Legume, fructe și fructe cu coajă - Lot 3

Scurtă descriere

Contractul are drept scop achiziţia de furnizare produse alimentare Legume, fructe și fructe cu coajă - Lot 3, conform caiet de sarcini.
Cantitătile minime şi maxime ale acordului-cadru sunt conform caietului de sarcini;
Legume, fructe și fructe cu coajă - Lot 3: cantitate minima 10 kg - cantitate maxima 32.830 kg;
Cantitatile minime si maxime ale contractului subsecvent sunt conform celor precizate in caietul de sarcini;
Legume, fructe și fructe cu coajă - Lot 3: cantitate minima 2 leg - cantitate maxima 16540 kg.
În situaţia rezilierii contractului subsecvent, în urma încălcării clauzelor contractuale autoritatea contractanta v-a proceda la atribuirea contractului subsecvent in cascada in ordinea clasametului rezultat în urma evaluarii.
Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Contractele subsecvente vor fi încheiate pentru o perioada de 6 luni cu ofertanții clasați pe locurile I sau, după caz, locurile II, III și IV.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate autorităţii contractante în termenul de la punctul I.3, termenul limită în care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor suplimentare în a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.
Numărul de zile pana la care se pot solicita clarificari înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18. Raspunsul autoritatii contractante se va transmite nu mai tarziu de a 11-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor.

Locul principal sau locul de desfășurare

Locul principal de livrare a produselor furnizate: Centrele din cadrul Direcției Generale de Asistență Socială și Protecția Copilului Caraș-Severin din Reșita, Caransebeș, Oravița și Zăgujeni.

Descrierea achiziției publice

Cantitătile minime şi maxime ale acordului-cadru sunt conform caietului de sarcini;
Legume, fructe și fructe cu coajă - Lot 3: cantitate minima 10 kg - cantitate maxima 32.830 kg;
Cantitatile minime si maxime ale contractului subsecvent sunt conform celor precizate in caietul de sarcini;
Legume, fructe și fructe cu coajă - Lot 3: cantitate minima 2 leg - cantitate maxima 16540 kg.
Legume, fructe și fructe cu coajă - Lot 3- Valoare minima estimata acord- cadru 54.089,19 lei fara TVA - valoare maxima estimata 649.070,32 lei fără TVA.
Legume, fructe și fructe cu coajă - Lot 3- Valoare minima estimata subsecvent: 49.541,15 lei fara TVA- Valoare maxima estimata subsecvent 351.823,42 lei fără TVA.
În situaţia rezilierii contractului subsecvent, în urma încălcării clauzelor contractuale autoritatea contractanta v-a proceda la atribuirea contractului subsecvent in cascada in ordinea clasametului rezultat în urma evaluarii.
Frecventa si valoarea contractelor ce vor fi atribuite: Contractele subsecvente vor fi încheiate pentru o perioada de 6 luni cu ofertanții clasați pe locurile I sau, după caz, locurile II, III și IV.
Cantitatile minime si maxime stabilite de autoritatea contractanta sunt cele precizate in caietul de sarcini si reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi achizitionate pe durata intregului acord-cadru si nu cantitatile exacte care vor fi achizitionate.
În masura în care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate autoritatii contractante in termenul de la punctul I.1, termenul limita in care autoritatea contractanta va răspunde in mod clar si complet tuturor solicitărilor de clarificare/informatiilor suplimentare in a 11 zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18. Raspunsul autoritatii contractante se va transmite nu mai tarziu de a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa 1. Neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165, si art. 167 din Legea nr. 98 / 2016 privind achiziţiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare.
Ofertantul, ofertantul asociat, terţul susţinător şi subcontractantul nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute la art. 164,165,167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Modalitatea îndeplinirii celor asumate se face prin completarea DUAE de către ofertant şi separat de ofertantul asociat/subcontractant/terţ susţinător participant la procedura de atribuire, conform art. 193 alin. 1 din Legea 98/2016, cu informaţiile aferente situaţiei lor. Ofertele depuse de catre toţi ofertanţii, ofertanţii asociaţi, terţii susţinători şi subcontractanţii au obligativitatea de a fi însoţite de formularul DUAE, sub sancţiunea respingerii acesteia ca inacceptabilă conform art.137, alin (2) lit.b din HG 395/2016.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele 4 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Documentele solicitate operatorilor economici clasati pe primele 4 locuri vor fi încarcate în SEAP, semnate cu semnătură electronică, ştampilate, scanate.
Documentele justificative solicitate sunt:
Certificat de atestare fiscală eliberat de organul fiscal central, respectiv unităţile subordonate Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală (ANAF), pe raza căreia societatea își are sediul social, in termen de valabilitate la data prezentarii - formulare tip emise de organismele competente. Ofertantii clasati pe primele 4 locuri trebuie să prezinte certificat de atestare fiscală în termen de valabilitate la data prezentării.
Certificat privind plata impozitelor şi taxelor locale depus în termen de valabilitate la data prezentării. Ofertantii clasati pe primele 4 locuri trebuie să prezinte certificat(e) eliberate de compartimentul/ biroul/ serviciul/ direcţia de impozite si taxe locale din cadrul unităţii administrativ teritoriale pe raza căreia operatorii economici își au sediul social/sediul principal, pentru care există obligații de plată, privind plata impozitelor şi taxelor locale, în termen de valabilitate la data prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
• Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului administrativ, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din Certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv.
• Documente edificatoare care demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevazute la art. 166 alin. 2, art. 167 alin. 2 si art. 171 din Legea nr. 98 / 2016 privind achizitiile publice, alte documente edificatoare după caz.
• În conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea nr. 98/2016 cu modificările ulterioare, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor de mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau juridice sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
• Dupa caz, orice documente echivalente, conform prevederilor art. 168 alin.(1) din Legea nr. 98/2016 cu modificarile ulterioare.
• Documentele emise în altă limbă decât română vor fi însoțite de traducerea autorizată în limba română. Toate documentele solicitate de autoritatea contractantă vor fi depuse de ofertant prin mijloace electronice în SICAP, în secţiunea dedicată, semnate cu semnatură electronică extinsă bazată pe un certificat calificat, conform Legii nr. 455/2001, republicată, privind semnătura electronică.
Vor prezenta aceste documente: Ofertantii, ofertanti asociati (dacă este cazul), tertii sustinatori ( dacă este cazul) și subcontractanții (dacă este cazul).
Cerinţa 2. Neîncadrarea în situaţiile prevăzute art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese), se va depune odată cu DUAE.
Ofertantul/ofertantul asociat, terţul susţinator şi subcontractatul nu trebuie să se încadreze în situaţiile prevăzute la art.59 si 60 din Legea 98/2016 privind achiziţiile publice. Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Declaraţia privind neîncadrarea în prevederile art. 59 si art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese)- Formularul nr.1. Pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerinţe toţi operatorii economici participanţi la procedură vor completa o declaraţie în acest sens Formularul nr.1
În sensul prevederilor art. 60 si art. 167 alin. 1 lit. e) din Legea 98/2016, persoanele ce detin funcții de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt următoarele: Director Executiv - Amzoi Elena; Director Executiv Adjunct - Milos Marioara Daniela; Director Executiv Adjunct - Cristina Enuica; Director Executiv Adjunct Economic- Traia Carmen Simona; Șef Serviciu Financiar Contabilitate – Chincea Tania; Sef Serviciu – Draghin Rus Anca; Consilier Juridic - Andra Stefan; Consilier Juridic - Feieș Otilia - Cristina; Inspector de Specialitate - Elena Grecu; Consilier Juridic - Roseti Fabian; Șef Serviciu - Muresan Valentin; Consilier Achizitii Publice - Vlad Alina Rodica; Consilier Achizitii Publice - Ghera Liliana; Consilier Achizitii Publice - Ungureanu Mariana Adriana, Consilier Achizitii Publice – Șerban Tarbuzan Cristina Mihaela.
Autoritatea contractantă va avea dreptul de a solicita clarificări si/sau completari referitoare la această declaratie oricând pe parcursul procedurii de atribuire, în cazul în care intervin modificări în Lista de mai sus.
Autoritatea contractanta are obligatia completarii formularului de integritate conform art.5 din Legea nr.184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese in procedura atribuire a contractelor de achizitie publica.
Capacitatea de exercitare a activităţii profesionale conform art. 173 din Legea nr. 98 / 2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
Operatorii economici ce participa la depunerea unei oferte trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara sa de rezidenta, respectiv ca este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii si ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului de achizitie publica si care cad in sarcina sa conform ofertei depuse.
Modalitate de indeplinire:
Ofertantii (inclusiv asociatii/ tertii sustinatori/subcontractanți) au obligatia completarii si prezentarii initiale a unui DUAE distinct.
În cazul unei asocieri, fiecare ofertant este obligat să prezinte documentele solicitate la această secţiune pentru partea din contract pe care o realizează.
Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de către ofertantii clasati pe primele 4 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor (inclusiv asociatii / subcontractantii / tertii sustinatori).
Aceste documente sunt:
- Pentru persoanele juridice române: se va solicita Certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte denumirea completa, sediul social si punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane imputernicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare si codurile CAEN aferente acestora
- Pentru persoanele juridice straine: se vor solicita documente edificatoare (în limba în care au fost emise, însoțite de traducerea în limba română efectuată în mod obligatoriu de către traducători autorizați) care sa dovedeasca o forma de inregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta a operatorului economic.
Informațiile cuprinse în documentele antemenționate trebuie să fie reale/actuale/valabile la data prezentării
Nota: Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
În cazul unei asocieri, fiecare ofertant este obligat să prezinte documentele solicitate la această secţiune pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta nr. 1 Informatii privind experienta din ultimii 3 aniCapacitatea tehnica si/sau profesională reprezintă un indicator prin a cărui demonstrare operatorul economic este considerat calificat pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică.Ofertantul va prezenta o listă a principalelor livrări de produse similare din ultimii 3 ani ( calculați retroactiv de la data limită de depunere a ofertelor și dacă termenul de depunere al ofertelor se decalează, se va extinde corespunzător, cu zilele de decalare si perioada aferenta experientei similare) cu indicarea valorilor, datelor și beneficiarilor indiferent dacă aceştia din urmă sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, insoţită în mod obligatoriu de contracte şi documente constatatoare/ procese verbale de receptie /documente relevante sau echivalente, emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului/contractelor mentionat/e, în valoare cumulată de cel puțin 351.823,42 lei - Lot 3- Legume, fructe si fructe cu coaja, la nivelul unui contract sau mai multor contracte.Prin lista prezentata, ofertantul trebuie sa demonstreze ca a efectuat in ultimii 3 (trei) ani furnizari de produse similare, in baza a unuia sau mai multor contracte de furnizare. În cazul subcontractantilor propuși se ia în considerare capacitatea tehnică si profesionala pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza să fie îndeplinit, dacă documentele prezentate sunt relevante în acest sens (art.172 alin. 4 din Legea 98/2016).Pentru conversia valorilor prezentate în alte monede decât RON, se va utiliza cursul mediu anual RON/valuta comunicat de BNR.
Utilaje, instalatii si echipament tehnicCerinta nr. 2Operatorii economici sunt obligati sa faca dovada ca dispun de cel putin 1 mijloc de transport autorizat sanitar–veterinar, conform Ordinului nr. 111/2008 cu modificarile si completarile ulterioare, respectiv art. 34^1, alin. 14 din Ordinul 106/2019 și potrivit Ordinului ANSVSA 57/2010 cu modificarile ulterioare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

În conformitate cu prevederile art 193 alin.1 din Legea 98/2016, toti operatorii economici participanți la procedura de atribuire (lider,asociat,terț susținător, subcontractant) vor completa cerința corespunzătoare în Formularul DUAE cu informaţii referitoare la principalele produse similare furnizate, de natura celor care fac obiectul contractului, efectuate în ultimii 3 ani, calculaţi până la data limită stabilită pentru depunere a ofertelor, respectiv Formularul DUAE va cuprinde informaţii cu privire la: numarul si data unuia sau mai multor contracte invocate drept experienta similara, beneficiarul acestora, obiectul contractului/lor (astfel încât să fie furnizate toate informaţiile solicitate şi necesare pentru a se verifica îndeplinirea cerinţei privind experienta similară), perioada în care s-a derulat contractul/ele (dată de început și dată de sfârșit), valoarea acestuia/acestora în lei, data şi numărul documentului constatator/documentului de recepţie a produselor/document relevant sau echivalent emis sau contrasemnat de beneficiarul/ii contractului/contractelor menţionat/e. Documentele justificative solicitate sunt contracte şi documente constatatoare/ procese verbale de receptie /documente relevante sau echivalente, emise sau contrasemnate de beneficiarii contractului de furnizare menţionat, iar aceste documente doveditoare cu privire la îndeplinirea contractului trebuie sa conţină informaţii din care să rezulte faptul că furnizarile aferente contractului au fost efectuate în conformitate cu obligatiile contractuale.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de operatorii economici clasaţi pe primele 4 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, conform art. 193-196 din Legea nr. 98/2016 coroborat cu art. 65 din HG nr. 395/2016. Completare DUAE de către ofertant şi separat de subcontractanţi/terţ susţinător/asociat.a) Informatii privind tertii sustinãtori. Capacitatea tehnica si/sau profesionalã a operatorului economic poate fi sustinutã în conformitate cu art.183 din Legea 98/2016. Se va depune, odata cu oferta si DUAE, angajamentul ferm al tertului sustinãtor din care rezultã modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia. În cazul în care ofertantul demonstreazã îndeplinirea cerintei invocând sustinerea acordatã de catre un tert, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiazã, prin prezentarea unui angajament al persoanei respectiv, prin care aceasta confirmã faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate si va prelua prestarea obligatiilor din contract. Prin angajamentul ferm, terțul/terți se va/vor angaja ca va/vor rãspunde în mod solidar cu ofertantul pentru îndeplinirea contractului de achiziție publicã. b) Informații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția sã o subcontracteze. Se va depune, odatã cu oferta si DUAE, acordul de subcontractare. În cazul în care ofertantul intentioneazã sã subcontracteze o parte/pãrți din contract, DUAE include si informatii privind partea din contract (procentul) care urmeaza a fi eventual subcontractatã, si va avea anexat acordul de subcontractare. Autoritatea contractantã poate respinge subcontractantul propus dacã acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadreazã printre motive de excludere și solicitã ofertantului o singurã datã – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant. Experienta similarã a subcontractantilor va fi luatã în considerare pentru partea lor de implicare în contractul care urmeazã a fi atribuit.c) Informații privind asocierea. Se va prezenta împreunã cu DUAE: - Acordul de asociere. Oferta trebuie semnatã de cãtre reprezentantul legal al asocierii si partea (procentul) din contract pe care o va îndeplini fiecare asociat.
Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator) va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 4 locuri (inclusiv de ofertantul asociat sau tertul sustinator, dupa caz), dupa finalizarea evaluarii ofertelor, conform art. 196 alin (2) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. Aceste documente trebuie sa demonstreze ca operatorul economic dispune de cel putin 1 mijloc de transport adecvat închis, izoterm, răcit în prealabil şi prevăzut cu instalaţie frigorifică, pentru a asigura menţinerea temperaturii necesare păstrării calităţii produselor pe tot timpul transportului (documentele care confirmă modul de dispunere a acestuia: în proprietate/contract de inchiriere/leasing/angajament de punere la dispozitie) și Autorizatia sanitar-veterinara pentru mijlocul de transport produse alimentare, respectiv faptul că operatorul economic poate asigura transportul produselor alimentare în condiții sanitare și termice adecvate cu respectarea prevederilor legale în vigoare, documentele și autorizația vor fi în termen de valabilitate la data prezentarii.

Modul de departajare a ofertelor cu preturi egale: in cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primele 4 locuri au preturi egale, se va realiza prin reofertare conform art. 138, alin. (3) din H.G. 395/2016, respectiv ,,(3) În situaţia încheierii unui acord-cadru cu mai mulţi operatori economici, fără reluarea competiţiei, atunci când două sau mai multe oferte au o valoare totală egală a propunerii financiare şi sunt clasate pe acelaşi loc, în vederea departajării, autoritatea contractantă solicită noi propuneri financiare acestora, fără ca acest lucru să afecteze poziţiile superioare în clasament’’ autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi care vor fi cu maxim 2 ( doua ) zecimale.
In cazul in care si in urma reofertarii preturile ofertate sunt egale, atunci autoritatea contractanta va solicita o noua oferta de pret, pana cand departajarea va putea fi posibila.
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Sectiunea "Solicitari de clarificare/ Întrebari/Comunicari" din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la Sectiunea " Documentatie Atribuire, Lista clarificari, notificari si decizii" din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmând sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decât cea stabilita în conformitate cu prevederile art. 150 din Legea 98/2016 cu modificari si completari ulterioare.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic si ca participant la procedura de atribuire. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “ Solicitari de clarificare/ Întrebari/Comunicari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
În situaţia rezilierii contractului subsecvent, în urma încălcării clauzelor contractuale autoritatea contractanta v-a proceda la atribuirea contractului subsecvent in cascada in ordinea clasametului rezultat în urma evaluarii.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”