Furnizarea gazelor naturale pentru blocurile aflate în administrarea Serviciului ADPPP, din Focșani, județul Vrancea

Scurtă descriere

Tipul contractului: contract de furnizare
Contract de achiziție publică de furnizare a gazelor naturale pentru blocurile aflate în administrarea Serviciului ADPPP, din Focșani, județul Vrancea
Valoare estimată: 9.684.421,50 lei exclusiv T.V.A.
Numarul de zile pana la care ofertantii pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 13
Autoritatea contractantă va răspunde solicitărilor de clarificări in a 10-a zi inainte de data limită de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contract de achiziție publică de furnizare a gazelor naturale pentru blocurile aflate în administrarea Serviciului ADPPP, din Focșani, județul Vrancea
Valoare estimată: 9.684.421,50 lei exclusiv T.V.A.

Informații suplimentare

Programul achizițiilor publice: PAAP - 4350645
Scopul urmărit de Autoritatea Contractantă constă în achiziționarea de gaze naturale de la un furnizor titular al licenței emisă de A.N.R.E. valabilă care activează pe piața liberă urmărindu-se prin aceasta reducerea cheltuielilor aferente acestor utilități prin încheierea unui contract de furnizare în condiții economice avantajoase

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanţii, terţi susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 73-74, art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale.
Persoanele care detin functii de decizie in cadrul institutiei sunt:Misăila Cristi Valentin - primar, Dimitriu Ana-Maria - viceprimar, Tătaru Alexandra viceprimar, Bîrsan Costel - consilier local, Costea Ionel - consilier local, Drumea Alina Ramona - consilier local, Dumitru Victor - consilier local, Gheoca Corneliu Dumitru - consilier local, Nedelcu Mihai - consilier local, Gongu Emanuel - consilier local, Ungureanu Daniel - consilier local, Ailincutei Lauriana - consilier local, Macovei Liviu-George -consilier local, Marcu Livia-Silvia - consilier local, Mocanu Georgian Cristinel- consilier local, Balaban Elena Luminita - consilier local, Nistoroiu Alexandru - consilier local, Radu Nițu - consilier local, Șelaru Aurel - consilier local, Zîrnă Cristian – consilier local, Grosu Carmen Daniela -director economic, Ghiuta Marta Carmen - secretar general, Poieana Liliana Simona - sef serviciu Buget Contabilitate, Vatra Felicia - inspector Buget contabilitate, Dispinoiu Elena Ramona - inspector Buget contabilitate, Epure Anna Maria Denise - inspector Buget contabilitate, Bratu Bogdan - Director executiv Directia Managementul proiectelor si investitiilor, Imireanu Adrian -Sef Serviciu Proiecte, Măgdălin Adrian Cosmin - Sef Serviciu Investitii, Grosu Danut - inspector Serviciul Investitii, Lola Mihaela - Șef serviciu juridic contencios, Matișan Marlena – consilier juridic, Amăriuței Oana Andreea – Șef Serviciu Administrarea Domeniului Public și Privat, Publicitate (daca exista incertitudini cu privire la situatia personala a unui operator economic, Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii direct de la autoritatile competente).
Ofertantul (asociat, subcontractant si tert sustinator) va prezenta odata cu DUAE completat si Declaratia pe propria raspundere privind inexistenta conflictul de interese(art. 73 din Legea nr. 99/2016) cu mentionarea persoanelor care detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante .Ofertantul nu are voie sa aiba drept membri in cadrul consiliului de administratie/organ de conducere sau de supervizare si/sau actionari ori asociati persoane care sunt sot/sotie, ruda sau afin pana la gradul al doilea inclusiv sa nu se afle in relatii comerciale, cu persoanele ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante.
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE - vor fi prezentate la solicitarea achizitorului de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor va prezenta: cazier judiciar al operatorului economic/tert sustinator/subcontractant, respectiv al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivilor sau a celor ce au putere de reprezentare, decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din Certificatul constatator ONRC/Actul constitutiv/documente echivalente pentru persoane juridice străine; documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale; certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidate (bugetul local si bugetul de stat); alte documente edificatoare.
Ofertantul trebuie sa dovedeasca forma de inregistrare, in conditiile legii, din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv Certificatul constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerţului sau pentru ofertanţii străini, documentul echivalent emis în ţara de rezidență să fie prezentat, la solicitarea autorităţii contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informaţiile cuprinse în Certificatul Constatator trebuie să fie reale/actuale în momentul prezentării; Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în codurile CAEN din Certificatul Constatator.
Ofertantul trebuie să deţină licenţă de furnizare a gazelor naturale emisă de ANRE, valabilă pe perioada de derulare a contractului şi să respecte prevederile acesteia privind alimentarea achizitorului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei:
Se va completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv licență pentru desfășurarea activității de furnizare a gazelor naturale acordată de către ANRE (Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei) sau pentru ofertanţii străini, documentul echivalent emis în ţara de rezidență să fie prezentată, la solicitarea autorităţii contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediară întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informaţiile cuprinse în licență trebuie să fie reale/actuale în momentul prezentării;

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaPentru a se asigura că operatorii economici dispun de capacitatea economică şi financiară necesară pentru a executa contractul de achiziţie publică/acordul-cadru şi pentru a fi protejată faţă de un eventual risc de neîndeplinire corespunzătoare a contractului, autoritatea contractanta considera necesar ca in conformitate cu prevederile art. 188 alin. (2) lit. a) din Legea nr. 99/2016 privind achiziţiile sectoriale, cu modificările și completările ulterioare, ofertanții, asociații, terții sustinători, dacă este cazul, trebuie să demonstreze faptul că media cifrei de afaceri anuala totala pe ultimele exercitii financiare (2019, 2020, 2021) este în valoare de minim: 9.684.000,00 lei. Pentru o evaluare unitară a modului de îndeplinire a cerinței, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR pentru fiecare an in parte (2019, 2020, 2021).

Se va completa DUAE, urmând ca documentele justificative, respectiv: prezentarea situatiilor financiare sau a extraselor din situatiile financiare să fie prezentate doar la solicitarea autorităţii contractante de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In conformitate cu art.196 din Legea 99/2016, în cazul în care ofertantul demonstrează indeplinirea cerinței invocand susținerea acordată de către unul sau mai multi terti, atunci ofertantul va completa DUAE in care se vor include informatiile cu privire la existenta de terta parte, inclusiv masurile avute in vedere de acesta pentru a accesa in orice moment resursele necesare,la care se ataseaza DUAE si angajamentul ferm al tertului sustinator/din care trebuie sa rezulte modul efectiv in care tertul /tertii sustinatori vor asigura indeplinirea angajamentului. Conform prevederilor art.196 din Legea 99/2016, prin angajamentul ferm, tertul/tertii se va/vor angaja ca va/vor raspunde in mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achizitie publica. Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative ale asociatilor/tertilor sustinatori care probeaza indeplinirea cerintei privind capacitatea economica si financiara.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii si calificari profesionaleOfertantul trebuie să deţină licenţă de furnizare a gazelor naturale emisă de ANRE, valabilă pe perioada de derulare a contractului şi să respecte prevederile acesteia privind alimentarea achizitorului.
Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul declară, conform DUAE, având în vedere art. 192 lit. b) din Legea nr. 99/2016, că face dovada îndeplinirii cerinței privind experiența similară: Ofertantul trebuie să completeze în DUAE principalele livrări de produse efectuate în ultimii 3 ani (calculați de la data limită de depunere a ofertelor), cu indicarea valorilor, datelor și beneficiarilor publici sau privați, din care să reiasă că ofertantul a furnizat produse similare, în valoare cumulata de minim: 9.684.000,00 lei exclusiv T.V.A. (la nivelul a minim un contract - mai multe contracte).
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuPentru asigurarea autorității contractante de respectarea standardului sau sistemului de management de mediu, operatorul economic va declara, conform DUAE, că va face dovada îndeplinirii cerinței privind sistemele sau standardele de management de mediu conform ISO 14001:2015/echivalent.Pentru asigurarea autorității contractante de respectarea standardului sau sistemului de management al sănătății și securității ocupaționale, operatorul economic va declara, conform DUAE, ca va face dovada îndeplinirii cerinței privind sistemele sau standardele de management al sănătății și securității ocupaționale conform IOS 45001:2018/echivalent.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiPentru asigurarea autorității contractante de calitatea executării activităților din cadrul contractului, ofertantul va declara, conform DUAE, ca va face dovada îndeplinirii cerinței privind asigurarea managementului calității.Ofertantul trebuie să facă dovada implementării sistemului de management al calității conform ISO 9001:2015/echivalent pentru activitatea principală care face obiectul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE, urmând ca documentul justificativ, respectiv licență pentru desfășurarea activității de furnizare a gazelor naturale acordată de către ANRE (Autoritatea Naţională de Reglementare în domeniul Energiei) sau pentru ofertanţii străini, documentul echivalent emis în ţara de rezidență să fie prezentată, la solicitarea autorităţii contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediară întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Informaţiile cuprinse în licență trebuie să fie reale/actuale în momentul prezentării;
Ofertantul va completa în DUAE, informații cu privire la numărul și data contractelor invocate drept experiență similară, valoarea exclusiv T.V.A., beneficiarul, data și numărul documentului de recepție precum și ponderea și descrierea activităților pentru care a fost responsabil. La solicitarea autorității contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, va prezenta următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE: contracte/procese verbale recepție/recomandări/documente constatatoare sau orice alte documente care demonstrează experiența similară și faptul că produsele au fost livrate. Autoritatea contractantă consideră relevantă și necesară, în raport cu natura și anvergura contractului ce urmează să fie atribuit, experiența ofertantului în activități de furnizare a produselor similare din punctul de vedere al complexității cu cele care fac obiectul achiziției, eliminând în acest fel riscul de a i se atribui contractul unui operator economic ofertant care nu are o astfel de experiență, care nu îndeplinește nivelul de complexitate asociat cerințelor privind experiența, nu are capacitatea de a realiza activitățile care fac obiectul acestuia și nu ar avea capabilitățile necesare pentru a duce la bun sfârșit contractul ce urmează să fie atribuit.
Ofertantul trebuie să completeze în DUAE rubrica "Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de management de mediu". În cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, fiecare membru al asocierii trebuie să demonstreze individual că deține certificări specifice sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante, care atestă respectarea de către acesta a standardului de management de mediu SR EN ISO 14001 sau echivalent, pentru partea din Contract pe care o va îndeplini. Ofertantul/ofertantul asociat clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii contractante, certificari acordate de organisme independente, care atesta respectarea standardelor de management de mediu, respectiv SR EN ISO 14001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al mediului, echivalent cu cel solicitat in documentatia de atribuire. Documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii.Ofertantul trebuie să completeze în DUAE rubrica "Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de management de al sănătății și securității ocupaționale". În cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, fiecare membru al asocierii trebuie să demonstreze individual că deține certificări specifice sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante, care atestă respectarea de către acesta a standardului de management al sănătății și securității ocupaționale conform IOS 45001:2018/echivalent, pentru partea din Contract pe care o va îndeplini. Ofertantul/ofertantul asociat clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii contractante, certificari acordate de organisme independente, care atesta respectarea standardelor de management al sănătății și securității ocupaționale conform IOS 45001:2018/echivalent sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al sănătății și securității ocupaționale, echivalent cu cel solicitat in documentatia de atribuire. Documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii.
Ofertantul trebuie să completeze în DUAE rubrica "Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calității". În cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, fiecare membru al asocierii trebuie să demonstreze individual că deține certificări specifice sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante, care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru partea din Contract pe care o va îndeplini. Ofertantul/ofertantul asociat clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, va prezenta, anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii contractante, certificari acordate de organisme independente, care atesta respectarea standardelor de asigurare a calității, respectiv ISO 9001 sau echivalent sau orice alte probe sau dovezi, in masura in care probele/dovezile prezentate confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii, echivalent cu cel solicitat in documentatia de atribuire. Documentele trebuie sa fie valabile la data prezentarii.

Informatii privind modalitatea de accesare a DUAE in vederea completarii de catre operatorii economici interesati:Pentru îndeplinirea obligației referitoare la Modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedurile de atribuire, aceștia vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de interes, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia.DUAE va fi configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP va genera automat fișierul în format .xml aferent i îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau-l să șteargă.Vă informăm că răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător)
Ofertele care nu respecta cerintele minime ale Caietului de sarcini vor fi declarate neconforme.