Furnizare energie electrica pentru puncte de consum apartinand U.A.T. oras Slanic Moldova

Scurtă descriere

Contractul ce urmează a fi atribuit are ca obiect furnizarea energiei electrice pentru punctele de consum ale U.A.T. oras Slanic Moldova , pe o perioada de 12 luni .

Descrierea achiziției publice

Conform caietului de sarcini cantitatea de energie care urmeaza a fi achizitionata este de: 480 MWh respectiv :
1. Cantitate pentru tarif /consum monom : 190 MWh/an
2. Cantitate pentru tarif/consum de noapte : 290 MWh/an

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții (toți membrii asocierii), terții susținători, subcontractanții nu trebuie să se regăsească în sit. prev. la art.164, din Legea nr.98/2016. Ofertanții (toți membrii asocierii), terții susținători, subcontractanții vor completa cerința coresp. în formularul DUAE din doc. de atribuire. Încadrarea în situația prevăzută la art. 164 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achiziție publică. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea crt. de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin(2) din Legea nr. 98/2016
2. Ofertanții (toți membrii asocierii), terții susținători subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la Art. 165 si Art. 167 din Legea nr.98/2016. Ofertanții (inclusiv toți membrii asocierii), terții susținători, subcontractanții vor completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire. Cu excepția situațiilor prevăzute de Art. 165 alin. (2) și Art. 166 din Legea 98/2016, încadrarea în sit. prevăzută la art. 165 sau 167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea Contractului de achiziție Publică. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016. Documentele justificative care se vor prezenta de ofertantul clasat pe primul loc, în vederea susținerii celor declarate in DUAE pt. îndeplinirea cerințelor referitoare la neîncadrarea în prevederile art.164, 165 și 167 din Legea 98/2016 sunt: i) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării; ii) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; iii) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016; iv) declarația pe proprie răspundere (sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal) cu datele de identificare a a deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător (conform art. 53 alin. (3) din Legea 98/2016) alte documente edificatoare, după caz. Op. ec. nerezidenți (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autoritățile din țara în care aceștia sunt rezidenți echivalente cu cele mai sus precizate. În acest caz, documentele se vor prezenta însoțite de traducerea acestora în limba română, efectuată de către un traducător autorizat.
3. În scopul aplicării art. 59 si 60 din L98/2016, pentru detalierea prevederilor art. 167 alin. (1) lit. e), operatorul economic clasat pe primul loc va prezenta declarația sa privind conflictul de interese, raportat la persoanele cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire și anume:
BACIU GHEORGHE – Primar,
MOCANU LIVIU – Viceprimar, CATANA ALEXANDRU DOMINIC- Ad-tor public, SICA MARCELA – Secretar oras, VACARU ROZICA – Sef Birou Economic
Membri Comisia de Evaluare a Achizitiilor :
SCURTU MIHAELA ALINA - presedinte comisie de evaluare
MILER GABRIELA – rezerva presedinte comisie
STAMATE MARIUS – membru;
HARAPU GABRIELA MIHAELA – membru
FORCOS PETRE – membru
TUDORAN MIHAELA – membru rezerva
CONSILIERI LOCALI : AENOAE POMPILIU , BOTEZATU ALINA GABRIELA , BUTAN DANIELA LENUTA, CATRINTASU SERGIU FLORINEL, CIOBANU VIOREL, CEANGAU ALEXANDRU TARCIZIU, IONEL PETREA, MORARU GABRIEL, MORARU BENONE, MESTERCA SERGIU, SOLOTCHI ANDREEA, SUDITU SUZANA ,TAINA MARIAN, TUDOREANU LAURENTIA .
Declarațiile priv. conflictul de interese se vor întocmi cf., modelului din secț. Formulare, de către op. ec. (toți membrii asocierii) inclusiv terții susținători și subcontractanții și se vor încărca la momentul depunerii ofertei în cadrul secțiunii Documente de calificare. În cazul în care ofertantul participă la procedură împreună cu subcontractanți sau terți susținători, atunci se vor prezenta DUAE-uri întocmite distinct și asumate de către fiecare din acești op. ec. implicați în întocmirea ofertei. În cazul în care ofertantul invocă susținerea unui terț pt. îndeplinirea cerințelor de calificare, atunci, odată cu DUAE-ul său va prezenta și angajamentul de susținere al acestuia, însoțit de documente transmise de terț/terții susținător/susținători din care să rezulte efectiv modul în care acesta/aceștia va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. În cazul în care ofertantul intenționează să subcontracteze părți ale viitorului contract de achiziție publică, atunci, odată cu DUAE-ul subcontractantului propus se va prezenta acordul de subcontractare asumat de părți, în care se va prezenta în mod explicit partea/părțile din contract care urmează a fi eventual subcontractată(-e), împreună cu cuantificarea acestora (valoric- în lei sau relativ-în procente).
1. Declaratie privind sanatatea si protectia muncii, prin care ofertantul sa dovedeasca faptul ca la elaborarea ofertei a tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii, care sunt la nivel national precum si ca le respecta pe parcursul indeplinirii contractului.
Mod. de indeplinire : Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Aceasta declaratie privind sanatatea si protectia muncii, prin care ofertantul sa dovedeasca faptul ca la elaborarea ofertei a tinut cont de obligatiile referitoare la conditiile de munca si protectia muncii trebuie prezentata odata cu propunerea tehnica.
2. Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial , in copie legalizata , sau copie cu ment. “ conform cu originalul” valabil la data prezentarii din care sa rezulte : adresa actuala, si obiectul de activitate al societatii ;
Mod.de indeplinire : Pt. persoanele fizice/juridice romane: Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comertului( copie certificata pe proprie raspundere pt. conformitate cu originalul) , ofertatntul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie valabile /reale , la data prezentarii ofertelor . Pt. persoanele fizice/juridice straine ; op. ec. ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii in tara de rezidenta , din care sa reiasa ca op. ec. este legal constituit , ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitati care fac obiectul contractului .
Modalitate indeplinire cerinta : se va completa DUAE de catre op. ec. participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Doc. justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv Certificat constatator emis de ONRC sau, in cazul ofertantilor straini, documente emise in tara de rezidenta , urmeaza sa fie prezentate , la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor financiare ( inclusiv de ofertantul asociat sau subcontractant , dupa caz) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire , conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 .
3. Licenta de furnizare energie electrica . Ofertantii trebuie sa prezinte copie cf. cu originalul de pe Licenta de furnizare energie electrica emisa de A.N.R.E. cf. Ord. A.N.R.E. nr. 12/ 4 .03. 2015 priv.d aprobarea Regulamentului pt. acordarea licentelor si autorizatiilor in sectorul energiei electrice si in cf. cu prev. art. 52 alin. (1) din Legea energiei electrice si a gazelor naturale nr. 123/2012 , cu modif. si completarile ult. , valabila la momentul prezentarii documentului .
Nota: În cazul în care valabilitatea licentei emise de A.N.R.E. expira în timpul derularii contractului , ofertantul va prezenta un angajament scris privind prelungirea valabilitatii acesteia, în cf. cu prevederile legale.
Mod. de indeplinire Op. ec. (lider, asociat, subcontractant / tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in DUAE din doc. de atribuire. Autoritatea contractanta solicita ofertantului declarat castigator sa depuna toate /parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE in original , dupa aplicarea criteriului de atribuire ( inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator , dupa caz) pana la data incheierii raportului proceduriide atribuire , cf. art. 196 alin. (20 din Legea nr. 98/2016 .
In cazul op.ec. straini acestia vor prezenta un document echivalent acestei Licente, emis de autoritatile din tara de rezidenta, valabil in tara respectiva din care sa rezulte ca este autorizat de statul respectiv pentru a furniza energie electrica catre op. ec. .

Demonstrarea situaţiei economice şi financiare se realizează prin completarea cerintei corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Ofertantul va declara cifra de afaceri globala pe ultimii 3 ani financiari încheiati, respectiv anul 2019, anul 2020 și anul 2021.Ofertantii trebuie sa aiba un nivel mediu al CA pe ultimii 3 ani de minim 1.440.000,00 lei (valoarea maxim estimata a contractului), pentru a face dovada capabilitatii de a furniza energie electrica catre autoritatea contractanta.Autoritatea contractanta solicita ofertantului declarat castigator sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative (bilanturile contabile depuse pentru anii 2019, 2020 si 2021) ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul subcontractant, asociat sau tertul sustinator, dupa caz) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOperatorii economici trebuie sa facă dovada deținerii unei experiențe în domeniul livrării produselor similare celor care fac obiectul contractului de achiziție publica, acumulate în ultimii 3 ani, cel putin egală cu 1.400.000 lei, la nivelul unuia sau mai multor contracte.În conformitate cu exemplele de buna practica recomandate prin notificarea ANAP nr. 256/2016 actualizata prin notificarea ANAP 258/2017, respectiv instrucțiunea ANAP nr. 2/2017 (art. 5 alin. (2), precizam ca prin activități /livrări similare, în raport cu natura si complexitatea viitorului contract de achiziție publica se va înțelege activități privind furnizarea de energie electrica .Se vor prezenta documente/certificate emise sau contrasemnate de către autorități contractante ori de către clienți beneficiari, care fac referire la livrări de produse similare în valoare cumulată cel putin egala cu valoarea minim stabilita în această secțiune.Pentru conversie, se va folosi cursul mediu anual pentru perechea lei/valuta comunicat de BNR.
Proportia de subcontractareDaca este aplicabil , ofertantii vor include informatiile cu privire la subcontractanti/asociati in DUAE. În conformitate cu prevederile art. 55 (1) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare,se solicită ofertanților să precizeze în ofertă:a) partea/părțile din contract pe care intenționează să o/le subcontracteze; șib) datele de identificare ale subcontractanților propuși, dacă aceștia din urmă sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei sau asolicitării de participare.În conformitate cu prevederile art. 218 (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, subcontractanții au dreptul de a opta pentru a fi plătiți în mod direct de către autoritatea contractantă. Opțiunea se va manifesta la semnarea contractului. Conform prevederilor art. 170 din Legea 98/2016, nici un subcontractant nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 164, art.165, art.167 din Legea 98/2016. De asemenea, subcontractanții au obligația depunerii declarației cu privire la neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea 98/2016.Pentru persoane juridice străine documentele se vor prezenta în limba de origine și în traducere autorizată.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinire: conform art. 193 din Legea nr. 98/2016, se va completa și prezenta DUAE pentru/la: • Partea IV "Criteriile de selecție" - Secțiunea C "Capacitatea tehnică și profesională" - subsecțiunea "Pentru contractele de achiziție de bunuri: executarea de livrări de tipul specificat".Pentru furnizarea informațiilor aferente fiecărui contract similar prezentat ca experiență similară, ofertantul completează în DUAE (răspuns), utilizând formatul .XML din SEAP, precum urmează:1. se va utiliza câmpul "Descriere" pentru a include cel puțin următoarele informații:a) număr și dată contract;b) obiectul contractului;c) tipul produselor ce fac obiectul contractului, pentru demonstrarea îndeplinirii relației de similaritate;2. se va introduce în câmpul „valoare” – valoarea produselor livrate (fără TVA) prezentate ca experiență similară; 3. se va preciza în câmpul "moneda", moneda contractului;4. se va selecta ”data de început” ca fiind data la care a început contractul;5. se va selecta ”data de sfârșit" ca fiind data la care furnizarea produselor prezentate ca fiind similare, a fost acceptată ca fiind efectuată în mod corespunzător de către beneficiar;6. se va introduce în câmpul „Beneficiari”: denumirea beneficiarului furnizării de produse, așa cum este acesta indicat în contractul prezentat ca fundament pentru realizarea furnizării în câmpul "Descriere".Nota1 : În cazul în care relaţiile prezentate drept experienţă similară fac referire la Acorduri cadru - ofertantul va indica în DUAE drept relaţii contractuale similare doar contractele subsecvente aferente acestor Acorduri Cadru! (simplul acord cadru nu poate proba derularea activităţilor de furnizare).În prezentarea informațiilor solicitate pentru experiența similară în DUAE (răspuns),pentru fiecare relație contractuală similară se va introduce câte o grupare de informații distinctă, adăugând câmpuri suplimentare acolo unde este aplicabil.Nota 2: Autoritatea Contractantă nu va lua în considerare în procesul de evaluare, relațiile contractuale indicate în DUAE, care includ referință la „data de sfârşit" o dată în afara intervalului de cei 3 (trei) ani calculați până la data limită de depunere a ofertelor, indiferent dacă această „dată de sfârșit” este înainte de împlinirea termenului specificat calculat în sens invers pornind de la data comunicată în anunțul de participare sau dacă „data de sfârșit” este după împlinirea termenului limită pentru depunerea Ofertei publicat inițial în anunțul de participare.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, conform art. 196 alin (2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizițiile Publice. Documentele prezentate pot fi în original, copie legalizată sau copie lizibilă cu mențiunea "conform cu originalul".Prin documentele justificative ce vor fi prezentate trebuie să se facă dovada derulării unor contracte, în ultimii 3 ani, care fac referire la furnizarea de produse similare celor pentru care se depune oferta, în valoare cumulată cel putin egală cu nivelul solicitat în prezenta secțiune. În acest scop pot fi prezentate contractele de furnizare însoţite de: procese verbale de recepție, certificate emise sau contrasemnate de către autoritățile contractante ori de către clienți beneficiari, documente constatatoare sau alte documente similare care pot proba derularea activităților de furnizare similare în perioada şi la nivelul valoric indicat în DUAE.
Se va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE. Se va prezenta si declaratia DUAE aferenta subcontractantilor/asociatilor/tertilor sustinatori . Se solicita prezentarea contractului de subcontractare/asociere/tert sustinator, odata cu oferta si cu DUAE, pana la data limita de depunere a ofertei, care in cazul in care oferta va fi declarata castigatoare va deveni anexa la contract. In contractul de subcontractare/asociere/tert sustinator se vor preciza specialitatea subcontractantului/asociatului/ tertului sustinator, ce parte din contractul cu autoritatea contractanta va executa subcontractantul/asociatul.Documentele justificative ale acestei cerinte urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire ( inclusiv de subcontractant/ofertantasociat/tert sustinator, dupa caz) pana la data incheierii procedurii de atribuire .

Documentul DUAE este disponibil în format electronic, prin intermediul serviciului on-line dedicat, pus la dispozitie gratuit de Comisia Europeana, disponibil in SEAP.
Modul in care se poate accesa DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati: DUAE este atasat prezentului anunt. Incepând cu data de 08.04.2019 în Sistemul Electronic de Achiziții Publice (SEAP) va fi integrat Documentul Unic de Achiziții European (DUAE).În această situație, DUAE este configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Detalii cu privire la întocmirea DUAE veți regăsi, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE. Atât autoritățile/entitățile contractante, cât și operatorii economici vor avea în continuare posibilitatea de a semna electronic DUAE, prin exportarea/importarea documentului creat cu extensia .xml sau prin tipărirea acestuia, direct din aplicație.
Solicitarile de clarificari se vor adresa EXCLUSIV in SEAP la sectiunea Intrebari. In cazul ofertei comune toti semnatarii acordului de asociere vor completa cate un DUAE separat cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE la sectiunile III.2.1.a), III.2.1.b), III.2.3.a) urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Ofertantii isi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea ofertei incarcate in SEAP. Toate documentele depuse in SEAP (indiferent de natura acestora si momentul depunerii lor, de ex. Oferta, solicitarile de clarificari referitoare la documentatia de atribuire si raspunsurile la solicitarile de clarificari adresate de comisia de evaluare) se vor transmite semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Informatiile tehnice relevante referitoare la participarea la procedura online se pot obtine la adresa www.e-licitatie.ro.
Fara a aduce atingere prevederilor Legii nr.182/2002 privind protectia informatiilor clasificate, cu modificarile si completarile ulterioare, operatorul economic va preciza in oferta depusa acele informatii cuprinse in propunerea tehnica si in propunerea financiara considerate a fi confidentiale, clasificate, protejate de un drept de proprietate intelectuala in masura in care, in mod obiectiv, dezvaluirea acestor informatii ar prejudicia interesele legitime ale operatorului economic ,in special in ceea ce priveste secretul comercial si proprietatea intelectuala.
Adjudecarea se va face in favoarea ofertantului care va prezenta oferta cea mai avantajoasa din punct de vedere economic, pe baza criteriului de atribuire “CEL MAI BUN RAPORT CALITATE-PRET”, cu respectarea tuturor cerintelor din caietul de sarcini. In cazul in care dupa aplicarea criteriului de atribuire (CEL MAI BUN RAPORT CALITATE-PRET) doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta are dreptul sa solicite noi propuneri financiare, iar oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica. Procedura de mai sus se repeta pana la departajare.
Comunicarea rezultatului procedurii:-conform prevederilor Legii nr. 98/2016.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.