Prestari serviciu privat de pompieri de tip P1 fara autospeciala

Scurtă descriere

Prestari serviciu privat de pompieri de tip P1 fara autospeciala
Potrivit obiectului prezentei proceduri se urmareste achizitionarea de servicii de prevenire si stingere a incendiilor cu pompieri specializati prin constituire la nivelul unitatii a unui serviciu de tip P1, atribuit catre un serviciu privat, constituit ca societate prestatoare de servicii prin contract, conform art. 40 si art. 41 din OMAI nr. 75/2019, pe toata durata acordului-cadru, respectiv 24 luni.
Numar zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 18 zile
Termenul limita pana la care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari in a-11-a zi inainte de data limita de depunere a ofertelor

Descrierea achiziției publice

Prestari serviciu privat de pompieri de tip P1 fara autospeciala
Potrivit obiectului prezentei proceduri se urmareste achizitionarea de servicii de prevenire si stingere a incendiilor cu pompieri specializati prin constituire la nivelul unitatii a unui serviciu de tip P1, atribuit catre un serviciu privat, constituit ca societate prestatoare de servicii prin contract, conform art. 40 si art. 41 din OMAI nr. 75/2019, pe toata durata acordului-cadru, respectiv 24 luni.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.) Cerinta:
Ofertanții participanți la procedură vor declara că nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 59, art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice.
1.) Mod de indeplinire:
La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE neincadrarea lor in motivele de excludere de la procedura urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii ofertelor sa prezinte:
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv (sau dupa caz documente echivalente pentru operatorii straini), in termen de valabilitate la momentul prezentarii;
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat, etc) (sau acte echivalente pentru operatorii straini), in termen de valabilitate la momentul prezentarii;
- dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166, alin. 2, art. 167, alin. 2, art. 171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz;
Pentru dovedirea indeplinirii obligatiilor de plata a taxelor si impozitelor la bugetele locale în etapa prevăzută la art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 (etapa de verificare a documentelor de calificare actualizate), ofertantii carora li s-au solicitat documentele de calificare actualizate vor prezenta pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea lor în prevederile art. 165, alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
Nota 1: Ofertantul/tertul sustinator/subcontractantul nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98.2016 privind achizitiile publice.
Nota 2: In cazul in care forma de organizare a societatii participante la procedura este de societate pe actiuni, aceasta va trebui sa respecte prevederile art. 53, alin. 2 si alin. 3 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
2.) Cerinta:
Ofertanții participanți la procedură vor face dovada neincadrarii in situatiile prevazute la art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
In vederea dovedirii neincadrarii ofertantului in situatia unui conflict de interese se comunica in cele ce urmeaza lista persoanelor cu functie de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire:
1. Pele Flavius Calin- Economis/Presedinte fara drept de vot Comisie de evaluare
2. Neag Nicoleta - Inginer/Membru Comisie de evaluare
3. Kurunczi Jozsef Daniel - Director Direcția Patrimoniu si Achiziții Publice/Membru Comisie de evaluare
4. Mohorea Motiu Dorin - Sef Serviciu Tehnic/ Membru Comisie de evaluare
5. Fasie Florin - Economist/Membru supleant Comisie de evaluare
6. Miron Iosif-Dan - Membru supleant Comisie de evaluare
7. Visa Armida - Inginer/ Membru supleant Comisie de evaluare
8. Crina Groza - Consultant achizitii publice/expert extern cooptat
9. Tamas Silviu - Reprezentant legal al furnizorului de servicii auxiliare
10. Ionescu Florina Iustina - Manager
11. Crina Garofita Chirila - Director Financiar Contabil
12. Catalin Hreniuc - Director medical
13. Emilia Otilia Popa - Director ingrijiri medicale
14. Virciu Simona Cristina - Sef Serviciu Juridic
15. Oana Popa - Consilier Juridic
16. Popescu Patricia - Consilier Juridic
17. Bota Simona Nicoleta - Sef Birou Aprovizionare
18. Efta Dan Cristian - Economist Birou Aprovizionare
19. Serb Codruta Florina - Economist
20. Gale Amelia Adela - Sef Serviciu Contabilitate
21. Patean Marius - Economist-Serviciul Contabilitate
22. Cotoi Ramona - Economist-Serviciul Contabilitate
23. Popat Iuliana-Maria - Economist-Serviciul Contabilitate
24. Farcut Nicoleta-Claudia - Sef Serviciu Financiar
25. Rosianu Loredana-Ioana - Economist I A – Serviciul Financiar
26. Marina Gabriela-Oana - Economist I A – Serviciul Financiar
27. Vinatu Nicoleta - Economist I A – Serviciul Financiar
28. Cretiu Monica - Economist I A – Serviciul Financiar
29. Pecican Ioan - Inginer/Serviciul Tehnic
2.) Mod de dovedire:
Se va prezenta ODATA CU DUAE - Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016, inclusiv subcontractorul si/sau tertul sustinator – Formular nr. 7
1.) Cerinta:
Ofertantii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa depuna documente din care sa reiasa ca acestia sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
1.) Mod de indeplinire:
La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea cerinței de calificare, urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă sa solicite ofertantilor clasati pe primele doua locuri in ierarhia intermediara dupa aplicarea criteriului de atribuire să prezinte certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului, care va cuprinde inclusiv activitatea autorizată corespunzatoare/relevanta obiectului procedurii sau în formă electronica prin intermediul serviciului InfoCert.
Nota 1: In cazul unei asocieri certificatul va fi prezentat de fiecare asociat in parte. Cerinta autorizarii obiectului de activitate va fi necesar a fi indeplinita de fiecare asociat raportat la partea din contract pe care o executa.
Nota 2: Solicitarea are la baza cerintele legale expuse in art. 15-25 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalitatilor la inregistrarea in Registrul Comertului potrivit carora nu pot fi desfasurate decat activitati autorizate, prin autorizare intelegandu-se conform art. 5, alin. 1 din actul normativ antementionat „[...] asumarea de catre solicitant a responsabilitatii privitoare la legalitatea desfasurarii activitatilor declarate”.
Dovada autorizarii reiese din mentiunea cuprinsa in certificatul ORC la pct. “Sedii si/sau activitati autorizate”, respectiv identificarea la acest punct a codului CAEN autorizat.
2.) Cerinta:
Ofertanții străini participanți la procedură trebuie să fie legal înregistrați și trebuie să desfășoare activitatea economica corespunzătoare/relevant în raport cu obiectul procedurii (sau echivalentul acesteia raportat la țara în care își desfășoară activitatea).
2.) Mod de indeplinire:
La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea cerinței de calificare, urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă sa solicite ofertantilor clasati pe primele doua locuri in ierarhia intermediara dupa aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor să prezinte dovada inregistrarii conform cerintei de calificare mai sus precizata.
3.) Cerinta:
Ofertantii participanti la procedura vor face dovada ca detin Avizul Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta de infiintare ca serviciu privat de categoria P3 pentru situatii de urgenta, conform Legii nr 307/2006, privind apararea impotriva incentiilor, actualizata in 2019 si a OMAI nr 75/2019 privind criteriile de performanta privind constituirea, incadrarea si dotarea serviciilor private pentru situatii de urgenta, in termen de valabilitate la momentul prezentarii.
3.) Mod de indeplinire:
La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanți vor trebui să declare/confirme prin DUAE îndeplinirea cerinței de calificare, urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractantă sa solicite ofertantilor clasati pe primele doua locuri in ierarhia intermediara dupa aplicarea criteriului de atribuire a ofertelor să prezinte avizul solicitat in termen de valabilitate la momentul prezentarii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii si calificari profesionalea) Ofertantii vor face dovada ca dispun de personal angajat cu normal intreaga, atestat si calificat pentru evaluarea riscurilor la incendiu, pe baza standardelor ocupationale, conform prevederilor OMAI Nr. 210/2007 pentru aprobarea metodologiei privind identificarea, evaluarea si controlul riscului la incendiu. b) Ofertantii vor face dovada calificarii personalului propus in vederea constituirii serviciului privat pentru situatii de urgenta cu avizul pentru sector de competenta respeciv:- cerificat de competente profesionale pentru servantii pompieri (certificat de calificare, certificat de absolvire);- certificat de competente profesionale pentru sef formatie Serviciu Privat pentru Situatii de Urgenta (certificat de calificare, certificat de absolvire);
Proportia de subcontractareOfertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.Nota: Conform art. 218 alin. 1 si urm. din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta accepta sa efectueze plăţi corespunzătoare părţii/părţilor din contract îndeplinite de către subcontractanţii propuşi în ofertă, dacă aceştia solicită, pentru servicii, produse sau lucrări furnizate contractantului potrivit contractului dintre contractant şi subcontractant în conformitate cu dispoziţiile legale aplicabile, atunci când natura contractului permite acest lucru şi dacă subcontractanţii propuşi şi-au exprimat opţiunea în acest sens.Se vor respecta/pune in aplicare intocmai dispozitiile art. 218 alin. 2- 6, daca se impune.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La momentul depunerii ofertei, operatorii economici participanti vor trebui sa declare/confirme prin DUAE indeplinirea cerintei de calificare urmând ca raportat la prevederile art. 196 din Legea nr. 98/2016 autoritatea contractanta sa solicite operatorilor economici clasati pe primele 2 locuri in ierarhia intermediara urmare a finalizarii evaluarii prezentarea actelor pentru personalul declarat in oferta (acte care certifica raportul de munca, certificate de absolvire, de calificare etc.).
DUAE completat de ofertant va include și informații privind partea din contract care urmează a fi subcontractată și va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor un DUAE separat, incluzând informațiile referitoare la situațiile de excludere astfel cum acestea sunt menționate la art.164, 165 și 167 din Legea nr.98/2016 precum și cele care prezintă relevanță din perspectiva capacităților pe care se bazează ofertantul.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Operatorul economic clasati pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivede excludere și solicita candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant.

Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica) conform art. 60, alin. 4 din HG 395/2016.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor:
- Solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa in mod exclusiv In SEAP la Sectiunea Intrebari din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP atat Sectiunea Intrebari cat si la Sectiunea Documentatie, clarificari si decizii din cadrul anuntului de participare, autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 64 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
- Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic si ca participant la procedura de atribuire.
- Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Intrebari”).
- Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.