Hartie pentru fotocopiatoare si xerografica

Scurtă descriere

Furnizarea hârtie copiator pentru buna desfasurare a activitatii Directiei Generale Regionale a Finantelor Publice Craiova si subunitatile sale, conform Anexei nr. 1 la Caietul de Sarcini nr. CRR-DSI 3145/15.06.2022.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor : 19.
Termenul de raspuns al autoritatii contractante la solicitarile de clarificare/ informatii suplimentare: - autoritatea contractanta va raspunde clar si complet la solicitarile ofertantilor cu 11 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Conform referatului de necesitate nr. CRR-DSI 3144/15.06.2022, intocmit Sef Serviciu Administrativ, Investitii si Achizitii din cadrul Directiei Generale Regionale a Finantelor Publice Craiova, s-a estimat ca in cei doi ani de derulare a viitorului acord cadru se vor inregistra urmatoarele consumuri de hatie copiator, necesara Directiei Generale Regionale a Finantelor Publice Craiova si unitatilor subordonate:
Acord cadru cantitati/valori:
-Cantitate MAXIMA estimata a ACODULUI CADRU Hârtie copiator A3 - 360 topuri,
-Cantitate MINIMA estimata a ACODULUI CADRU Hârtie copiator A3 - 15 topuri;
-Cantitate MAXIMA estimata a ACODULUI CADRU Hârtie copiator A 4 - 150 000 topuri,
-Cantitate MINIMA estimata a ACODULUI CADRU Hârtie copiator A 4 - 5000 topuri;
Valoarea totala estimata fara TVA a Acordului Cadru
Valoare minima acord cadru 105.735.29 lei fără TVA și maxima acord cadru 3.167.899.16 lei fără TVA.
-Valoare MAXIMA estimata hârtie copiator A3 ACORD CADRU – 16638.66 lei fără TVA,
-Valoare MINIMA estimata hârtie copiator A3 ACORD CADRU- 693.28 lei fără TVA;
-Valoare MAXIMA estimata hârtie copiator A4 ACORD CADRU– 3.151.260.50 lei fără TVA,
-Valoare MINIMA estimata hârtie copiator A4 ACORD CADRU - 105.042.01 lei fără TVA;
Contracte subsecvente cantitati/valori:
- Cantitate MINIMA estimata a unui CONTRACT SUBSECVENT hartie copiator A3 = 15 topuri;
- Cantitate MAXIMA estimata a unui CONTRACT SUBSECVENT hartie copiator A3 = 180 topuri;
- Cantitate MINIMA estimata a unui CONTRACT SUBSECVENT hartie A4 = 3000 topuri;
- Cantitate MAXIMA estimata a unui CONTRACT SUBSECVENT hartie copiator A4 = 57 000 topuri;
Valoarea totala estimata fara TVA a Contractelor subsecvente
-Valoare MINIMA estimata hârtie copiator A3 CONTRACT SUBSECVENT - 693.28 lei fara TVA;
-Valoare MAXIMA estimata hârtie copiator A3 CONTRACT SUBSECVENT - 8.319.33 lei fara TVA;
-Valoare MAXIMA estimata hârtie copiator A4 CONTRACT SUBSECVENT – 1.197.478.99 lei fără TVA,
-Valoare MINIMA estimata hârtie copiator A4 CONTRACT SUBSECVENT - 63.025.21 lei fără TVA

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

A: Motive referitoare la condamnari penale
Participare la o organizatie criminala
Coruptie
Frauda
Infractiuni teroriste sau infractiuni legate de activitati teroriste
Spalare de bani sau finantarea terorismului
Exploatarea prin munca a copiilor si alte forme de trafic de persoane
Cerinta nr.1
Motive de excludere: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant daca este cazul) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de dispozitiile art.164 din Legea nr. 98/2016.
Modalitate de indeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea în situatia prevazuta la art.164 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica.
Autoritatea contractanta solicita ofertantului declarat castigator sa depuna documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, dupa aplicarea criteriului de atribuire (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant daca este cazul) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art.196, alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor sunt:
-cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;
-alte documente edificatoare, dupa caz.
In situatia in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.164 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere, sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau juridice sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente:
-angajamentul ferm al terţului susţinător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia, a acordului de subcontractare şi/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertenţe de formă ale informaţiilor cuprinse în secţiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât şi ale subcontractantului terţului susţinător.
B: Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale
Plata impozitelor
Plata asigurarilor sociale
Cerinta nr.1
Motive de excludere: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant daca este cazul) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de dispozitiile art.165 (coroborat cu art.166) si art.167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitate de indeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea in situatia prevazuta la art.165 (coroborat cu art.166) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta solicita ofertantului declarat castigator sa depuna documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, dupa aplicarea criteriului de atribuire (inclusiv de ofertantul asociat sau subcontractant, dupa caz) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art.196, alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE si care urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante doar de catre ofertantul clasat pe primul loc sunt.
-cazier fiscal al operatorului economic, valabil l data prezentarii;
-certificate constatatoare privind lipsa datoriilor RESTANTE cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc.) valabile la data prezentarii.
Operatorul economic va prezenta pentru sediul principal certificate constatatoare din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Se vor avea in vedere sediile principale, secundare sau punctele de lucru inscrise in certificatul constatator emis de ONRC.
-dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. 1) și (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
In situatia in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.59, art.60, art.164, art.165, art.166 si art.167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractanta accepta o declaratie pe propria raspundere, sau daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau juridice sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Se vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara in care acestia sunt rezidenti, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
Se vor prezenta, la data depunerii ofertei, urmatoarele documente:
-angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma și nu de fond ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator.
C: Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale
Articolul 57, alineatul (4) din Directiva 2014/24/UE stabileste urmatoarele motive de excludere
Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei de mediu
Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei sociale
Incalcarea obligatiilor In domeniul legislatiei muncii
Falimentul
Insolventa
Concordat preventiv
Situatii similare, In temeiul legislatiei nationale, cum ar fi falimentul
Active administrate de lichidator
Activitatile economice sunt suspendate
Vinovat de comiterea unei abateri profesionale grave
Acorduri cu alti operatori economici care vizeaza denaturarea concurentei
Conflict de interese care decurge din participarea la procedura de achizitii publice
Implicare directa sau indirecta In pregatirea acestei proceduri de achizitii publice
Incetare anticipata, daune-interese sau alte sanctiuni comparabile
Vinovat de interpretare eronata, nedivulgare de informatii, incapacitate de a furniza documentele necesare si obtinere de informatii confidentiale referitoare la aceasta procedura.
Cerinta nr.1
Motive de excludere: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant daca este cazul) nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute de dispozitiile art.59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitate de indeplinire:
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Încadrarea în situatia prevazuta la art.59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Autoritatea contractanta solicita ofertantului declarat castigator sa depuna documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse în DUAE, dupa aplicarea criteriului de atribuire (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant daca este cazul) pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art.196, alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Persoane cu functie de decizie din cadrul DGRFP Craiova:
-Director General- Silviu Mircea PIRVULETU, Director Executiv Adjunct- Cornel CORCOVEANU, Control Financiar Preventiv Propriu- Mirela Adriana Elena NICOLA, Sef Serviciu Financiar, Buget si Salarizare-Laura CIOACA, Sef Serviciu Juridic- Constantina GURANOIU, Sef Serv.Administrativ, Investitii si Achizitii- Otilia Elena IOANA, Sef Birou Achizitii Publice- Daniela IOVAN, Expert DGRFP Craiova - Adrian Mihai PITIS, Consilier Achizitii Publice- Voinea Stefania.
Aceasta declaratie trebuie prezentata o data cu formularul DUAE.
Cerinta nr.1
Operatorii economici (lideri, asociati, terti sustinatori, subcontractanti daca este cazul) ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constitui... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Cifra de afaceri anuala generalaFişă de informaţii generale. Din formular rezulta situaţia economica şi financiara a operatorului economic care participă la procedura de atribuire a contractului de achiziţie publică.

Demonstrarea situaţiei economice şi financiare se realizează prin completarea cerintei corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Ofertantul va declara cifra de afaceri globala pe ultimii 3 ani financiari încheiati, respectiv anul 2019, anul 2020 și anul 2021.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatSe va prezenta Lista cu principalele livrari de produse similare celor care fac obiectul contractului, ori superioare din punctul de vedere al complexitatii si/sau scopului, efectuate în cel putin ultimii 3 ani, continând valori, perioade de prestare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt autoritati contractante sau clienti privati. In situatia in care ofertantul a fost infiintat sau si-a inceput activitatea economica de mai putin de 3 ani, se va lua in considerare prezentarea informatiilor corespunzatoare perioadei efective de activitate. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire.
Proportia de subcontractareInformatii privind subcontractantii/asociatii/tertii sustinatori si specializarea acestora. Daca este aplicabil, ofertantii vor include informatiile cu privire la subcontractanti/asociatii/tertii sustinatori in formularul DUAE.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La nivelul DUAE trebuie precizate urmatoarele informatii: numarul si data contractului invocat drept experienta relevanta, descrierea obiectului contractului care sa confirme indeplinirea cerintei privind experienta relevanta, valoarea in lei fara TVA, beneficiarul, datele de contact ale acestuia. Documentele justificative in sustinerea declaratiei, trebuie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art.196, alin.(2) din Legea nr. 98/2016 privind Achizitiile Publice.Nota: Operatorii economici (lideri, asociati, terti sustinatori, subcontractanti daca este cazul)vor prezenta documente justificative, in sustinerea listei, cand se vor prezenta: documente/contracte/recomandari/ procese-verbale de receptie/certificari de buna executie/certificate constatatoare (copie lizibila cu mentiunea ”conform cu originalul”), doar la solicitarea autoritatii contractante/la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentele vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat. Pentru a putea fi considerat calificat, ofertantul trebuie sa prezinte cel putin un document constatator/proces-verbal de receptie prin care sa confirme executarea contractului/partilor din contract, in bune conditii.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant daca este cazul) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Se solicita prezentarea acordului de subcontractare, odata cu oferta si DUAE, pana la data limita de depunere a ofertei, care in cazul in care oferta va fi declarata castigatoare, va deveni anexa la Contract. In acordul de subcontractare se vor preciza specialitatea subcontractantului/asociatului/tertului sustinator, care parte din Contract executa. Acest document trebuie prezentat numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conform art.196, alin.(2) din Legea 98/2016 privind Achizitiile Publice. Declaratia DUAE conform art.60 din HG nr. 395/2016. DUAE reprezinta o declaratie pe propria raspundere a operatorului economic potrivit careia nu se afla intr-una dintre situatiile de excludere prevazute de legislatia nationala si indeplineste criteriile de calificare si selectie precizate de autoritatea/entitatea contractanta in fisa de date a achizitiei. Documentul DUAE este disponibil în format electronic, prin intermediul SEAP.

Prezumția de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original, copie si/sau copie „conformă cu originalul” în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație fată de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale si nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect. În acest sens, operatorii economici care, fie nu prezintă sau prezintă informații parțiale cu privire la propria lor situație privind incidenta motivelor de excludere sau îndeplinirea criteriilor de calificare si selecție sau care se fac vinovați de declarații false în conținutul informațiilor transmise la solicitarea autoritățiii contractante vor fi respinși, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor/consecințelor legale incidente.
CONFIDENTIALITATEA
In conformitate cu prev. art.57, alin.1 din Legea 98/2016, fără a aduce atingere celorlalte prevederi ale legii privind achizitiile publice sau dispoziţiilor legale privind liberul acces la informaţiile de interes public ori ale altor acte normative care reglementează activitatea autorităţii contractante, autoritatea contractantă are obligaţia de a nu dezvălui informaţiile din propunerea tehnică, elementele din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost transmise de operatorii economici indicate şi dovedite de aceştia ca fiind confidenţiale întrucât sunt:
- date cu caracter personal,
- secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.
Caracterul confidenţial se aplică doar asupra datelor/informaţiilor indicate şi dovedite ca fiind date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală.
Dispoziţiile mai sus mentionate, nu afectează obligaţiile autorităţii contractante prevăzute la art. 145 şi 215 din Legea 98/2016 în legătură cu transmiterea spre publicare a anunţului de atribuire şi, respectiv, comunicarea rezultatului procedurii de atribuire către ofertanţi.
In acest sens, Ofertantii indică şi dovedesc în cuprinsul ofertei care informaţii din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost sunt confidenţiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală (Formular nr. 8). Informaţiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară şi/sau fundamentări/justificări de preţ/cost ca fiind confidenţiale trebuie să fie însoţite de dovada care le conferă caracterul de confidenţialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile art. 57, alin. (1), din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Oferta si toate documentele ce o insotesc, vor fi transmise in S.E.A.P. si vor fi semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001R, privind semnatura electronica. In situatia in care certificatul de semnatura electronica nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, se va prezenta o imputernicire in acest sens.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: Solicitarile de clarificare se vor adresa în mod exclusiv în S.E.A.P. la Sectiunea ”Solicitari de Clarificare/Intrebari'', din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în S.E.A.P. la aceeasi sectiune din cadrul anuntului de participare simplificat.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în S.E.A.P. la Sectiunea ”Solicitari de clarificare/Intrebarii''. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul S.E.A.P.(Sectiunea ”Solicitari de clarificare/Intrebari'') în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnatura electronica.
Moneda in care se exprima oferta de pret: RON
Perioada minima pe parcursul careia ofertantul trebuie sa isi mentina oferta (de la termenul limita de primire a ofertelor): 3 luni ;