lmplementarea infrastructurii unui ecosistem cloud based pentru debirocratizarea proceselor institutiei (front office - back office)- in cadrul VAT Comuna C.A.Rosetti"

Comuna CA Rosetti

Scopul achizitiei vizeaza cresterea performantei administratiei publice la nivelul UAT C.A.Rosetti si institutiilor subordonate, in domeniul asigurarii serviciilor sociale si medicale, prin implementarea de masuri de simplificare a procedurilor administrative cu caracter general de tip front-office si back-office, respectiv eficientizarea fluxurilor de comunicare intra si interinstitutionale.
Numa.ml de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2023-02-15. Achiziția publică a fost publicată pe 2022-12-27.

Cine?

• Comuna CA Rosetti

Ce?

• Servicii de software › Servicii de configurare de software

Unde?

• Sud-Est › Tulcea

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2022-12-27	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2022-12-27)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de configurare de software
Număr de referință: 4793910_2022_1215_154763
Scurtă descriere:

Scopul achizitiei vizeaza cresterea performantei administratiei publice la nivelul UAT C.A.Rosetti si institutiilor subordonate, in domeniul asigurarii serviciilor sociale si medicale, prin implementarea de masuri de simplificare a procedurilor administrative cu caracter general de tip front-office si back-office, respectiv eficientizarea fluxurilor de comunicare intra si interinstitutionale. Numa.ml de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile. Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de configurare de software 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Tulcea 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Autoritate regională sau locală
Numele autorității contractante: Comuna CA Rosetti
Adresa poștală: Strada: PACII, nr. 14
Cod poștal: 827015
Orașul poștal: C.A. Rosetti
Contact
Adresă internet: http://www.primariacarosetti.ro 🌏
E-mail: primariarosetti@gmail.com 📧
Telefon: +40 0240546202 📞
Fax: +40 0240546200 📠
URL al documentelor: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100161148 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2022-12-27 📅
Termen-limită de depunere: 2023-02-15 📅
Data publicării: 2022-12-30 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2022/S 252-734382
Număr JO-S: 252
Informații suplimentare

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, au punctaje egale, departajerea se va face avand în vedere puntajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta caștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiare cea mai mică. 2. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatură electronică). 3. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, este OBLIGATORIE completarea DUAE pentru toti participantii la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti), urmand ca documentele de confirmare sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In procesul de evaluare a ofertelor se va avea în vedere respingerea unei oferte în situatia în care ofertantul nu depune DUAE - art.104, alin 3 coroborat cu art.60/HG 395/2016 si art.137 alin.2 litera b/HG 395/2016. Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, acestia vor completa direct in SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta. Detalii cu privire la intocmirea si prezentarea documentului DUAE la prezenta procedura, se regasesc, dupa autentificarea in SEAP, in sectiunea "Informatii DUAE" - Ghid de completare DUAE, precum si pe pagina de internet a Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice accesand link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privindutilizarea- duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/ . 4. Dacă semnatura electronică extinsă nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa. In acest sens, informatiile legate de aceasta persoana vor fi precizate la nivelul DUAE la partea a II-a, litera B “Informații privind reprezentanții operatorului economic”.

Informații suplimentare

1. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, au punctaje egale, departajerea se va face avand în vedere puntajul obținut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situația în care egalitatea se menține autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, și oferta caștigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiare cea mai mică.

2. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatură electronică).

3. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, este OBLIGATORIE completarea DUAE pentru toti participantii la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti), urmand ca documentele de confirmare sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In procesul de evaluare a ofertelor se va avea în vedere respingerea unei oferte în situatia în care ofertantul nu depune DUAE - art.104, alin 3 coroborat cu art.60/HG 395/2016 si art.137 alin.2 litera b/HG 395/2016. Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, acestia vor completa direct in SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta. Detalii cu privire la intocmirea si prezentarea documentului DUAE la prezenta procedura, se regasesc, dupa autentificarea in SEAP, in sectiunea "Informatii DUAE" - Ghid de completare DUAE, precum si pe pagina de internet a Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice accesand link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privindutilizarea- duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/ .

4. Dacă semnatura electronică extinsă nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa. In acest sens, informatiile legate de aceasta persoana vor fi precizate la nivelul DUAE la partea a II-a, litera B “Informații privind reprezentanții operatorului economic”.

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Numa.ml de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 18 zile.

Autoritatea contractanta va raspunde solicitarilor de clarificari in a 11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor

Valoarea totală estimată: 1 000 000 RON 💰
Scurtă descriere:

În cadrul proiectului se intenţionează implementarea unui sistem informatic integrat ce va fi utilizat pentru optimizarea procedurilor și fluxurilor de lucru în domeniul administrării serviciilor sociale și medicale, concret, fiind vizate următoarele rezultate:

a) administrarea electronică a documentelor, pentru uz intern, întocmite și/sau primite, respectiv introducerea și utilizarea semnăturii electronice calificate, în scopul fluidizării, eficientizării, activităților administrative desfășurate în cadrul UAT Comuna C.A.Rosetti (servicii back-office / front office);

b) implementarea de servicii destinate realizării de activități în mod colaborativ, respectiv facilitării transferului de date intra și interinstituțional.

Sistemul informatic integrat ce se dorește a fi achiziționat va avea în componență următoarele:

Modul/platformă de management și configurare identități digitale;

Modul/platformă de management documente;

Modul/platformă de semnare electronică;

Modul/platformă de arhivare electronică;

Modul/platformă de lucru colaborativ;

Modul/platfomă de integrare cu aplicații externe destinate facilitării transferului de date intern și extern (intrainstituțional și interinstituțional).

Derularea activitatii presupune modelarea de fluxuri de lucru incluse în sfera de cuprindere a proiectului conform capabilităților platformei de workflow și document management, în special în vederea executiei proceselor de lucru în mediul electronic cu ajutorul documentelor semnate electronic.

Durata: 4 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Programul Operational Capacitate Administrativă – POCA, Proiectul " Ecosistem digital interconectat și integrat in cadrul ITI Tulcea – UAT Comuna C.A.Rosetti ", cod SMIS 154763, cod SIPOCA 1215
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: UAT Comuna C.A.Rosetti

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

1. Operatorii economici (ofertant individual/ofertant asociat/terț susținător/subcontractant) participanți la procedura de atribuire nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice. Prevederile art.164 se aplică și pentru orice persoană care este membru al organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia.

Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura, DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193 din Legea nr.98/2016.

Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta la solicitarea autorităţii contractante, pentru fiecare operator economic participant la procedura documentele justificative care probează neîncadrarea în situațiile de excludere prevăzute la art.164,165,167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, respectiv:

1)Persoanele juridice/fizice române

a) Cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic și a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv, valabil/e la momentul depunerii acestuia/acestora;

b) Certificate de atestare fiscală, din care să reiasă lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat - buget local, buget de stat - la momentul prezentării acestora. Se vor prezenta certificate de atestare fiscală privind îndeplinirea obligațiilor de plata a impozitelor, taxelor și contribuțiilor de asigurări sociale pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, in conformitate cu informatiile inscrise in Certificatul Constatator emis de ONRC, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate (Informațiile cuprinse în Certificatul Constatator emis de ONRC trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.)

c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art.166 alin. (2), art.167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;

d)alte documente edificatoare, după caz;

2)Persoanele juridice/fizice străine

Persoanele juridice/fizice străine vor prezenta documente edificatoare în țara de origine sau în țara în care sunt stabilite,cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritățile competente din tara respectivă. În cazul în care în tara respectivă nu se emit documente de natura celor menţionate sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în tara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în fata unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competente în acest sens. Documentele vor fi prezentate in copie lizibila însoțite de traducere autorizată în limba romană.

2. Operatorul economic - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant, tert sustinator- trebuie să respecte prevederile legale privind conflictul de interese, respectiv nu trebuie să se regăsească în situațiile prevazute la art.59-60 din Legea nr. 98/2016.

Modalitatea de îndeplinire:

Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile prevăzute la art.60 din Legea nr.98/2016, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedură - DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, potrivit prevederilor art.193 din Legea nr.98/2016, precum și Formularul 7- Declaraţie privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice (evitarea conflictului de interese).

Persoanele care dețin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, în sensul articolului menționat, sunt:

1. Antonel Pocora Primar

2. ACSENTI FLORIN Viceprimar

3. CARLAN PETRU Secretar General

4. GROPENEANU ANGELA Contabil

5. CARLAN AURORA Referent achizitii publice

6. SARBU PAUL Consilier local

7. BARLADEANU LILIANA Consilier local

8. BURDUJA DUMITRU Consilier local

9. BURLACU LIUBA Consilier local

10. GRACIOV NICOLAE Consilier local

11. HANCERENCO FLORENTINA Consilier local

12. RAHAU MIRCEA Consilier local

13. PINDIC GHIOCEL Consilier local

Persoane juridice/fizice române:

Operatorii economici care depun ofertă - ofertant individual, membru al unei asocieri, subcontractant rebuie să facă dovada unei forme de înregistrare în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență. Din documentul respectiv trebuie să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se afla în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum sifaptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.

Ca primă dovadă a deținerii unei forme de înregistrare în conformitate cu legislația aplicabilă în tara de rezidență, împreună cu oferta se va prezenta de către fiecare operator economic participant la procedura - DUAE completat cu informaţiile referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, potrivit prevederile art.193 din Legea nr.98/2016.

Numai ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autorităţii contractante, pentru fiecare operator economic participant la procedură - ofertant individual, ofertant asociat, subcontractant, tert susținător - următoarele documente edificatoare care probează îndeplinirea criteriului cu privire la capacitatea de exercitare a activităţii profesionale, respectiv :

a) Persoanele fizice/ juridice romane

1) Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului in raza căruia este situat sediul operatorului economic din care să rezulte:

a) obiectul de activitate; obiectul contractului trebuie sa aibă corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;

b) starea operatorului economic;

c) persoanele care reprezintă operatorul economic în relația cu terții

d) ofertantul trebuie să fie autorizat să desfăsoare activitătile aferente contractului, conform art. 15 din Legea nr. 359/2004

Informaţiile cuprinse în acest document, trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.

Se permite dovedirea capacitații de exercitare a activităţii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de către ONRC în forma electronică, prin intermediul serviciului online InfoCert, având incorporata, atașata sau logic asociata semnătura electronică extinsă.

b)Persoanele fizice/ juridice străine

Se vor prezenta documente edificatoare echivalente emise in conformitate cu legislația aplicabilă în țara de rezidență, reale/actuale la data prezentării și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea in relațiile cu terții. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedească faptul ca obiectul sau de activitate include activități de tipul celor care fac obiectul achiziţiei publice și să conțină informații cu privire la starea operatorului economic.

În cazul persoanelor fizice autorizate se va prezenta autorizatia de functionare sau alte documente echivalente din care să rezulte competenta acestora de a realiza activitătile care fac obiectul prezentului contract

1) Documentele emise în altă limbă decât limba română vor fi prezentate însoțite de traducere autorizată în limba română.

2) În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să prezinte documentele justificative solicitate din care să rezulte îndeplinirea criteriului privind capacitatea de exercitare a activităţii profesionale pentru partea din contract pe care o realizează.

3)În situaţia în care vor fi executate părţi din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării si corespondenta activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziţiei se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

4) In cazul in care in cadrul contractului este necesara prestarea de servicii conexe, în cazul în care este necesar ca operatorii economici să dețină o autorizație specială, sau să fie membri ai unei anumite organizații pentru a putea presta serviciile în cauză în statul de origine, sau să fie înscriși în registre profesionale, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita acestora să demonstreze că dețin o astfel de autorizație/că sunt membri ai unei astfel de organizații/sunt înscriși în registre profesionale. Dacă se impune avizarea/atestarea/autorizarea operatorului economic, aceasta trebuie să fie în relație directă cu obiectul principal al contractului/relevantă scopului urmărit prin încheierea contractului de achiziție publică.

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2023-08-15 📅
Data deschiderii ofertelor: 2023-02-15 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Propunere tehnica Experienta Similara a Experților
Criteriul de calitate (pondere): 5
Criteriul de calitate (denumire): Propunere tehnica Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților
Propunere tehnica Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților
Preț (pondere): 40

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 4793910
Contact
Punct de contact: Ghiocel Pindic
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100161148 🌏

Referință
Informații suplimentare

2. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatură electronică).

3. Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, este OBLIGATORIE completarea DUAE pentru toti participantii la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti), urmand ca documentele de confirmare sa fie prezentate numai de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. In procesul de evaluare a ofertelor se va avea în vedere respingerea unei oferte în situatia în care ofertantul nu depune DUAE - art.104, alin 3 coroborat cu art.60/HG 395/2016 si art.137 alin.2 litera b/HG 395/2016. Pentru indeplinirea obligatiei referitoare la modul de transmitere DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire, acestia vor completa direct in SEAP, în sectiunea dedicata a procedurii, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractanta. Detalii cu privire la intocmirea si prezentarea documentului DUAE la prezenta procedura, se regasesc, dupa autentificarea in SEAP, in sectiunea "Informatii DUAE" - Ghid de completare DUAE, precum si pe pagina de internet a Agentiei Nationale pentru Achizitii Publice accesand link-ul: http://anap.gov.ro/web/notificare-privindutilizarea- duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/ .

4. Dacă semnatura electronică extinsă nu apartine reprezentantului legal al ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa. In acest sens, informatiile legate de aceasta persoana vor fi precizate la nivelul DUAE la partea a II-a, litera B “Informații privind reprezentanții operatorului economic”.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac:

Termenul de exercitare a caii de atac este cel prevazut la art. 8 alin (1) lit.b din Legea nr.101/ 2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, cu modificarile si completarile ulterioare.

Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Comuna C.A. Rosetti, Compartimentul juridic contencios
Adresa poștală: Comuna C.A. Rosetti, județul Tulcea, str. Pacii nr. 14
Orașul poștal: C.A. Rosetti (Tulcea)
Cod poștal: 827015
Telefon: +4 0240546202 📞
E-mail: primariarosetti@yahoo.com 📧
Fax: +4 0240546200 📠
Adresă internet: www.primariarosetti.com 🌏
Sursa: OJS 2022/S 252-734382 (2022-12-27)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software, internet şi asistenţă (>20 noi achiziții publice)

Servicii de programare şi de consultanţă software (20)

Servicii de software (16)