in ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata in cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti. Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua in considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare in contractul care urmeaza sa fie indeplinit. Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 în legatura cu subcontractantii propusi.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuOperatorul economic va face dovada ca are implementat si mentine un sistem de Management al mediului conform cerintelor standardului SR EN ISO 14001 sau echivalent, pentru activitatea principala ce face obiectul prezentei proceduri.Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza. Cerinta nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOperatorul economic va face dovada ca are implementat si mentine un sistem de Management al Calitatii conform cerintelor standardului SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principala ce face obiectul prezentei proceduri.Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza individual de catre fiecare membru in parte, pentru partea de contract pe care o realizeaza. Cerinta nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tert sustinator).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In cazul in care Ofertantul va subcontracta o parte din contract, Ofertantul are obligatia de a completa DUAE, Partea "Criterii de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" – subsectiunea “Proportia de subcontractare”, cu indicarea partii/partilor din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre subcontractanti, precum si proportia de subcontractare pentru fiecare subcontractant declarat. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Subcontractare – Formularul nr. 4.Subcontractanţii pe ale căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, situatie in care se va respecta modelul de Acord de Subcontractare din Documentatia de Atribuire - Formularul nr. 4.De asemenea, fiecare subcontractant va completa un formular DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in:- partea "Motive de excludere".- partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor";- partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala", in situatia in care resursele sale sunt utilizate pentru indeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si/sau profesionala.In cazul in care este identificata o situatie de excludere, cu aplicarea in mod corespunzator a dispozitiilor art. 170 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractanta solicita ofertantului o singura data sa inlocuiasca un subcontractant in legatura cu care a rezultat, in urma verificarii, ca se afla in aceasta situatie.In conformitate cu prevederile art. 174 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.In cazul in care din informatiile si documentele prezentate potrivit solicitarii de mai sus nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, in conformitate cu art. 174 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractanta respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului, o singura data, inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv.Ofertantii vor incarca in SEAP, impreuna cu DUAE si cu oferta, acordul/ acordurile de subcontractare incheiate intre ofertant si subcontractantul/ subcontractantii nominalizat/ nominalizati in oferta, astfel incat activitatile ce revin acestuia/ acestora, precum si procentul aferent prestatiilor, sa poata fi cuprinse in contractul de subcontractare ce va fi prezentat la incheierea contractului de achizitie publica.Acordul/ acordurile de subcontractare va/ vor fi semnat/e cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii.In conformitate cu prevederile Clauzei 7 [Subcontractare] din Conditiile Generale de Contract aprobate prin HG nr. 1/2018: "Simpla inchiriere a unui utilaj, furnizarea de manopera sau contractele de furnizare de bunuri nu sunt considerate sau interpretate drept "subcontracte" pentru scopul prezentului Contract."
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE - Partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu".In cazul in care oferta este depusa de o asociere, si Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu" cu informatiile aferente situatiei lui. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere – Formularul nr. 3.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016.Prezentarea oricarui document prin care se sustine cerinta, de exemplu: certificat acordat/emis de organisme independente sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei, precum proceduri/manuale de mediu, activitate procedurata etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 14001, valabile la data prezentarii acestora.
In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat va completa DUAE - Partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu".In cazul in care oferta este depusa de o asociere, si Ofertantul asociat va completa DUAE - Partea "Criteriile de selectie" - Sectiunea D "Sisteme de asigurare a calitatii si standarde de management de mediu" cu informatiile aferente situatiei lui. Impreuna cu DUAE si cu oferta, se va incarca in SEAP si Acordul de Asociere – Formularul nr. 3.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform prevederilor art.196 alin (2) din Legea nr.98/2016.Prezentarea oricarui document prin care se sustine cerinta, de exemplu: certificat acordat/emis de organisme independente sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei, precum proceduri/manuale de calitate, activitate procedurata etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinerea unei certificari SR EN ISO 9001, valabile la data prezentarii acestora.

Modul de departajare a ofertelor cu punctaje egale clasate pe primul loc:
Comisia de evaluare va stabili oferta castigatoare in urma aplicarii criteriului de atribuire „Cel mai bun raport calitate-pret”. În situatia în care doua sau mai multe oferte obtin acelasi punctaj în urma aplicarii algoritmului de calcul, clasamentul se va stabili in ordinea crescatoare a pretului ofertat, iar oferta câstigatoare va fi declarata cea a ofertantului a carui propunere financiara are pretul cel mai scazut.
In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, având acelasi punctaj si preturi egale, autoritatea contractanta va solicita respectivilor ofertanti reofertarea (prin intermediul SEAP la Sectiunea “Intrebari”) prin prezentarea unei noi propuneri financiare, iar contractul va fi atribuit ofertantului a carui noua propunere financiara are pretul cel mai scazut.
Noua propunere financiara va fi depusa numai in urma solicitarii autoritatii contractante.
Modul in care se poate accesa DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati: In anuntul de participare publicat in SEAP, la rubrica “Lista de fisiere care compun documentatia de atribuire”.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.