Implementare infrastructura cloud based pentru debirocratizarea proceselor institutiei (front office –back office) în cadrul Judetului Tulcea prin proiectul „Ecosistem digital interconectat și interoperabil- UAT Județul Tulcea | Judetul Tulcea

Data	Document
2022-10-31	Anunţ de participare
2023-03-20	Anunt de atribuire

Judeţul Tulcea prin Consiliul Judeţean Tulcea implementează proiectul “„Ecosistem digital interconectat și interoperabil- UAT Județul Tulcea", COD SIPOCA/SMIS: 1207/154551.Proiectul este cofinanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020, Axa prioritară 2 „Administrație publica și sistem judiciar accesibile și transparente”, Obiectivul specific 2.1 „Introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanță cu SCAP. Obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit constă in Implementare infrastructura cloud based pentru debirocratizarea proceselor institutiei (front office –back office) în cadrul Judetului Tulcea. Serviciile vor consta în implementarea Ecosistemului digital interinstituţional interconectat si interoperabil (incluzând modul de comunicare interinstituţională, platforma de lucru colaborativ , platforma de management al identităţilor, modul de semnare electronica la distanţă, baze de date partajate) destinat gestionarii activitatii institutiei. Soluţia va permite digitalizarea proceselor specifice si va asigura canalele de legătura între entităţile participante la acestea. Soluţia va fi destinata sa eficientizeze activitatea funcţionarilor publici si sa permită beneficiarilor de servicii publice (persoanelor fizice si juridice) accesul la serviciile oferite, asigurând fluidizarea circularii informaţiilor si documentelor specifice, creşterea gradului de trasabilitate operaţională si un nivel înalt de transparenţă decizionala. Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 21 zile. În masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari cu 14 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Judeţul Tulcea prin Consiliul Judeţean Tulcea implementează proiectul „Ecosistem digital interconectat și interoperabil- UAT Județul Tulcea”,COD SIPOCA/SMIS: 1207/154551. Proiectul este cofinanțat din Fondul Social European, prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020

Judeţul Tulcea prin Consiliul Judeţean Tulcea implementează proiectul “„Ecosistem digital interconectat și interoperabil- UAT Județul Tulcea", COD SIPOCA/SMIS: 1207/154551.Proiectul este cofinanțat prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020, Axa prioritară 2 „Administrație publica și sistem judiciar accesibile și transparente”, Obiectivul specific 2.1 „Introducerea de sisteme și standarde comune în administrația publică locală ce optimizează procesele orientate către beneficiari în concordanță cu SCAP.

Obiectul contractului ce urmeaza a fi atribuit constă in Implementare infrastructura cloud based pentru debirocratizarea proceselor institutiei (front office –back office) în cadrul Judetului Tulcea. Serviciile vor consta în implementarea Ecosistemului digital interinstituţional interconectat si interoperabil (incluzând modul de comunicare interinstituţională, platforma de lucru colaborativ , platforma de management al identităţilor, modul de semnare electronica la distanţă, baze de date partajate) destinat gestionarii activitatii institutiei. Soluţia va permite digitalizarea proceselor specifice si va asigura canalele de legătura între entităţile participante la acestea. Soluţia va fi destinata sa eficientizeze activitatea funcţionarilor publici si sa permită beneficiarilor de servicii publice (persoanelor fizice si juridice) accesul la serviciile oferite, asigurând fluidizarea circularii informaţiilor si documentelor specifice, creşterea gradului de trasabilitate operaţională si un nivel înalt de transparenţă decizionala.

Numar de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 21 zile.

În masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari cu 14 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Obiectul prezentului Contract îl reprezintă implementarea unui sistem informatic pentru optimizarea procedurilor și fluxurilor de lucru, în conformitate cu prevederile caietului de sarcini.

Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 21 zile

In masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate în termenul prevazut în anuntul de participare, autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari cu 14 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Judeţul Tulcea prin Consiliul Judeţean Tulcea implementează proiectul „Ecosistem digital interconectat și interoperabil- UAT Județul Tulcea”,COD SIPOCA/SMIS: 1207/154551.

Proiectul este cofinanțat din Fondul Social European, prin Programul Operațional Capacitate Administrativă 2014-2020

1. Ofertantul (lider, asociați, terții susținători și subcontractanții) va face dovada că nu se încadrează la situațiile prevăzute de art. 164 din Legea 98/2016.

Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achiziție European (DUAE), în conformitate cu prevederile art. 193 din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (lider, asociați, terții susținători și subcontractanții) completat cu informațiile aferente situației lor din care să reiasă următoarele: nu există motive de excludere referitoare la condamnările penale referitoare la constituirea unui grup infracțional organizat, infracțiuni de corupție, infracțiuni împotriva intereselor financiare ale Uniunii Europene, acte de terorism, spălarea banilor, traficul și exploatarea persoanelor vulnerabile, fraudă.

Modalitate de îndeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, terț susținător, subcontractant) va completa cerința corespunzătoare în formularul DUAE din documentația de atribuire, în conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr. 98/2016, cu informațiile aferente situației acestuia. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, după aplicarea criterului de atribuire și întocmirea clasamentului, constând în:- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, după caz.

2. Ofertantul (lider, asociați, terții susținători și subcontractanții) va face dovada că nu se încadrează la situatiile prevăzute de art.165 din Legea 98/2016.

Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), în conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr. 98/2016, de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (lider, asociați, terții susținători și subcontractanții) completat cu informațiile aferente situației lor și semnat corespunzător cu semnătură electronica extinsa din care sa reiasa urmatoarele: nu exista motive de excludere referitoare la plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale.

Modalitate de indeplinire: Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei acestuia. Documentele justificative care probează indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criterului de atribuire și intocmirea clasamentului, constand in:- Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor taxelor locale si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) din care sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii, sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile valorice prevazute la art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Certificatele se vor prezenta pentru sediul social, urmând ca pentru sediile secundare/punctele de lucru operatorii economici să prezinte o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidate datorate.

- documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.2 din Legea nr. 98/ 2016 privind achizitiile publice;

- alte documente edificatoare, dupa caz.

3. Ofertantul (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) va face dovada ca nu se incadreaza la situatiile prevazute de art.167, art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016.

Se va prezenta distinct Documentul Unic de Achizitie European (DUAE), in conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr. 98/2016, de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (lider, asociati, tertii sustinatori si subcontractantii) completat cu informatiile aferente situatiei lor si semnat corespunzator cu semnatura electronica extinsa din care sa reiasa urmatoarele:

Nu exista motive de excludere referitoare la procedura de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale, respectiv:

- încălcarea obligațiilor în domeniul legislației mediului;

- încălcarea obligațiilor în domeniul legislației sociale;

- încălcarea obligațiilor în domeniul legislației muncii;

- faliment, insolvență, concordat preventiv, active administrate de lichidator;

- activitățile economice sunt suspendate;

- acorduri cu alți operatori economici care vizează denaturarea concurenței;

- comiterea unei abateri profesionale grave;

- conflict de interese care decurge din participarea la procedură;

- încetare anticipată altui contract, daune-interese sau alte sancțiuni comparabile.

Modalitate de indeplinire:

Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, in conformitate cu prevederile art.193 din Legea nr. 98/2016, cu informatiile aferente situatiei acestuia. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, actualizate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I, dupa aplicarea criterului de atribuire si intocmirea clasamentului, constand in:

- orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi Certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv s.a., sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă.

În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor precizate sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 167, autoritatea contractantă va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.

Ofertantului clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, i se va solicita actualizarea declarației cu privire la situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice prin completarea Formularului nr. 3 - Declarație privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice (evitarea conflictului de interese) - actualizat.

În scopul evitării conflictului de interese (în sensul art. 59 din Legea 98/2016), Ofertantul nu trebuie sa se afle in conflict de interese cu oricare din urmatoarele persoane ce dețin functii de decizie în cadrul autorității contractante în ceea ce priveste organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire : Horia Teodorescu-Presedinte al Consiliului Judetean Tulcea, Tarhon Victor- Vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Tulcea, Mihai Huleni - Vicepreşedinte al Consiliului Judeţean Tulcea, Dumitru Mergeanu – Administrator public,Mihai Nicu -Director executiv, Directia Investitii, Fonduri Externe si Managementul Proiectelor, Nicoleta Anton-Director executiv, Directia Economica Buget Finante şi Administrativ, Lazar Octavian Angelin-Sef serviciu, Serviciul Contencios si Asistenta Juridica, Mona Munteanu – sef Birou Achizitii Publice, Cubanita Dragos- Razvan, manager proiect, Directia Investitii, Fonduri Externe si Managementul Proiectelor.

Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale: Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comertului. Cerinta obligatorie pentru ofertant. Cerinta obligatorie pentru fiecare asociat si subcontractant cu mentiunea ca partea de contract pe care o vor executa/presta trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de Oficiul Registrul Comertului. Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile care fac obiectul contractului. Modalitate de indeplinire: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv detinerea unui certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanţilor străini, detinerea de documente echivalente emise în ţara de rezidenţă, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul va prezenta o listă a principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3ani,cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau private.Ofertantul trebuie să facă dovada că a prestat și a dus la bun sfârșit, în ultimii 3 ani servicii similare obiectului contractului, respectiv servicii de implementare a unei soluții informatice, la nivelul a minim un contract - maxim 3 contracte, în valoare minima cumulată de cel puțin 1.000.000,00 lei, fără TVA. .Ultimii 3ani se raporteaza la termen limita de depunere a oferte conf Instructiune ANAP2/2017art13.Prin serviciile similare de implementare a unei solutii informatice se intelege prestarea de servicii de implementare si/sau operationalizare a unor solutii/sisteme/proiecte/platforme informatice integrate si/sau de servicii in cadrul unui proiect /contract care au inclus in obiect servicii de dezvoltare/implementare a unei soluții informatice/ sistem informatic sau echivalent.Prin sintagma servicii duse la bun sfarsit se intelege: -servicii receptionate partial, cu conditia ca specificul contractului/activitatilor ce reprezinta experienta similara sa permita elaborarea unui livrabil care sa poata fi utilizat de beneficiar ca rezultata independent;- servicii receptionate la sfarsitul prestarii; sfarsitul prestarii nu presupune expirarea perioadei de garantie.

Proportia de subcontractareAutoritatea contractantă solicită ofertantului să precizeze categoriile de serviciii din contract pe care urmează să le subcontracteze, precum și procentul sau valoarea aferentă activităților indicate ca fiind realizate de către subcontractanți.

In vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontactantul, dupa caz, va completa DUAE ParteaIV cu urmatoarele: obiectul contractului, valoarea serviciilor prestate(faraTVA) in perioada solicitata (ultimii 3 ani), perioada, mai exact intervalul periodic(data de inceput si data de finalizare) in care s-au prestart serviciile,beneficiarul serviciilor,precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta,anterior atribuirii contractului,la solicitarea AC se va prezenta documente,fara a se limita la acestea,enumerarea nefiind cumulativa:copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit/certificate de predare-primire/procese verbale de receptie/ certificari de buna executie/recomandari in partea beneficiarilor/certificate constatatoare, prin care se confirma că în ultimii 3 ani,a prestat si dus la bun sfarsit servicii similare. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat,in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare ptr îndeplinirea cerintei.Doc justifvor consta in documente reprezd certificari de buna executie ptr acele servicii pe care ofertantul crede ca AC trebuie sa le ia in considerare ptr evaluarea indeplinire cerinta experienta similara.Respectivele certificari vor trebui sa indice:Obiectul servicii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinire cerinta privind experienta similara;Beneficiarii,indiferent daca acestia sunt autorit contractante/clienti privati;Perioada,mai exact intervalul periodic(data inceput si data finalizare)in care s-au prestart serviciile,Valoare servicii prestate(faraTVA)in perioada solicitata;Data si nr document de receptie,precum si ponderea pentru care a fost responsabil,Certificari din partea beneficiar/beneficiarilor care sa precizeze daca au fost prestate in conf cu normele profes in vigoare si daca au fost duse la bun sfarsit. certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar.AC are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiect contracti prezentat drept experienta similara, ptr confirmarea celor prezentate de ofertant.Aceste doc vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat,in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare ptr îndeplinire cerintei.Nota1Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna,cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Nota2In vederea îndeplinirii cerintei,ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti cu respectare prevederi art182LG98/2016si art48 dinHG395/2016.Nota3Tertul sustinator va completaDUAE.Nota4In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui terti va prezenta:Angajamentul ferm incarcat in mod obligatoriu inSEAPcuDUAE si oferta Doc transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători,din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriu angajament de susţinere.Ptr contracte exprimate în euro se va folosi ptr conversie rata medie anuală de schimb comunicat-BancaNaţională aRomâniei/an semnare contract.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

In vederea îndeplinirii cerintei, ofertantul/ ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontactantul, dupa caz, va completa DUAE ParteaIV cu urmatoarele: obiectul contractului, valoarea serviciilor prestate(faraTVA) in perioada solicitata (ultimii 3 ani), perioada, mai exact intervalul periodic(data de inceput si data de finalizare) in care s-au prestart serviciile,beneficiarul serviciilor,precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta,anterior atribuirii contractului,la solicitarea AC se va prezenta documente,fara a se limita la acestea,enumerarea nefiind cumulativa:copii ale unor parti relevante ale contractelor pe care le-au indeplinit/certificate de predare-primire/procese verbale de receptie/ certificari de buna executie/recomandari in partea beneficiarilor/certificate constatatoare, prin care se confirma că în ultimii 3 ani,a prestat si dus la bun sfarsit servicii similare. Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat,in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare ptr îndeplinirea cerintei.Doc justifvor consta in documente reprezd certificari de buna executie ptr acele servicii pe care ofertantul crede ca AC trebuie sa le ia in considerare ptr evaluarea indeplinire cerinta experienta similara.Respectivele certificari vor trebui sa indice:Obiectul servicii astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinire cerinta privind experienta similara;Beneficiarii,indiferent daca acestia sunt autorit contractante/clienti privati;Perioada,mai exact intervalul periodic(data inceput si data finalizare)in care s-au prestart serviciile,Valoare servicii prestate(faraTVA)in perioada solicitata;Data si nr document de receptie,precum si ponderea pentru care a fost responsabil,Certificari din partea beneficiar/beneficiarilor care sa precizeze daca au fost prestate in conf cu normele profes in vigoare si daca au fost duse la bun sfarsit. certificarile vor fi emise sau contrasemnate de beneficiar.AC are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiect contracti prezentat drept experienta similara, ptr confirmarea celor prezentate de ofertant.Aceste doc vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat,in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare ptr îndeplinire cerintei.Nota1Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna,cerinta se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.Nota2In vederea îndeplinirii cerintei,ofertantul poate beneficia de sustinerea unui/unor tert/terti cu respectare prevederi art182LG98/2016si art48 dinHG395/2016.Nota3Tertul sustinator va completaDUAE.Nota4In cazul in care beneficiaza de sustinere din partea unui terti va prezenta:Angajamentul ferm incarcat in mod obligatoriu inSEAPcuDUAE si oferta Doc transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători,din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriu angajament de susţinere.Ptr contracte exprimate în euro se va folosi ptr conversie rata medie anuală de schimb comunicat-BancaNaţională aRomâniei/an semnare contract.

Autoritatea contractantă(AC) solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze.Dacă este aplicabil,ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE.Se va completa in DUAE procentul de subcontractare,daca este cazul.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezentaDUAE separat pentru fiecare subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.Se vor depune,odata oferta siDUAE,pana la data limita a depunerii ofertelor,acordul de subcontractare,după caz.AC solicita ofertantului sa precizeze in oferta in conformitate cu art150 alin2 din HG 395/2016 si ale art219 coroborat cu220 din LG98/2016,numele,datele de contact şi reprezentanţii legali ptr:subcontractanţii săi implicaţi în executarea contractului de achiziţie publică.AC informeaza oferantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/subcontractantului propus/terţului susţinător,în termen de maximum 5zile de la expirarea termenului limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor,cu excepţia persoanelor fizice,în cazul cărora se publică doar numele.AC va verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art164,165 şi167 în legătură cu subcontractanţii propuşi.În cazul în care este identificată o situaţie de excludere,cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art171 din LG 98/2016,AC va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat,în urma verificării,că se află în această situaţie.AC nu stabileste cerinţe de participare ptr subcontractanţii propuşi de ofertant în ofertă sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit,dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.AC isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi,cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv.În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv,AC va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.Avand in vedere prevederile art 218 din Legea98/2016 subcontractorii îşi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achiziţie publică, opţiunea de a fi sau nu plătiţi direct de către AC.In acest sens vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora,partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia,valoarea la care se ridică partea/părţile respective,precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspect

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Autoritatea contractantă(AC) solicită ofertantului să precizeze în ofertă partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze.Dacă este aplicabil,ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE.Se va completa in DUAE procentul de subcontractare,daca este cazul.În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezentaDUAE separat pentru fiecare subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.Se vor depune,odata oferta siDUAE,pana la data limita a depunerii ofertelor,acordul de subcontractare,după caz.AC solicita ofertantului sa precizeze in oferta in conformitate cu art150 alin2 din HG 395/2016 si ale art219 coroborat cu220 din LG98/2016,numele,datele de contact şi reprezentanţii legali ptr:subcontractanţii săi implicaţi în executarea contractului de achiziţie publică.AC informeaza oferantii ca va publica prin mijloace electronice denumirea şi datele de identificare ale ofertantului/subcontractantului propus/terţului susţinător,în termen de maximum 5zile de la expirarea termenului limită de depunere a solicitărilor de participare/ofertelor,cu excepţia persoanelor fizice,în cazul cărora se publică doar numele.AC va verifica inexistenţa unei situaţii de excludere prevăzute la art164,165 şi167 în legătură cu subcontractanţii propuşi.În cazul în care este identificată o situaţie de excludere,cu aplicarea în mod corespunzător a dispoziţiilor art171 din LG 98/2016,AC va solicita ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat,în urma verificării,că se află în această situaţie.AC nu stabileste cerinţe de participare ptr subcontractanţii propuşi de ofertant în ofertă sau solicitarea de participare, dar ia în considerare capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit,dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens.AC isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului să transmită informaţii şi documente relevante referitoare la capacitatea tehnică şi profesională a subcontractanţilor propuşi,cu privire la partea/părţile din contract pe care aceştia urmează să o/le îndeplinească efectiv.În cazul în care din informaţiile şi documentele prezentate nu rezultă că subcontractantul propus are capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv,AC va respinge subcontractantul propus şi va solicita ofertantului/candidatului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt subcontractant care să aibă capacitatea tehnică şi profesională necesară pentru partea/părţile din contract pe care acesta urmează să o/le îndeplinească efectiv.Avand in vedere prevederile art 218 din Legea98/2016 subcontractorii îşi vor exprima la data depunerii ofertei/momentul introducerii acestora în contractul de achiziţie publică, opţiunea de a fi sau nu plătiţi direct de către AC.In acest sens vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractanţilor şi datele de contact ale acestora,partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia,valoarea la care se ridică partea/părţile respective,precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspect

Ofertantii vor specifica în cuprinsul propunerii tehnice si financiare informatiile pe care le considera confidentiale si care nu pot fi dezvaluite tertilor mentionând motivele pentru care aceste informatii trebuie sa fie confidentiale. Se accepta documente echivalente celor solicitate prin documentatia de atribuire, respectiv se accepta atestari echivalente ale operatorilor economici stabiliti in alte state sau operatori economici care folosesc personal stabilit in alte state. Se va completa DUAE configurat in SEAP, la documetatia de atribuire din cadrul prezentului anunt. Prezumtia de legalitate si autenticitate a documentelor prezentate: ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor documentelor prezentate în original si/sau copie în vederea participarii la procedura. Analizarea documentelor prezente de ofertanti de catre comisia de evaluare nu angajeaza din partea acesteia nicio raspundere sau obligatie fata de acceptarea acestora ca fiind autentice sau legale si nu înlatura raspunderea exclusiva a ofertant sub acest aspect. Documentele vor fi semnate electronic. Documentele justificative, actualizate, care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE, urmeaza a fi prezent la solicitarea autoritatii contractante ,doar de catre ofertantul clasat pe loc I in clasamentul intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Nu se accepta oferte alternative. Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

Reguli de comunicare și transmitere a datelor din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice: Solicitările de clarificări se vor transmite în mod exclusiv în SICAP la Secțiunea «Solicitare de Clarificare/Intrebari/Comunicari » din cadrul procedurii de atribuire derulate pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor legale si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale AC prevazute la art 160 -161 din LG98/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP. Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.

Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus autoritatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul dupa ca admis/respins, conforma/neconconforma, inacceptabila/neadecvata, si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasament intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor dupa aplicarea criteriului de atribuire, acordand un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.