Furnizare Ratii Individuale de Lupta

Scurtă descriere

Furnizare „Rații Individuale de luptă” necesare hrănirii personalului care execută misiuni de luptă din Forţele Navale Române.
Autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări/informațiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Furnizare RIL cu mâncare gătită MRE (meal ready to eat) cu carne de vită, cantitate produs: acord cadru: minim 1.700 pachete, maxim 30.548 pachete, contract subsecvent minim 500 pachete, maxim 2.000 pachete.

Informații suplimentare

Se acceptă ofertă numai pentru cantitatea maximă a acordului cadru. Compunerea completului Rații individuale de luptă este specificată la pct. 3 din caietul de sarcini și pct.3 din fișa tehnică ST-873-22 anexată caietului de sarcini, lipsa / neconformitatea unui element component al completului (inclusiv accesorii), duce la declararea ofertei ca neconformă.
Valoarea estimată (LEI fără TVA) a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului cadru este 437,800.00 lei

Descrierea achiziției publice

Furnizare RIL cu mâncare gătită MRE (meal ready to eat) cu carne de pui, cantitate produs: acord cadru: minim 1.700 pachete, maxim 30.548 pachete, contract subsecvent minim 500 pachete, maxim 2.000 pachete.

Informații suplimentare

Se acceptă ofertă numai pentru cantitatea maximă a acordului cadru. Compunerea completului Rații individuale de luptă este specificată la pct. 3 din caietul de sarcini și pct.3 din fișa tehnică ST-873-22 anexată caietului de sarcini, lipsa / neconformitatea unui element component al completului (inclusiv accesorii), duce la declararea ofertei ca neconformă.
Valoarea estimată (LEI fără TVA) a celui mai mare contract subsecvent care se anticipează că va fi atribuit pe durata acordului cadru este 437,800.00 lei.

Descrierea achiziției publice

Furnizare RIL cu mâncare gătită MRE (meal ready to eat) cu preparate de carne, cantitate produs: acord cadru: minim 1.600 pachete, maxim 30.548 pachete, contract subsecvent minim 500 pachete, maxim 2.000 pachete

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016.
Odată cu oferta, operatorii economici participanţi la procedură au obligaţia să completeze şi să prezinte:
- DUAE, (inclusiv pentru asociaţii/terţii susţinători/subcontractanţi – dacă este cazul);
- declaraţia privind conflictul de interese, conform art.60 din Legea 98/2016- Formular nr.3;
- angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia (dacă este cazul);
- acordul de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, (dacă este cazul);
Persoanele cu funcţie de decizie în cadrul U.M. 02022:
- conducătorul autorităţii contractante: Zaharia Milu Constantin – comandant;
- membrii organelor decizionale ale autorităţii contractante ce au legătură cu procedura de atribuire: Munteanu Valentin – Locţiitor al comandantului, Fluture Gigi Daniel- Sef Stat Major, Ablai Cristina - Lucia – Contabil şef, Hapa Elena - Șef compartiment salarizare, Preda Mădălina - Consilier juridic șef, Olteanu Ioana- Consilier juridic .
- alte persoane din cadrul autorităţii contractante ce pot influenta conţinutul documentaţiei de atribuire si/sau procedura de atribuire - comisia de evaluare: Tănase Gabriel Ion, Fundeanu Ana Maria, Petcu Dumitru, Diaconu Alexandra (membru de rezervă),Anghel Laura (membru de rezervă), Ponov Daniela (membru de rezervă).
Documentele justificative care fac dovada îndeplinirii celor asumate prin DUAE se va prezenta la solicitarea autorităţii contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al ofertantului şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului ofertant, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- documente prin care se demonstrează faptul că ofertantul poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice (dacă este cazul);
- alte documente edificatoare (dacă este cazul);.
b) Se solicită pentru persoane juridice/fizice străine:
- declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competente în acest sens, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate.
Notă 1 : Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire un operator economic în cazul în care poate demonstra prin orice mijloace adecvate că respectivul operator economic şi-a încălcat obligaţiile privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat, conform art.165,166 din Legea 98/2016.
I. Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că aceştia sunt legal constituiţi, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că au capacitatea de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire, (inclusiv de către asociat/terţul susţinător/subcontractant - dacă este cazul) cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele care fac dovada înregistrării se vor prezenta la solicitarea autorităţii contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Pentru dovedirea înregistrării se va prezenta :
- pentru persoane juridice/fizice romane:
Certificatul constatator emis de O.N.R.C. din care să rezulte obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C.
În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, fiecare membru din grup trebuie să dovedească că pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.N.R.C.
Informaţiile cuprinse în aceste documente trebuie să fie reale/actuale la data prezentării acestora.
- pentru persoane juridice/fizice străine:
Documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din ţara în care candidatul/ofertantul este rezident, însoţite de o traducere autorizată a acestora în limba română. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate.
În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, fiecare membru din grup trebuie să dovedească că pentru partea din contract pe care o realizează are corespondent în domeniile de activitate înscrise în documentele prezentate.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatInformaţii şi formalităţi necesare pentru evaluarea respectării cerinţelor:- Experienţa similară, din care sa rezulte ca ofertantul a furnizat în ultimii 3 ani produse similare (produse alimentare), în valoare cumulată egală sau mai mare decât - Lot nr.1 - RIL cu mâncare gătită MRE (meal ready to eat) cu carne de pui - 437,800.00 lei fără TVA- Lot nr.2 - RIL cu mâncare gătită MRE (meal ready to eat) cu carne de vită - 437,800.00 lei fără TVA- Lot nr.3 - RIL cu mâncare gătită MRE (meal ready to eat) cu preparate de carne - 437,800.00 lei fără TVA, la nivelul unui contract sau a mai multor contracte.- În cazul în care ofertantul apelează la terţi susţinători, aceştia au obligaţia de a completa DUAE distinct.- În cazul unui grup de operatori economici care depun ofertă comună, cerinţa minimă privind experienţa similară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Pentru confirmarea livrărilor de produse declarate ca experienţă similară, ofertantul are obligaţia de a prezenta recomandări/ acte constatatoare/ certificate/alte documente edificatoare emise sau contrasemnate de beneficiari. Note: - Conversia valorilor se va face la cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR. Pentru anul 2022 se va lua în considerare cursul de referinţă comunicat de BNR din ziua publicării anunţului de participare.- Numărul de ani solicitaţi în vederea demonstrării experienţei similare se va calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor, stabilită iniţial (prin anunţul de participare), chiar dacă ulterior iniţierii procedurii autoritatea contractantă va decala această dată
Loturile: 1,2,3Proportia de subcontractareDacă ofertantul apelează la subcontractanţi şi utilizează capacităţile subcontractantului/ subcontractanţilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanţi, completat şi semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceştia.Acordul de subcontractare se depune odată cu DUAE.
Loturile: 1,2,3Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiDovada implementării sistemului de management al calităţii în domeniul în care se încadrează activitatea/activităţile principală/principale care fac obiectul contractului/acordului cadru, conform SR EN ISO 9001/echivalent prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare acreditate sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii (în termen de valabilitate la data prezentării documentului).Nu se acceptă ofertanţi în curs de certificare. Sunt admişi ofertanţii care prezintă documente din care să reiasă că auditul de certificare a fost finalizat urmând să primească certificarea propriu-zisă.Cerinţa va fi îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii (dacă este cazul) pentru partea din contract pe care o realizează.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

- Completarea DUAE cu următoarele informaţii: numărul şi data contractelor invocate drept experienţă similară, valoarea, beneficiarul, alte documente din care să rezulte modul de îndeplinire a cerinţei.- Completarea DUAE distinctTerţul/terţii susţinători vor completa DUAE cu informaţii privind nivelul lor de experienţă, prin raportare la contractele executate în trecut, corespunzător susţinerii acordate.- Completarea DUAE distinctDocumentele justificative care fac dovada îndeplinirii celor asumate prin DUAE se vor prezenta la solicitarea autorităţii contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Pentru confirmarea livrărilor de produse declarate ca experienţă similară, ofertantul are obligaţia de a prezenta recomandări/ acte constatatoare/ certificate/alte documente edificatoare emise sau contrasemnate de beneficiari, din care să rezulte cel puţin următoarele informaţii: denumirea produselor livrate, cantităţi sau valori, perioade de livrare şi modul de îndeplinire a livrărilor respectiveNumărul de ani solicitaţi în vederea demonstrării experienţei similare se va calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor, stabilită iniţial (prin anunţul de participare), chiar dacă ulterior iniţierii procedurii autoritatea contractantă va decala această dată.
Completarea DUAESubcontractanţii precizează informaţiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinesc menţionând numărul şi data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare. Acordul de subcontractare se depune odată cu DUAE.Notă: Documentele justificative care fac dovada îndeplinirii cerinţei se vor prezenta la solicitarea autorităţii contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Completarea DUAE. Documentele se vor prezenta la solicitarea autorităţii contractante, numai de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

INSTRUCŢIUNI PRIVIND EVALUAREA OFERTELOR
A. Evaluarea Propunerilor Tehnice
Pe parcursul evaluării, Comisia de evaluare va verifica dacă Propunerea Tehnică:
1) se referă la întregul obiect al Contractului. Nu se accepta Propuneri Tehnice care se referă numai la o parte din obiectul Contractului;
2) demonstrează îndeplinirea tuturor cerinţelor minime din Caietul de sarcini.
Dacă este cazul, Autoritatea/entitatea contractantă transmite Ofertanţilor prin intermediul SEAP clarificări cu privire la Propunerile Tehnice în vederea finalizării evaluării acestora.
Ofertanţii transmit răspunsul prin intermediul SEAP, după cum este descris mai jos la secţiunea Clarificări solicitate de Autoritatea/entitatea contractantă Ofertanţilor.
La finalul evaluării Propunerilor Tehnice Autoritatea/entitatea contractantă introduce în SEAP numele Ofertanţilor ale căror oferte sunt admisibile precum şi ale Ofertanţilor ale căror oferte au fost declarate inacceptabile sau neconforme.
Ofertanţii vor primi notificări transmise automat de SEAP cu privire la rezultatul evaluării Propunerilor Tehnice.
B. Evaluarea Propunerilor Financiare
După notificarea rezultatului evaluării Propunerilor Tehnice, valorile Propunerilor Financiare se decriptează şi sunt vizibile Autorităţii/entităţii contractante împreună cu documentele de fundamentare a valorii în SEAP.
Pe parcursul evaluării, Comisia de evaluare va verifica dacă Propunerea Financiară:
1) se referă la întregul obiect al Contractului. Nu se acceptă Propuneri Financiare care se referă numai la o parte din obiectul Contractului;
2) este corelată cu informaţiile incluse în Propunerea Tehnică. Toate cerinţele descrise în Propunerea Tehnică trebuie acoperite prin preţuri în Propunerea Financiară.
Activităţile descrise în Propunerea Tehnică, dar pentru care nu sunt incluse preturi, vor fi considerate ca fiind incluse în preţul cerinţelor prezentate de către Ofertant în Propunerea Tehnică.
Pentru aceste cerinţe Autoritatea/entitatea contractantă va plăti doar preţul stabilit în Propunerea Financiară şi nimic în plus, chiar dacă acestea sunt realizate în timpul executării Contractului;
Autoritatea/entitatea contractantă poate solicita clarificări/completări ale informaţiilor prezentate de Ofertanţi cu privire la Propunerile Financiare.
Solicitarea de clarificări se realizează prin intermediul SEAP.
Ofertanţii transmit răspunsul prin intermediul SEAP, după cum este descris mai jos la secţiunea Clarificări solicitate de Autoritatea/entitatea contractantă Ofertanţilor.
C. Clarificări solicitate de Autoritatea/entitatea contractantă Ofertanţilor
Ca regulă generală, pe parcursul evaluării Autoritatea/entitatea contractantă poate transmite Ofertanţilor solicitări de clarificări utilizând funcţionalităţile platformei SEAP.
Răspunsul Ofertantului trebuie sa fie încărcat în SEAP în format electronic în aceeaşi secţiune, înainte de termenul-limită stabilit de Autoritatea/entitatea contractantă, semnat cu semnătură electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare pentru o persoana autorizata in mod corespunzător sa semneze in numele Ofertantului.
Prin excepţie şi numai în cazul în care Autoritatea/entitatea contractantă decide să nu recurgă la SEAP pentru derularea acestei proceduri, din cauza unor motive tehnice care pot fi atribuite operatorului SEAP, Autoritatea/entitatea contractantă va transmite solicitarea de clarificări prin posta/fax/email către persoana de contact indicata de Ofertant.
În oricare din aceste cazuri, solicitarea de clarificări a Autorităţii/entităţii contractante si răspunsul Ofertantului vor fi realizate în scris.
În cazul în care Autoritatea/entitatea contractantă solicită unui Ofertant clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi considerată inacceptabilă.
Oferta admisibilă - Oferta admisibilă este oferta care nu este inacceptabilă, neconformă sau neadecvată.
Situaţii ce determină respingerea Ofertei - Oferta poate fi respinsă ca inacceptabilă, neconformă sau neadecvată în situaţiile descrise mai jos.
Oferta poate fi considerată inacceptabilă în următoarele situaţii:
- oferta şi documentele care o însoţesc nu sunt semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat;
- ofertantul nu îndeplineşte unul sau mai multe dintre criteriile de calificare stabilite în Documentaţia de atribuire sau nu a completat DUAE în conformitate cu cerinţele stabilite de Autoritatea/entitatea contractantă;
- în orice moment in timpul perioadei de evaluare, Ofertantul refuză sa extindă perioada de valabilitate a Ofertei şi a garanţiei de participare;
- nu remediază în termenul acordat eventualele neconcordanţele referitoare la îndeplinirea condiţiilor de formă ale garanţiei de participare, precum şi la cuantumul sau valabilitatea acesteia;
- ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente;
- ofertantul modifică prin răspunsurile pe care le prezintă comisiei de evaluare conţinutul propunerii tehnice sau propunerii financiare;
- ofertantul nu este de acord cu îndreptarea erorilor aritmetice din Oferta sa;
- ofertantul nu este de acord cu îndreptarea viciilor de formă cu privire la Oferta acestuia;
- constituie o alternativă la prevederile Caietului de sarcini, alternativa care nu poate fi luată în considerare deoarece în Anunţul de participare nu este precizată în mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative;
- nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condiţiile specifice de muncă şi de protecţie a muncii, atunci când aceasta cerinţa este formulată în condiţiile art. 51, alin. (2) din Legea 98/2016;
- preţul, fără TVA, inclus în Propunerea Financiară depăşeşte valoarea estimată comunicată prin Anunţul de participare şi nu există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului/acordului-cadru;
- preţul, fără TVA, inclus în Propunerea Financiară depăşeşte valoarea estimată comunicată prin Anunţul de participare şi, deşi există posibilitatea disponibilizării de fonduri suplimentare pentru îndeplinirea contractului/acordului-cadru, se constată că acceptarea unei astfel de Oferte ar conduce la modificarea substanţială în sensul depăşirii procentelor de la art. 221 alin. (1) lit. f) pct. ii) din Legea 98/2016.
Oferta poate fi considerată neconformă în următoarele situaţii:
- nu respectă cerinţele prezentate în documentele achiziţiei;
- a fost primită cu întârziere [aplicabil doar în situaţia excepţională în care procedura nu se poate derula online prin intermediul SEAP];
- prezintă indicii de înţelegeri anticoncurenţiale sau corupţie;
- este considerată de Autoritatea/entitatea contractantă ca fiind neobişnuit de scăzută;
- în cazul în care Ofertantul nu prezintă comisiei de evaluare informaţiile şi/sau documentele solicitate sau acestea nu justifică în mod corespunzător nivelul scăzut al preţului sau al costurilor propuse;
- nu satisface în mod corespunzător cerinţele Caietului de sarcini;
- conţine propuneri de modificare a clauzelor contractuale pe care le-a stabilit Autoritatea/entitatea contractantă, care sunt în mod evident dezavantajoase pentru aceasta din urmă, iar Ofertantul, deşi a fost informat cu privire la respectiva situaţie, nu acceptă renunţarea la clauzele respective;
- conţine în cadrul Propunerii Financiare preţuri care nu sunt rezultatul liberei concurenţe şi care nu pot fi justificate;
- Propunerea Financiară nu este corelată cu elementele Propunerii Tehnice ceea ce ar putea conduce la executarea defectuoasă a contractului/acordului-cadru, sau constituie o abatere de la legislaţia incidentă, alta decât cea în domeniul achiziţiilor publice;
- [în cadrul unei proceduri de atribuire pentru care s-a prevăzut defalcarea pe loturi], oferta este prezentată fără a se realiza distincţia pe loturile ofertate, din acest motiv devenind imposibilă aplicarea criteriului de atribuire pentru fiecare lot în parte.
- oferta este depusă cu nerespectarea prevederilor art. 60 alin. (1) lit. d) şi e) din Legea nr. 98/2016, raportat la data-limită stabilită pentru depunerea Ofertelor şi/sau oricând pe parcursul evaluării acestora;
- în urma verificărilor prevăzute la art. 210 din Legea 98/2016 se constată că Propunerea Financiară are un preţ sau conţine costuri neobişnuit de scăzute în raport cu cerinţele astfel încât nu se poate asigura îndeplinirea contractului/ acordului-cadru la parametrii cantitativi şi calitativi solicitaţi prin Caietul de sarcini.
Oferta poate fi considerată neadecvată dacă este lipsită de relevanţă fată de obiectul contractului/acordului-cadru, neputând în mod evident satisface, fără modificări substanţiale, necesităţile şi cerinţele Autorităţii/entităţii contractante indicate în documentele achiziţiei.
D. Reguli de evitare a conflictului de interese
Conflict de interese reprezintă orice situaţie în care membrii personalului Autorităţii/entităţii contractante sau ai unui furnizor de servicii de achiziţie care acţionează în numele Autorităţii/entităţii contractante, care sunt implicaţi în desfăşurarea procedurii de atribuire sau care pot influenţa rezultatul acesteia au, în mod direct sau indirect, un interes financiar, economic sau un alt interes personal, care ar putea fi perceput ca element care compromite imparţialitatea ori independenţa lor în contextul procedurii de atribuire.
Persoana fizică sau juridică care a participat la întocmirea documentaţiei de atribuire are dreptul, în calitate de operator economic, de a fi ofertant, ofertant asociat sau subcontractant, dar numai în cazul în care implicarea sa în elaborarea documentaţiei