Furnizare si livrare de produse alimentare pentru beneficiarii din centrele rezidențiale din structura DGASPC Sibiu

Scurtă descriere

Acord-cadru de furnizare si livrare produse alimentare (5 loturi) necesare pentru beneficiarii institutionalizati din centrele din structura autoritatii contractante DGASPC Sibiu, conform caietului de sarcini.
Valoarea Acordului-Cadru include si transportul produselor alimentare la centrele din subordinea autoritatii contractante DGASPC Sibiu. Acordul-cadru se va încheia cu maxim 2 operatori economici. Operatorii economici participanţi la licitaţie trebuie să fie societati specializate în producerea şi/sau comercializarea produselor care fac obiectul lotului ofertat. Acestia au posibilitatea de a depune oferta pentru unul sau mai multe loturi. Estimarea cantitatilor minime si maxime aferente acordului cadru si a celui mai mare contract subsecvent se regasesc la nivelul documentatiei de atribuire(centralizatoare cantitati pentru fiecare lot, anexe la caietul de sarcini).

Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a atribui contracte care combină următoarele loturi sau grupuri de loturi

Un operator economic poate depune oferta atât pentru unul dintre loturi, pentru mai multe, cât si pentru toate cele cinci loturi conform art.141 din Legea nr.98/2016.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului subsecvent il reprezinta furnizare si livrare legume si fructe, inclusiv conserve pentru beneficiarii centrelor
rezidentiale din structura DGASPC Sibiu.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului este furnizare si livrare carne şi produse din carne, inclusiv conserve necesare pentru beneficiarii institutionalizati din centrele din structura autoritatii contractante DGASPC Sibiu, conform caietului de sarcini.

Descrierea achiziției publice

Obiectul contractului subsecvent il reprezinta furnizare si livrare produse de panificaţie şi patiserie pentru beneficiarii centrelor
rezidentiale din structura DGASPC Sibiu

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinte pentru toate loturile.
Neincadrarea in situatiile prevazute la art. 164,165,167 din Legea 98/2016. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii NU trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii vor prezenta DUAE, in format electronic pentru fiecare lot in parte. Operatorii economici au obligatia completarii si prezentarii
initiale a DUAE atat pentru ei cat si pentru asociati/ subcontractanti/ terti sustinatori, dupa caz, ca prima dovada a neîncadrarii în situatiile de excludere si a îndeplinirii cerintelor solicitate. Ofertantii clasati pe primele 2 locuri aferente fiecarui lot, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, trebuie sa faca dovada neîncadrarii în situatiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autoritatii contractante, de regula a urmatoarelor informatii si documente:
Pentru persoane juridice/fizice romane:
• Certificat de atestare fiscala (valabil la momentul prezentarii) eliberat de organul de administrare fiscala al unitatii administrativ teritoriale pe raza caruia operatorul economic isi are sediul social, care sa ateste faptul ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatelor fiscale, la bugetul general consolidat.
• Certificat de atestare fiscala (valabil la momentul prezentarii)privind impozitele si taxele locale, care sa ateste faptul ca ofertantul
nu are datorii restante la momentul prezentarii certificatelor fiscale, la bugetul local.
Nota: Operatorii economici clasati pe primele doua locuri , dupa aplicarea criteriului de atribuire prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), conform Legii nr. 98/2016 , iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate, potrivit art 165, alin (3) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• alte documente edificatoare, dupa caz.
Persoanele juridice/fizice straine vor prezenta: orice documente edificatoare, eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca lipsa obligatiilor restante la momentul prezentarii acestora, obligatii referitoare la plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta. Documentele se vor
prezenta insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte Regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice si sa depuna in acest sens odata cu DUAE, Declaratia conform art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 (se va completa modelul de formular aferent din sectiunea Formulare).Persoanele ce detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt: Stupar Claudiu, Dinescu Roxana, Nistor Lenuta, Toader Daniela, Hanea Dumitru, Popârlan Diana, Păcurar Daniela Eugenia, Lazăr Elena, Moga Mariana, Bobeica Bianca, Hoisan Gabriel, Liliana Badiu, Mihăltan Raluca Cândea Florina Cristina, Deutsch Ecaterina Bianca.
Un operator economic care participa pe cont propriu si care nu se bazeaza pe capacitatile altor entitati pentru a îndeplini criteriile de calificare si selectie, va completa un singur DUAE.
Un operator economic care participa pe cont propriu, dar se bazeaza pe capacitatile uneia sau mai multor alte entitati (tertisustinatori/subcontractanti) este raspunzator pentru depunerea în cadrul procedurii a propriului sau DUAE, precum si a câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza.
In cazul în care grupurile de operatori economici, inclusiv asociatiile temporare, participa împreuna la procedura, trebuie prezentat câte un DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate pentru fiecare dintre operatorii economici participanti în cadrul grupului.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) sau necompletarea acestuia in conformitate cu cerintele autoritatii contractante, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
Documentele vor fi prezentate in limba romana, cu mentiunea „conform cu originalul”. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
Operatorii economici ce depun oferta, trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare, in conditiile legii, in tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Operatorul economic va completa cerinta
corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, documentul echivalent emis in tara de rezidenta se va prezenta la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri aferente fiecarui lot din clasamentul intermediar, stabiliti dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale si actuale la momentul prezentarii documentului. Obiectul acordului cadru si/sau contractelor subsecvente trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Initial, operatorul economic completeaza DUAE, urmand ca certificatul sa fie prezentat la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri aferente in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Pentru persoane juridice/fizice straine
-Prezentarea de documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economi din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in situatii de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile ce fac obiectul acordului cadru si/sau contractelor
subsecvente;
Documentele vor fi prezentate in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”. Documentele prezentate intr-o alta limba decat limba romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
Cerinta se aplica inclusiv pentru subcontractantii care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct.
Operatorii economici vor prezenta documentul de înregistrare pentru siguranţa alimentelor emis de direcţia judeţeană sanitară veterinară pentru siguranţa alimentelor (conform Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 111/2008 privind aprobarea Normei sanitare veterinare şi pentru siguranţa alimentelor privind procedura de înregistrare sanitară veterinară şi pentru siguranţa alimentelor a activităţilor de obţinere şi de vânzare directă şi/sau cu amănuntul a produselor alimentare de origine animală sau nonanimală, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a activităţilor de producţie, procesare, depozitare, transport şi comercializare a produselor alimentare de origine nonanimală).
Pentru produsele lactate se va prezenta autorizaţia sanitar veterinară pentru schimburi intracomunitare cu produse de origine animală conform Ordinului preşedintelui Autorităţii Naţionale Sanitare Veterinare şi pentru Siguranţa Alimentelor nr. 57/2010, cu modificările ulterioare.
Pentru persoanele fizice/ juridice straine se solicita prezentarea unui document echivalent al autorizatiein respective din tara de rezidenta.
Initial, operatorul economic completeaza DUAE, urmand ca autorizatia ANSVSA sa fie prezentata la solicitarea autoritatii contractante, de catre ofertantii clasati pe primele 2 locuri aferente in clasamentul intermediar, intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Operatorii economici trebuie sa faca dovada detinerii unei Autorizatii Sanitar Veterinare emise de ANSVSA - valabilă la momentul prezentarii acesteia.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3,4,5Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatPentru loturile 1,2,3, 4 si 5 Potrivit art 178, alin. 1 si 2 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă are dreptul de a stabili prin documentele achiziţiei cerinţe privind capacitatea tehnică şi profesională care sunt necesare şi adecvate pentru a se asigura că operatorii economici deţin resursele umane şi tehnice şi experienţa necesare pentru a executa contractul de achiziţie publică/acordul-cadru la un standard de calitate corespunzător.Cerinţele privind capacitatea tehnică şi profesională stabilite de autoritatea contractantă pot viza în special existenţa unui nivel corespunzător. Ofertantul trebuie sa prezinte lista principalelor livrari de produse furnizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, insotita de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului / contractelor respective. Ultimii 3 ani se calculeaza prin raportare la data comunicată in anunțul de participare cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului-limita prevăzut în anuntul de participare publicat, avand in vedere art. 13, alin (2 )din Instrucțiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare corespunzatoare in DUAE. Ofertantul trebuie sa prezinte lista principalelor livrari de produse furnizate in cursul unei perioade care acopera cel mult ultimii 3 ani, insotita de certificate/documente emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului / contractelor respective. Ultimii 3 ani se calculeaza prin raportare la data comunicată in anunțul de participare cu mentiunea ca modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului-limita prevăzut în anuntul de participare publicat, avand in vedere art. 13, alin (2 )din Instrucțiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017. Informatiile care se mentioneaza in DUAE, la experienta similara, trebui sa corespunda cu informatiile precizate in FORMULARUL NR. 10 : Declaratie privind lista principalelor livrari din ultimii 3 ani.Prin lista prezentata, ofertantul trebuie faca dovada ca a efectuat, in ultimii 3 ani calculati pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, livrari de produse similare cu cele ce fac obiectul contractului care se atribuie prin prezenta procedura cum ar fi: Alimente, bauturi, tutun si produse conexe”, “produse lactate”, “oua”, ” produse de panificatie preparate, paste fainoase, dulciuri”, “produse de origine animală, carne şi produse din carne”, “ Fructe, legume si conserve de alimente”. etc), a caror valoare cumulata este de minim valoarea celui mai mare contract subsecvent aferent fiecarui lot fara TVA, prin cel putin unul sau mai multe contracte din ultimii 3 ani. Astfel, pentru stabilirea cerintei privind experienta similara, se vor avea in vedere urmatoarele valori:- minim 700.000 lei fara TVA pentru lotul 1- Furnizare şi livrare carne şi produse din carne, inclusiv conserve- minim 500.000 lei fara TVA pentru lotul 2- Furnizare şi livrare legume şi fructe, inclusiv conserve- minim 450.000 lei fara TVA pentru lotul 3 -Furnizare şi livrare produse lactate şi ouă, - minim 500.000 lei fara TVA pentru lotul 4- Furnizare şi livrare produse alimente de bază, - minim 450.000 pentru lotul 5- Furnizare şi livrare produse de panificaţie şi patiserie.La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi: numărul și data contractului invocat drept experiență similară, tipul/categoriile de produse, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție.În cazul acordului-cadru, nivelul minim impus al experienţei similare se raporteaza, ca regulă generală, cel mult la valoarea celui mai mare contract subsecvent dintre cele care urmează să fie atribuite pe durata acordului-cadru. Intrucat procedura de atribuire este împărţită pe loturi, plafonul ce poate fi stabilit pentru cerinţa de calificare referitoare la experienţa similară s-a raportat la valoarea estimată sau cantităţile ce fac obiectul lotului pentru care se solicită experienţa similara.Cerinta mentionata anterior a fost stabilita în scopul asigurării unui nivel corespunzător de concurenţă, urmarindu-se totodata ca prin valorile indicate privind experienta similara sa se aplice principiul proporționalității prin raportare la caracteristicile obiectului contractului, respectiv volumul solicitat și caracteristicile produselor.In sustinerea celor declarate in DUAE se vor prezenta documente justificative constand in:1. Documente reprezentand certificari ale furnizarilor de produse pe care ofertantul le pune la dispozitia autoritatii contractante pentru evaluarea indeplinirii cerintei privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice:a) obiectul livrarilor astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara,b) beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau clienti privati,c) valoarea-in lei fara tva,d) perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-a executat contractule) locul furnizarii produselor si Certificarile emise sau contrasemnate de beneficiar (autoritate contractanta sau client privat), care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, vor fi prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre primii 2 ofertanti cu oferte admisibile din clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Nota1:In cazul în care ofertantul va subcontracta o parte din contract, subcontractantul are obligatia de a completa DUAE. In cazul in care ofertantul va subcontracta o parte din contract, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE, acordul de subcontractare.Nota2: Daca un grup de operatori economici depun o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. In aceasta situatie, si ofertantul asociat va completa DUAE - Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala"- subsectiunea "Pentru contractele de achizitie de lucrari : executarea de lucrari de tipul specificat".Nota 3: In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti. In acest sens vor fi respectate prevederile art.182 din Legea nr.98/2016 si art. 48 din HG nr. 395/2016.Nota 4: In cazul în care beneficiază de sustinere din partea unui tert, tertul sustinator va completa DUAE- Sectiunea C "Capacitatea tehnica si profesionala" - subsectiunea "Pentru contractele de achizitie de lucrari: executarea de lucrari de tipul specificat". Nota 5: In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui tert, ofertantul va prezenta odata cu depunerea DUAE,angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice acordata de tertul sustinator, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia /acestora. Angajamentul ferm privind sustinerea capacitatii tehnice si documentele transmise ofertantului de catre tertul/ tertii sustinator/sustinatori din care sa rezulte modul efectiv prin care tertul/tertii sustinator/ sustinatori va/vor asigura indeplinirea propriului angajament de sustinere, care sa constituie in anexe la angajamentul ferm, vor fi incarcate vor fi incarcate in SEAP odata cu DUAE.

Orice referire din cuprinsul prezentei documentatii de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indica o anumita origine, sursa, productie, un procedeu special, o marca de fabrica sau de comert, se va citi si interpreta ca fiind insotita de mentiunea “sau echivalent”.
Toate documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat,eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat in conditiile legii, si vor fi incarcate in SEAP numai de catre operatori economici inregistrati. Formularul electronic DUAE se completeaza direct in SEAP, atat de ofertant cat si de subcontractant/tert sustinator.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 19 zile, iar autoritatea contractantă va răspunde in mod clar și complet tuturor solicitarilor de clarificari /informatii suplimentare in a 11-a zi inainte de data stabilita pentru depunerea ofertelor, astfel încadrându-ne în prevederile art.160 alin.(1) si (2) coroborat cu art.161 din Legea nr.98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Ofertantii au obligatia de a analiza documentatia de atribuire si de a transmite oferta conform tuturor instructiunilor, formularelor, prevederilor contractuale si caietului de sarcini continute în aceas-ta documentatie