Furnizarea şi distribuția de lapte și produse lactate în cadrul Programului pentru școli al României, pentru preşcolarii din grădiniţele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate şi elevilor din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi particular din unitățile administrativ-teritoriale de pe raza județului Gorj

Titlu

Furnizarea şi distribuția de lapte și produse lactate în cadrul Programului pentru școli al României, pentru preşcolarii din grădiniţele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate şi elevilor din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi particular din unitățile administrativ-teritoriale de pe raza județului Gorj
4956057_2022_PAAP1339934

Scurtă descriere

Furnizarea şi distribuția de lapte și produse lactate în cadrul Programului pentru școli al României, pentru preşcolarii din grădiniţele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate şi elevilor din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi particular din unitățile administrativ-teritoriale de pe raza județului Gorj care au aprobat, prin hotărâre a consiliului local, neasumarea răspunderii organizării și derulării procedurilor de atribuire a contractelor/acordurilor cadru pentru achiziția produselor și a serviciilor aferente Programului pentru școli al României, pentru anul școlar 2022 – 2023
Se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor cu 18 zile, termen precizat și în Fisa de date la secțiunea I.3.
În cazul în care se vor solicita clarificări în termenul precizat mai sus (18 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor), autoritatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită stabilită pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Furnizarea şi distribuția de lapte și produse lactate în cadrul Programului pentru școli al României, pentru preşcolarii din grădiniţele cu program normal de 4 ore de stat autorizate/acreditate şi particulare acreditate şi elevilor din învăţământul primar şi gimnazial de stat şi particular din unitățile administrativ-teritoriale de pe raza județului Gorj care au aprobat, prin hotărâre a consiliului local, neasumarea răspunderii organizării și derulării procedurilor de atribuire a contractelor/acordurilor cadru pentru achiziția produselor și a serviciilor aferente Programului pentru școli al României, pentru anul școlar 2022 – 2023
Achizitia menționată reprezintă reluarea lotului care a fost anulat în cadrul achizitiei inițiată prin anunțul nr. CN1043797/16.06.2022.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința: Operatorii economici (lider, asociat, subcontractant, terț susținător) care depun ofertă, trebuie să facă dovada că nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 59-60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Modalitate de îndeplinire: Completare DUAE din documentația de atribuire de către operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, terț susținător) care confirmă că acesta nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 59-60, 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
Încadrarea în una din situațiile prevăzute la art. 59-60, 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicată pentru atribuirea contractului de achiziție publică.
Notă: Declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, se va prezenta în SEAP, la secțiunea „Documente de calificare” de către toți participanții (lider, asociat, subcontractant, terț susținător), până la data limită de depunere a ofertei.
Conform art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, ofertantul (lider, asociat, subcontractant, terț susținător, după caz) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, va prezenta, la solicitarea autorității contractante, documentele justificative, prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, respectiv:
1.1.Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor la bugetul local și bugetul de stat, cu privire la plata impozitelor și taxelor pentru sediul principal pentru care există obligații de plată și a contribuțiilor la bugetul general consolidat,
1.2.O declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul local, pentru sediile secundare/punctele de lucru.
Certificatele trebuie să fie valabile la data depunerii acestora și vor atesta „lipsa datoriilor restante”.
Ofertanții străini vor depune formulare tip sau orice documente edificatoare eliberate de autoritățile competente din țara în care acesta sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
După caz, se vor depune documente care demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2 și art. 171 din Legea nr. 98/2016.
Notă: Documentele de calificare prezentate pentru îndeplinirea cerințelor se vor depune în noul SEAP/SICAP cu semnătură electronică extinsă – copii lizibile, iar în cazul prezentării documentelor redactate în altă limbă decât română, acestea vor fi însoțite de traducere autorizată.
2. Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv.
Ofertanții străini vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
Notă: Documentele de calificare prezentate pentru îndeplinirea cerințelor trebuie să fie valabile la data depunerii acestora și se vor depune în noul SEAP/SICAP cu semnătură electronică extinsă – copii lizibile, iar în cazul prezentării documentelor redactate în altă limbă decât română, acestea vor fi însoțite de traducere autorizată.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Popescu Cosmin-Mihai - președinte, Tașcău Dorin-Dan - vicepreședinte, Nichifor Gheorghe - vicepreședinte, Rădulea Zamfirescu Cristina-Elena - secretar județ, Marcău Costel - director executiv, Stricescu Daniela - director executiv adjunct, Cimpoieru Cornel-Lucian - director executiv, Bajmatără George-Cosmin - director executiv adjunct, Ungureanu Victoria - director executiv, Giurgiulescu Ileana-Claudia - director executiv, Cămui Alexandru Mircea - arhitect șef, Achim Florinel - șef serviciu, Isuf Leontin - șef serviciu, Vlădoescu Liliana - șef serviciu, Florescu Maria Liliana - șef serviciu, Găucă Elena-Letiția - șef serviciu, Slivilescu Lidia - șef serviciu, Blidea Mihaela - șef serviciu, Tudorescu Larisa-Cornelia - șef serviciu, Meche Carmen-Oana - șef serviciu, Ungureanu Ion-Marian-șef serviciu, Lăzărescu Valeriu-Eugen-șef serviciu,
și consilierii județeni: Bălan Radu, Berca Eduard-Marius, Bordușanu Constantina-Anca, Bucălăete Gheorghe, Călinoiu Ion, Constantinescu Elena-Dana, Davițoiu Nicolae, Davițoiu-Leșu Gheorghe, Drăgoi Ionuț-Dinu, Grivei Gheorghe, Hanu Dorin, Ișfan Ion, Mărgineanu Constantin-Lucian, Mitescu Gheorghe, Niculescu Bogdan, Olaru Sergiu-Mihail, Orzan Gheorghe, Pavel Nelu, Păsărin Ovidiu-Dragoș, Popa Valentin, Popescu Constantin, Ratcu Vasile, Rușeț Ion, Soare Claudiu-Gabriel, Șerban Vasilica, Șoșoi Dumitru-Daniel, Șuță Denisa-Zenobia, Tănasie Cristinel, Tudor Antoniu, Vasilescu Maria
Cerința 1: Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, respectiv, să dețină documente din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitate de îndeplinire: Completare DUAE din documentația de atribuire de către operatorii economici participanți (lider, asociat, subcontractant) la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, ofertantul (lider, asociat, subcontractant) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, va prezenta, la solicitarea autorității contractante, documentele justificative actualizate, prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, respectiv:
- Certificat constatator eliberat de Oficiul Registrului Comerțului (nu mai vechi de 30 zile de la data prezentării) /alte documente de înregistrare sau înființare/acte constitutive, sau, în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în coduri CAEN din certificatul constatator. Informațiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentării acestuia.
Cerința 2: Operatorii economici care depun ofertă trebuie să fie autorizați/înregistrați pentru unitățile de procesare a laptelui și produselor lactate, (să dețină autorizație sanitar-veterinară si pentru siguranta alimentelor (pentru activitatile de furnizare/distribuţie) emisa de Directia judeteana/municipiul Bucuresti conform art.3 alin.(1) din Ordinul ANSVSA nr. 57/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitar veterinara a unitatilor care produc, proceseaza, depoziteaza, transporta si/sau distribuie produse de origine animala (se va prezenta de catre ofertant, lider, asociat, subcontractant, după caz ).
Modalitate de îndeplinire: Completare DUAE din documentația de atribuire de către operatorii economici participanți (lider, asociat, subcontractant, la procedura de atribuire care confirmă cele solicitate prin fișa de date cu privire la deținerea autorizației sanitar-veterinară si pentru siguranta alimentelor (pentru activitatile de furnizare/distribuţie) emisa de Directia judeteana/municipiul Bucuresti.
Conform art. 196, alin.(2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, ofertantul (lider, asociat, subcontractant) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, va prezenta, la solicitarea autorității contractante, documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv:
-- Autorizatia sanitar-veterinară si pentru siguranta alimentelor (pentru activitatile de furnizare/distribuţie) emisa de Directia judeteana/municipiul Bucuresti, conform art.3 alin.(1) din Ordinul ANSVSA nr. 57/2010 pentru aprobarea Normei sanitare veterinare privind procedura de autorizare sanitar veterinara a unitatilor care produc, proceseaza, depoziteaza, transporta si/sau distribuie produse de origine animala (se va prezenta de catre ofertant, lider, asociat, subcontractant, după caz)
Persoanele juridice străine pot depune documente echivalente, însă ofertantul trebuie să întreprindă, acolo unde legislația națională impune, demersurile necesare pentru a putea prezenta până cel târziu la momentul semnării contractului, documentele depuse recunoscute de autoritățile române.
Notă: Documentele de calificare prezentate pentru îndeplinirea cerințelor trebuie să fie valabile la data depunerii acestora și se vor depune în noul SEAP/SICAP cu semnătură electronică extinsă – copii lizibile, iar în cazul prezentării documentelor redactate în altă limbă decât română, acestea vor fi însoțite de traducere autorizată.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareInformații privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți si specializarea acestora (dacă este cazul). Se vor atașa acordurile de subcontractare, cu precizarea părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze.
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatPentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerința 1: Se va completa lista principalelor furnizări de produse similare efectuate din ultimii 3 ani, se calculează prin raportare la data limită de depunere a ofertelor stabilită de autoritatea contractantă prin anunțul de participare, cu mențiunea că, în cazul în care termenul limită de depunere a ofertelor se decalează, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu zilele de decalare).Experiența similară trebuie să privească furnizarea de produse lactate. Suma valorilor cumulate a produselor similare furnizate în ultimii trei ani trebuie să fie de cel puțin: 2.000.000 lei fără TVA.Pentru echivalarea unei experiente similare declarata în alta moneda decât leul, pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/valuta, comunicat de BNR pentru fiecare an in parte.Lista va cuprinde: denumire produse furnizate, numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoare produse furnizate, perioade de furnizare, beneficiari publici sau privați. Se vor prezenta: documente/certificări din care să rezulte furnizarea/livrarea efectivă (acceptată de beneficiar) a produselor similare, cum ar fi, dar fără a se limita la acestea: recomandări de la beneficiari, procese-verbale de recepție a produselor furnizate, certificate constatatoare, alte documente confirmate de beneficiar din care rezultă îndeplinirea de către furnizor a tuturor activităților referitoare la furnizare/livrare care stau la baza recepției sau care confirmă efectuarea plății de către beneficiar pentru produsele furnizate, care să indice: denumirea, beneficiarul (indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați), valoarea și perioada de prestare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Completare DUAE din documentația de atribuire de către operatorul economic care confirmă proporția de subcontractare. Se vor atașa acordurile de subcontractare, cu precizarea părții/părților din contract pe care operatorul economic intenționează să o/le subcontracteze.
Completare DUAE din documentația de atribuire de către operatorul economic (lider, asociat, terț susținător) care confirmă furnizarea de produse de tipul celui solicitat prin Fișa de date/caietul de sarcini. La nivelul DUAE trebuie precizate de către ofertanți, informații cum ar fi: denumire produse furnizate, numărul și data contractului invocat drept experiență similară, valoare produse furnizate, perioade de furnizare, beneficiarul, data și numărul documentului/certificatului din care să rezulte furnizarea/livrarea efectivă (acceptată de beneficiar) a produselor similare. La contractele/livrările unde nu a fost unic responsabil pentru realizarea lor, ofertantul va prezenta ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA. Conform art. 196 alin.(2) din Legea nr. 98/2016, ofertantul (lider, asociat, terț susținător, după caz) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, până la data încheierii raportului procedurii de atribuire, va prezenta, la solicitarea autorității contractante, documentele justificative actualizate, prin care să demonstreze îndeplinirea criteriilor de calificare și selecție în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, respectiv: documente/certificări din care să rezulte furnizarea/livrarea efectivă (acceptată de beneficiar) a produselor similare, cum ar fi, dar fără a se limita la acestea: recomandări de la beneficiari, procese-verbale de recepție a produselor furnizate, certificate constatatoare, alte documente confirmate de beneficiar din care rezultă îndeplinirea de către furnizor a tuturor activităților referitoare la furnizare/livrare care stau la baza recepției sau care confirmă efectuarea plății de către beneficiar pentru produsele furnizate, care să indice: denumirea, beneficiarul (indiferent daca aceștia sunt autorități contractante sau clienți privați), valoarea și perioada de prestare.

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, urmând să fie desemnată ca oferta câştigătoare, oferta cu propunerea financiară cea mai mică.
2. Nu se acceptă oferte alternative.
3. DUAE se poate accesa, in vederea completarii de catre operatorii economici interesati, prin intermediul SEAP.
4. Operatorii economici au obligația de a completa DUAE până la data limită stabilită pentru depunerea ofertei, în caz contrar, oferta va declarată inacceptabilă conform art. 137, alin.(2), lit. b) din H.G. nr. 395/2016. Documentul DUAE va fi însoțit de dovada constituirii garanției de participare, Declarația pe propria răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 59-60 din Legea nr.98/2016 și, după caz de: acordurile de subcontractare, Acordul de asociere și Angajamentul ferm al terțului.
5. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor art. 8 din Legea nr.101/2016: 10 zile începând cu ziua următoare luării la cunoștință, despre un act al autorității contractante considerat nelegal.