Polielectrolit pentru deshidratarea nămolului și polielectrolit pentru îngroșarea nămolului activ exces

Scurtă descriere

Produsele ce urmează a fi achiziţionate, respectiv polielectrolit pentru deshidratarea nămolului și polielectrolit pentru îngroșarea nămolului activ exces, se vor utiliza de către Compania de Apă Someș S.A în activitatea pe care o desfășoară ca operator regional al sistemului de apă și canalizare. Activitățile de epurare a apei uzate se desfăsoară în stațiile de epurare din cadrul Companiei de Apă Someș S.A. situate în Cluj-Napoca, respectiv în stațiile de epurare din cadrul sucursalelor Zalău, Dej și Gherla.
Necesitatea achiziției de polielectrolit pentru deshidratarea nămolului și polielectrolit pentru îngroșarea nămolului activ exces, este de natură permanentă, deoarece, aceste produse sunt necesare în procesul de tratare a nămolului rezultat prin epurarea apei. În mod constant polielectroliții sunt folosiți pentru desfășurarea activităţii specifice a stațiilor de epurare, respectiv aceștia favorizează procesele de concentrare și deshidratare ale nămolurilor reținute în stațiile de epurare acționând asupra particulelor solide din nămol prin neutralizarea sarcinii electrice a acestora și formarea flocoanelor cu proprietăți de deshidratare îmbunătățite. Produsele care fac obiectul acordului-cadru sunt unele de complexitate redusă, dar acestea sunt de maximă importanță pentru desfășurarea activităţii specifice, respectiv în procesul de tratare a nămolului rezultat prin epurarea apei.

Descrierea achiziției publice

Cantitatile minime si maxime stabilite de entitatea contractanta sunt cele precizate in caietul de sarcini si reprezinta estimari ale unor cantitati care ar putea fi solicitate pe durata intregului acord-cadru si nu cantitatile exacte care vor fi achizitionate, acestea din urma putand fi mai mici, egale sau mai mari, raportat la cele estimate, in functie de necesitatile efective ale entitatii contractante.
Valoarea estimata a acordului cadru este cuprinsa intre 822.000 euro fara TVA (pentru cantitatile minime estimate) si 1.500.000 euro fara TVA (pentru cantitatile maxime estimate).
Cantitatile minime si maxime estimate care ar putea face obiectul unui singur contract subsecvent sunt mentionate in caietul de sarcini.
Contractele subsecvente se pot încheia lunar, trimestrial, semestrial sau anual, în funcție de necesitățile entității contractante.
Valoarea estimata a celui mai mare contract subsecvent este de 375.000 euro fara TVA.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Criteriul nr. 1:
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii ofertantului trebuie sa nu se regaseasca in situatiile prevazute la art.177 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire : Ofertantii, ofertantii asociati, subcontractantii ofertantului (daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei) vor completa cate un DUAE distinct, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative actualizate care demonstreaza indeplinirea celor asumate prin completarea in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile (conform art. 205, alin. (2) din Legea nr. 99/2016).
Documentele justificative prin care operatorii economici pot indeplini aceasta cerinta sunt urmatoarele , fara a se limita la:
- certificat de cazier fiscal pentru operatorul economic;
- certificat de cazier judiciar pentru operatorul economic;
- certificat/e de cazier judiciar al/ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau ale celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 184 din Legea
nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Criteriul nr. 2:
Ofertantii, asociatii, tertii sustinatori, subcontractantii ofertantului trebuie sa nu se regaseasca in situatiile prevazute la art. 178 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire : Ofertantii, ofertantii asociati, subcontractantii ofertantului (daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei) vor completa cate un DUAE distinct, cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative actualizate care demonstreaza indeplinirea celor asumate prin completarea in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile (conform art. 205, alin. (2) din Legea nr. 99/2016).
Documentele justificative prin care operatorii economici pot indeplini aceasta cerinta sunt certificate constatatoare care atesta lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (bugetul local, bugetul de stat , etc.), la momentul prezentarii.
Aceste documente pot fi urmatoarele, fara a se limita la:
- certificatul de atestare fiscala prin care se demonstreaza lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul de stat, pentru sediul principal;
- certificatul de atestare fiscala prin care se demonstreaza lipsa datoriilor la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul local, pentru sediul principal;
- pentru sediile secundare/punctele de lucru ale operatorului economic , acesta va prezenta o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale:
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Criteriul nr. 3:
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii ofertantului trebuie sa nu se regaseasca in situatiile prevazute la art.180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de indeplinire : Ofertantii, ofertantii asociati, subcontractantii ofertantului (daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei) vor completa cate un DUAE distinct, cu informatiile aferente situatiei lor.
Formularul nr. 6 - Declarația privind neincadrarea in prevederile art. 72 din Legea 99/2016 se va prezenta odata cu DUAE de catre ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori si subcontractanti.
Persoanele ce detin functii de decizie in cadrul entitatii contractante (conf. art. 76, alin. (1) din Legea nr. 99/2016) implicate în procedura de atribuire sunt: Călin Vasile Neamțu - Director General, Mihai Gavril Iacob - Director General Adjunct , Claudia Maria Bărbuceanu - Director Financiar,
Gabriela Angela Rădoiu-Leș - Director Comercial , Emil Viorel Sabadîș - sef Serviciul Juridic, Bogdan Tiberiu Mihai Stefănescu - economist la Serviciul Contabilitate Financiar, Corin Adrian Budisan - Sef Serviciul Achiziţii, Simona Manuela Bara - Expert achiziții la Serviciul Achizitii, Marius Brehar - Șef Secție Epurare Ape Uzate.
Documentele justificative actualizate care demonstreaza indeplinirea celor asumate prin completarea in DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile (conform art. 205, alin. (2) din Legea nr. 99/2016).
Documentele justificative prin care operatorii economici pot indeplini aceasta cerinta sunt:
- certificatul constatator emis de ONRC.
- documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
- alte documente edificatoare, dupa caz.
Criteriul nr.4:
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii ofertantului trebuie sa nu se regaseasca in situatiile prevazute la articolul 5k a Regulamentului (UE) 2022/576 al Consiliului din 08.04.2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind
măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina.
Modalitatea de indeplinire: Declarația privind neincadrarea in prevederile articolul 5k a Regulamentului (UE) 2022/576 al Consiliului din 08.04.2022 de modificare a Regulamentului (UE) nr. 833/2014 privind măsuri restrictive având în vedere acțiunile Rusiei de destabilizare a situației în Ucraina - Formularul 14, se va prezenta odata cu DUAE de catre ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori si subcontractanti.
Note:
1. Se vor depune odata cu DUAE si urmatoarele documente: Formularul nr. 3-Acord de asociere, Formularul nr. 4-Angajament ferm al tertului sustinator tehnic și profesional și Formularul nr. 5-Acord de subcontractare (după caz).
2. In cazul persoanelor juridice straine, daca in tara de origine sau in care este stabilit operatorul economic nu se emit documente de natura celor solicitate sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 177, 178, 180, se va accepta o declaratie pe proprie raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere , odeclaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
3. In cazul in care documentele prezentate nu sunt emise in limba romana, se va prezenta si traducerea autorizata in limba romana.
4. Informatiile de la nivelul documentelor prezentate vor fi reale si actuale la momentul prezentarii.
Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii ofertantului (daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei) trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca ofertantul este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului. Activitățile autorizate al operatorului economic, conform art. 15 din Legea 359/2004, trebuie să includă și activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire:
Ofertantii, ofertantii asociati, subcontractantii ofertantului (daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei) vor completa cate un DUAE distinct, cu informatiile aferente situatiei lor. Se vor depune odata cu DUAE si urmatoarele documente: Formularul nr. 3 - Acord de asociere, Formularul nr. 4 -Angajament ferm al tertului sustinator tehnic și profesional și Formularul nr. 5 - Acord de subcontractare (după caz).
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau in cazul ofertantilor straini documente echivalente emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi incarcate in SEAP, la solicitarea entitatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile (conform art. 205, alin. (2) din Legea nr. 99/2016).
In cazul in care documentele prezentate nu sunt emise in limba romana, se va prezenta si traducerea autorizata in limba romana.
Daca un grup de operatori economici depun oferta comuna, atunci fiecare operator va demonstra ca indeplineste cerinta pentru partea de contract pe care o realizeaza.
Documentele justificative vor fi valabile la data prezentarii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatOfertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani, raportat la data limita de depunere a ofertelor, a livrat produse similare obiectului contractului în valoare cumulată de minim 1.800.000,00 lei fără TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte. Prin produse similare se va înțelege: agenți de floculare (floculant), polimeri.INFORMATII PRIVIND ASOCIEREAMai multi operatori economici au dreptul de a se asocia cu scopul de a depune oferta comuna, fara a fi obligati sa adopte sau sa constituie o anumita forma juridica pentru depunerea ofertei.În cazul asocierii de operatori economici în vederea depunerii unei oferte comune, cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala pot fi îndeplinite prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, în timp ce restul cerintelor de calificare vor fi îndeplinite de fiecare asociat în parte, în conformitate cu partea/partile din contract pe care acestia o vor executa conform acordului de asociere prezentat. Asociatii sunt responsabili solidar de executia integrala a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta.INFORMATII PRIVIND TERTII SUSTINATORICapacitatea tehnica si profesionala poate fi dovedita prin sustinere, în conformitate cu prevederile art. 196 alin (3) din Legea nr. 99/2016. În cazul în care ofertantul îsi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, atunci acesta are obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective.Atunci când ofertantul demonstreaza îndeplinirea cerintei de calificare legata de capacitatea tehnica si profesionala prin invocarea sustinerii acordate de unul sau mai multi terti, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce priveste respectiva/respectivele cerinte.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care are intentia sa subcontracteze parte/parti din contract , ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care urmeaza a fi îndeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Raspunderea contractantului în ceea ce priveste modul de îndeplinire a contractului nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt îndeplinite de subcontractanti.Resursele materiale si umane ale subcontractantilor declarati se vor lua în considerare daca se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fie îndeplinit.Se va avea în vedere Notificarea ANAP cu privire la interpretarea noțiunilor de furnizor și subcontractant în contractul de achiziție publică /sectorial.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantii, ofertantii asociati, tertii sustinatori, subcontractantii ofertantului (daca acestia sunt cunoscuti la momentul depunerii ofertei) vor completa cate un DUAE distinct, cu informatiile aferente situatiei lor. Se vor depune odata cu DUAE si urmatoarele documente: Formularul nr. 3 - Acord de asociere, Formularul nr. 4 - Angajament ferm al tertului sustinator si Formularul nr. 5 - Acord de subcontractare. In DUAE se vor completa urmatoarele date referitoare la contractele similare: beneficiari, descriere (obiectul contractului - cât mai în detaliu), valoare si perioada de derulare. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor declarate in DUAE si in angajamentele tertilor sustinatori, se vor prezenta obligatoriu, la solicitarea entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul lor dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile (conform art. 205, alin. (2) din Legea nr. 99/2016).Documentele justificative pot fi urmatoarele, dar fara a se limita la acestea, enumerarea nefiind cumulativa: certificate de predare-primire, recomandări, procese-verbale de recepție, certificări de bună execuție, certificate constatatoare. Acestea vor fi emise sau contrasemnate de către beneficiar. Respectivele documente vor trebui sa dovedească faptul ca produsele similare au fost recepționate în cadrul perioadei de 3 ani raportat la data limita de depunere a ofertelor.Entitatea contractanta are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarilor finali ai produselor care fac obiectul contractului prezentate drept experienta similara, pentru confirmarea celor prezentate de catre ofertant.Daca un grup de operatori economici depun oferta in comun, atunci capacitatea tehnica si/sau profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Operatorii economici (ofertanti, ofertanti asociati, subcontractanţi) vor completa cate un DUAE distinct, cu informatiile aferente situatiei lor.Se va prezenta Formularul nr. 5 - Acordul de subcontractare.

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul garantiei de participare (GP) va fi de 18.000 lei. Valabilitatea GP va fi de minim 6 luni incepand cu data limita de depunere a ofertelor. GP trebuie sa fie irevocabila si să prevadă că plata acesteia se va executa necondiționat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate. GP se va constitui conf. art. 42 alin. (1) din HG 394/2016. In cazul constituirii GP prin virament bancar, aceasta va fi transferata in contul RO28RNCB0106000767440001 deschis la BCR, titular de cont COMPANIA DE APA SOMES SA. In cazul constituirii GP prin instrument de garantare, se va utiliza, orientativ, Formularul nr. 1.
Dovada constituirii GP va fi incarcata in SEAP pana cel tarziu la data si ora limita de depunere a ofertelor. Restituirea GP se va face in conformitate cu prevederile art. 44 din HG 394/2016. În cazul depunerii de oferte în asociere, GP trebuie constituita în numele asocierii si sa mentioneze ca acopera în mod solidar toti membrii grupului de operatori economici.
Informatii suplimentare se regasesc in documentul ”Instructiuni pentru ofertanti”, pct. 2.A.
Cuantumul garanției de bună execuție (GBE) 1% din prețul contractului subsecvent (fără TVA). GBE va fi constituita in termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului subsecvent. GBE se va constitui in conformitate cu art. 46 din HG 394/2016,
utilizandu-se, orientativ, Formularul nr.2. GBE va avea o valabilitate egală cel puțin cu cea a contractului subsecvent + 14 zile.
Restituirea garantiei de buna executie se va face in conformitate cu prevederile art. 48 alin. (1) din HG 394/2016.
Informatii suplimentare se regasesc in documentul ”Instructiuni pentru ofertanti”, pct. 2.B

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul

Asociere conform art. 66. din Legea privind achizitiile sectoriale nr 99/2016
Ofertantul va completa si prezenta Formularul nr. 3 - Acord de asociere, daca este cazul.

Solicitarile de clarificari la documentatia de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Solicitări de clarificare/Întrebări” din cadrul anuntului de participare, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Listă clarificări, notificări și decizii” din cadrul anuntului de participare. Orice operator economic are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita stabilit in anuntul de participare, respectiv 11 zile inainte de data limita a ofertelor. Entitatea contractanta va raspunde doar la solicitarile de clarificari adresate de operatorul economic pana la acest termen. Raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis cu cel putin 7 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor.
In cazul in care, in urma aplicarii criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare constata ca doua sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, entitatea contractanta va stabili clasamentul conform celor menționate in documentul ”Instructiuni pentru ofertanti”, pct. 3.A.
DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant la procedură (ofertant, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător). Detalii cu privire la întocmirea DUAE se regăsesc, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
Inainte de finalizarea raportului procedurii de atribuire, operatorul economic clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta, la cererea entitatii contractante, documentele justificative actualizate, prin care sa demonstreze in mod corespunzator indeplinirea integrala a tuturor criteriilor de calificare, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE.
Acordul-cadru va fi atribuit unui singur ofertant.
Entitatea contractantă nu acceptă prezentarea de oferte alternative.
Oferta se va întocmi pentru cantităţile maxime estimate care ar putea fi solicitate pe durata întregului acord-cadru.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Testarea produselor în vederea stabilirii consumului de polielectrolit/tonă substanță uscată nămol se vor efectua în Stația de Epurare Cluj-Napoca, conform precizărilor din caietul de sarcini, pct.11.