Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)
Se va completa DUAE conform art. 193-195 din Legea nr. 98/2016 și cu notificarea nr. 240/2016.
Pentru demonstrarea experienței similare se va prezenta:
- contract sau părți din contract/copie/proces verbal de receptie copie/recomandare beneficiar copie/fisa de experienta similara/alte documente relevante.
Din acestea trebuie să reiasă: beneficiarul, cantitatea, perioada (inclusiv data incheierii contractului) și locul furnizarii produselor.
În cazul în care contractele invocate ca experiență conțin clauze de confidențialitate, care împiedica prezentarea acestuia în integralitate, operatorul economic va prezenta paginile din contract și anexele acestuia care conțin referințele privind: părțile contractante, obiectul contractului, durata contractului, prețul contractului și valorile precum și semnăturile/ștampila parților.
În cazul în care beneficiarul este un client privat și, din motive obiective, operatorul economic nu are posibilitatea obținerii unei certificări/confirmări din partea acestuia, demonstrarea livrărilor se realizează printr-o declarație a operatorului economic.
Operatorii economici nerezidenti vor prezenta copiile respective însotite de traducerea autorizata a acestora in limba română.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I, în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota:
a. Pentru contractele menționate în scopul probării experienței similare dar care nu pot fi prezentate în condițiile de mai sus, indiferent de motive, se va transmite cel puțin o fișă sintetică de prezentare care va conține descrierea principalelor livrări realizate și rezultatele obținute în cadrul respectivului contract, împreuna cu detalierea valorică a livrărilor, în caz contrar contractul respectiv urmând să nu fie luat în considerare în scopul probării experienței similare. Aceste informații vor fi susținute fie prin însușirea fișei de prezentare de către beneficiar (prin contrasemnarea și ștampilarea acesteia), fie prin trimitere la surse publice de informații/alte documente suport edificatoare.
b. Documentele/certificatele prezentate trebuie să precizeze inclusiv informații referitoare la îndeplinirea obligațiilor contractuale de către contractant și, daca este cazul, la eventualele prejudicii produse beneficiarului acestuia.
Operatorul economic odată cu depunerea DUAE va prezinta angajamentul terțului susținator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terăii susținători, din care rezultă modul efectiv in care se va materializa susținerea acestuia/acestora), acordul de asociere și acordul de subcontractare.
Ofertantul a cărei ofertă a fost declarată câștigătoare are obligația de a prezenta contractual încheiat cu subcontractantul nominalizat în ofertă, înaintea semnării contractului, cu specificarea concretă a părții ce îi revine din contractul de furnizare în exprimare fizică-valorică. Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanții nominalizați în ofertă fără acceptul autorității contractante, iar eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerilor tehnice sau financiare inițiale. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia. Conform notificării ANAP nr. 256/2016 se solicită tuturor ofertanților, să prezinte acordul de subcontractare odată cu oferta şi DUAE până la data limită a depunerii ofertelor.
Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere. Dacă un subcontractant se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art.164, 165 si 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască subcontractantul fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal.
Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora.
In cazul unei asocieri, operatorul economic are obligația de a prezenta acordul de asociere, Formular – Model acord de asociere
În cazul unei asocieri la care participă mai mulți operatori economici se va semna o declarație prin care în cazul că oferta este declarată câștigătoare, acordul de asociere va fi legalizat și prezentat autorității contractante inainte de semnarea contractului.
În cazul asocierii operatorul economic va prezenta angajamentul cu toți asociații prin care iși asumă răspunderea colectivă și solidară pentru indeplinirea contractului.
Nota:
Acordul de subcontractare se va depune o data cu DUAE, urmând ca documentele în susținere să fie prezentate doar de catre operatorul economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar, după finalizarea evaluarii ofertelor.
Formulare trebuie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau terțul susținator, dupa caz) până la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art.196, alin.(2) din Legea 98/2016.
In cazul in care operatorul economic iși demonstrează capacitatea tehnică și/sau profesională invocând și susținerea acordată de unul sau mai mulți terți, atunci operatorul economic are obligația de a dovedi autorității contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces in orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament in acest sens din partea terțului/terților. Odata cu angajamentul de susținere, ofertantul are obligația să prezinte documentele transmise acestuia de catre terțul/terții susținator/susținatori, din care să rezulte modul efectiv prin care acestia asigură indeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament. Daca terțul/terții nu indeplinește/indeplinesc criteriile relevante privind capacitatea tehnică și/sau profesională sau se incadreaza in unul dintre motivele de excludere prevazute la art.164,165 si 167 din Legea 98/2016, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să inlocuiască terțul/terpii suspținător/susținători fără ca acesta să aducă atingere principiului tratamentului egal. DUAE completat de ofertant în care se vor include informațiile cu privire la existența unei sustineri de terță parte, inclusiv măsurile avute în vedere de acesta pentru a accesa în orice moment resursele necesare, la care se atașează DUAE și angajamentul ferm ale terțului susținator/angajamentele ferme ale terților susținători din care trebuie să rezulte modul efectiv în care terțul/terții susținători vor asigura îndeplinirea angajamentului.
Terțul/terții susținători vor completa DUAE cu informații privind nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele de furnizare în trecut, corespunzator susținerii acordate. Prin angajamentul ferm, terțul/terții confirmă faptul că va/vor sprijini ofertantul în vederea îndeplinirii obligațiilor contractuale, fie prin precizarea modului în care va interveni concret, pentru a duce la îndeplinire respectivele activități pentru care a acordat susținerea, fie prin indicarea resurselor tehnice și profesionale pe care le va pune la dispoziție ofertantului (descriind modul concret în care va realiza acest lucru).
Conform prevederilor art.184 din Legea nr.98/2016, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor raspunde în mod solidar cu ofertantul pentru realizarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de catre acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. În cazul depunerii unei oferte comune, fiecare operator economic membru al asocierii va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la modul de îndeplinire a cerințelor de capacitate tehnică și profesională proporțional cu cota de implicare în realizarea viitorului contract.
Documentele trebuie să fie emise pentru domeniul în care se încadrează activitatea principală a obiectului achiziției. Operatorii economici vor prezenta orice document prin care se susține cerința privind managementul calităţii, de exemplu: un certificat emis deun organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței: spre exemplu proceduri/manuale de calitate, activitate procedurată etc. similare cu cele prevăzute drept condiție pentru obținerea unei certificări SR EN ISO 9001.
Operatorii economici care nu dețin astfel de certificate vor prezenta dovezi prin care să ateste conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleași metode din standard trebuie să dovedească că îndeplinesc nivelurile de performanță stabilite de acesta.
Documentele doveditoare solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerințelor privind standardele de calitate vor fi valabile la momentul prezentării (atunci când sunt prezentate ca urmare a solicitării autorității contractante ofertantului clasat pe primul loc, la finalizarea evaluării).