PRODUSE DE BALASTIERA SI DE CARIERA

Scurtă descriere

Achiziționarea de Produse de balastieră și de carieră vor fi utilizate de către sectoarele de producție pentru asigurarea patului de pozarea conductelor si refacerea amplasamentului la starea initiala de catre APAVITAL S.A. in urma interventiilor la retelele de apă și canalizare.
Necesitatea achiziționării acestor ”Produse de balastieră și de carieră” pentru asigurarea continuitatii desfășurării activității de întreținere, exploatare și extinderi a sistemului de alimentare cu apa si de canalizare ale APAVITAL S.A. din prezentul caiet de sarcini a fost creată de motivatia optimizării costurilor de exploatare eficienta și in conditii de siguranta a obiectivelor existente din cadrul sectoarelor de exploatare, precum si optimizarea cheltuielilor privind modernizarea si extinderea retelelor de apa-canal.NOTĂ:
Numărul de zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor/candidaturilor este de 15 zile. Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări sau informaţiilor suplimentare în a 10-a zi înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Achiziționarea de Produse de balastieră și de carieră vor fi utilizate de către sectoarele de producție pentru asigurarea patului de pozarea conductelor si refacerea amplasamentului la starea initiala de catre APAVITAL S.A. in urma interventiilor la retelele de apă și canalizare. Necesitatea achiziționării acestor ”Produse de balastieră și de carieră” pentru asigurarea continuitatii desfășurării activității de întreținere, exploatare și extinderi a sistemului de alimentare cu apa si de canalizare ale APAVITAL S.A. din prezentul caiet de sarcini a fost creată de motivatia optimizării costurilor de exploatare eficienta și in conditii de siguranta a obiectivelor existente din cadrul sectoarelor de exploatare, precum si optimizarea cheltuielilor privind modernizarea si extinderea retelelor de apa-canal.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții, terții susținători şi subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute mai jos:
1.a).Neîncadrarea în prevederile art.177 din Legea nr. 99/2016;
b).Neîncadrarea în prevederile art.178 din Legea nr. 99/2016;
c).Neîncadrarea în prevederile art.180 din Legea nr. 99/2016;
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: se va completa DUAE de către operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv pentru asociaţi/terţii susţinători/subcontractanţi) cu informaţiile aferente situaţiei lor ca dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere (DUAE poate fi descărcat în vederea completării și depunerii direct din S.E.A.P. In acest sens, se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de A.A.D.R. disponibil în platforma SEAP dupa login, secţiunea Informaţii DUAE – Ghid utilizare DUAE).
Prezentarea DUAE până la data limită de depunere a ofertelor este obligatorie și nu reprezintă o opţiune pentru ofertanţi. Persoana care deţine semnatură electronică va prezenta împuternicire din partea reprezentantului legal – Dacă este cazul se va completa Formularul nr. 10 din secţiunea ,,Formulare și modele documenteʺ. Operatorul economic clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va transmite documentele justificative în sustinerea celor declarate iniţial în DUAE, în urma solicitării transmise de către entitatea contractantă, în termen de valabilitate la momentul prezentării:
-Certificate de atestare fiscală privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidate (buget local, buget de stat, etc.).In conformitate cu art. 178 alin. (3) din Legea 99/2016, introdus prin OUG 3/2021 -„Pentru respectarea prevederilor alin. (2), în etapa prevăzută la art. 205 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 178 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate."
-Cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv;
-după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin (2), art.180 alin (2) şi art. 184 din Legea nr. 99/2016;
-alte documente edificatoare, după caz.
In cazul operatorilor economici străini se vor prezenta documente echivalente emise în conformitate cu legislaţia aplicabilă în ţara de rezidenţă.
2. Neîncadrarea în prevederile art. 73 din Legea nr. 99/2016
Modalitatea de îndeplinire a cerinţei: Formularul nr. 3 din secţiunea ,,Formulare și modele documenteʺ – se va prezenta de către toţi operatorii economici (ofertanţi/subcontractanţi/terţi susţinători) odată cu DUAE până la data limită a depunerii ofertelor, ca fişier distinct. În cazul unui grup de operatori economici care își depun oferta comună, fiecare membru al grupului are obligaţia de a depune această declaraţie (fiecare membru al asocierii, cât și fiecare subcontractant propus sau terţi susţinători).
În vederea completării acestei declarații precizăm că persoanele cu funcții de decizie din cadrul entității contractante sunt:
- dr. ing. Mihail Doruș – Director General
- dr. ing Ştefan Andi Dumitraș – Director Tehnic
- ec. Gabriela Masalagiu – Director Economic
- ing. Romeo Casian - Director Comercial
- ing. Ion Mihăilescu – Director Operaţional
- ing. Andrei Gabriel Diaconu - Şef Birou Achiziții
- ec. Dorina Slătineanu – Şef Serviciu Financiar
- ec. Marilena Miron – Şef Serviciu Contabilitate
- ing. Cristian Dumitru Grunzu – Referent Birou contracte administrative
- ing.Daniel Dobre –Sef Birou SUGC
- cons. jur. Simona Claudia Agrici – Şef Serviciu Juridic
- cons. jur. Ina Iolanda Chetreanu - Serviciul Juridic
- cons. jur. Marius Anton Corad - Serviciul Juridic
- exp. ach. Alina Diana Vernica – Biroul Achiziţii
- exp. ach. Paul Bejenaru – Biroul Achiziții
- exp. ach. Alexandra Bichiș – Biroul Achiziţii
- exp. ach. Alexandru Bogdan Caraiman – Biroul Achiziţii
- exp. ach. Teodora Irina Birnoveanu – Biroul Achiziţii
Justificare: In situatia in care operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) se afla intr-una din situatiile prevazute de art. 72 si 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa.
Cerinţa 1: Ofertantii trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa rezulte ca: - operatorul economic este legal constituit, - nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii, - faptul ca are capacitate profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
In vederea demonstrarii indeplinirii criteriului de capacitate de exercitare a activitatii profesionale, Ofertantul unic/Ofertantul asociat/tertul sustinator/subcontractant va completa DUAE - Partea IV "Criteriile de selectie" - Sectiunea A "Capacitatea de a corespunde cerintelor".
Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta, inainte de atribuirea contractului, la solicitarea Entitatii Contractante, documente de confirmare în vederea probarii celor asumate prin DUAE:
• Certificatul Constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial, din care sa rezulte cel putin urmatoarele informatii: datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare și domeniul/domeniile de
activitate.
Pentru persoanele juridice straine:
• Documente echivalente care dovedesc o forma de înregistrare / atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, in conformitate cu cerintele legale din tara de rezidenta, din care sa rezulte domeniul de activitate al operatorului economic care corespunde obiectului contractului supus procedurii, precum si datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii. Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie
valabila pentru anul calendaristic in curs.
Nota 1: Informatiile din certificatele constatatoare trebuie sa fie reale/valabile la data prezentarii acestora, in urma solicitării entitatii contractante. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC (respectiv documentul echivalent prezentat de operatorul economic nerezident) pentru partea din contract pe care o realizează operatorul economic (ofertant individual / asociat / subcontractant / tert sustinator
Nota 2: In cazul unei asocieri, se vor prezenta documente pentru fiecare dintre membrii asocierii. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui membru sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.
Nota 3: In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE. Pentru indeplinirea cerintei este suficient ca obiectul de activitate al fiecarui tert sustinator/subcontractant sa fie in concordanta cu partea
din contract pe care o va realiza.
Nota 4: Limba stabilita pentru derularea procedurii de atribuire este limba romana. Astfel, documentele emise în alta limba, trebuie sa fie însotite de traducerea autorizata în limba româna. Justificare: Entitatea contractantă are dreptul de a solicita oricărui operator economic să prezinte documente relevante care să dovedească îndeplinirea formei de înregistrare/atestare/ apartenență
din punct de vedere profesional în conformitate cu legislația țării în care acesta este stabilit.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareInformații privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenția să o subcontracteze. Fără a i se diminua răspunderea în ceea ce privește modul de îndeplinire a viitorului contract de achiziție publică, ofertantul are dreptul de a include în propunerea tehnică posibilitatea de a subcontracta o parte din contractul respectiv. Ofertantul are obligația de a preciza partea/părțile (procentual și valoric) din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși, (Formular nr.7) din Secțiunea Formulare şi modele de documente.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Odată cu depunerea DUAE se va prezenta acordul de subcontractare privind partea/părțile din contract care sunt îndeplinite de subcontractanți și datele de recunoaștere ale acestora, ca fișier distinct. Documentele justificative care probează cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarant câștigător.Nota 1: Se va prezenta formular DUAE separat pentru fiecare subcontractant, completat și semnat precizându-se că nu se află în niciuna dintre situațiile ce atrag excluderea din procedura de atribuire conform art. 73, 177, 178, 180 din lege.Nota 2: Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Nota 3: Entitatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită candidatului/ ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia și prezentarea unui alt subcontractant

Depozite și garanții solicitate

Cuantumul G.P. este de: 28.195,00 lei. Echiv. in valuta se va deter. la curs stab. de BNR la data publ. anunt in SEAP. Mod de constit: prin vir. in cont RO47RZBR0000060003107233 - Raiffeisen Bank S.A., titular APAVITAL S.A., CUI 1959768 sau printr-un instrum. de garan. în cond. legii, model FORM. NR. 1 – GP. Valab.: 6 luni de la data limita de dep. a ofertelor. Dov. constit. GP se prez. la data si ora-limita de dep. a ofertelor (inclusiv OP pentru vir.bancar). Docum. care dovedeste constit. GP se va introd. odata cu oferta in SEAP, ca docum. de sine statator, pana la data si ora limita de dep. a of. si semnat cu semn. electr. ext. conf. legii. GP trebuie sa fie irev. si se va exec. necond. conf. art 42 din HG 394/ 2016. In cazul dep. de oferte in asociere, GP trebuie constit. in numele asoc. si sa men. ca acopera in mod solidar toti mem. gr. de op.ec. GP emisa in alta lb. decât ro. va fi insotita de trad. autorizata in lb. ro. Entit. contr. nu-si asuma raspun. pentru GP depusa/transmisa la o alta adresa decat cea stab. in anunt
a)virament bancar;
b)instrumente de garantare emise în condiţiile legii astfel:
(i) scrisori de garanţie emise de inst.de credit bancare sau de inst.finan. nebancare din România sau din alt stat;
(ii) asigurări de garanţii emise:
– fie de societăţi de asigurare care deţin autorizaţii de funcţionare emise în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene
şi/sau care sunt înscrise în registrele publicate pe site-ul ASF, după caz;
– fie de societăţi de asigurare din state terţe prin sucursale autorizate în România de către ASF;
c)prin depunerea la casierie a unor sume în numerar dacă valoarea este mai mică de 5.000 lei;
d)prin reţineri succesive din sumele datorate pentru facturi parţiale, în cazul garanţiei de bună execuţie;
e)prin combinarea a două sau mai multe dintre modalităţile de constituire prevăzute la lit. a)-c), în cazul garanţiei de bună execuţie.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
1. Operatorii economici au obligatia de a transmite oferta si DUAE numai in format electronic pana la data si ora limită de depunere a ofertelor, semnate cu semnatura electronica. Numai operatorii inscrisi in SEAP pot depune oferta.
Solicitarile de clarificari si raspunsurile la solicitari se transmit in SEAP cu semnatura electronica. Entitatea contractanta poate solicita ofertantilor pe durata desfasurarii procedurii sa depuna toate sau o parte din documentele justificative ca dovada informatiilor cuprinse în DUAE, conform art. 205 alin. 1) din Legea nr.99/2016.
2. DUAE va fi completat în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. În cazul în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire, în vederea completării DUAE în calitatea în care participă la respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală, iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta. În vederea evaluării răspunsurilor DUAE ale operatorilor economici, entitatea contractanta va vizualiza direct în SEAP ceea ce a completat fiecare participant. Detalii cu privire la completarea DUAE sunt disponibile, după autentificarea în sistem, în secțiunea „Informații DUAE” – Ghid de completare DUAE.
3. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea “Solicitări de clarificare/Întrebări” din cadrul procedurii derulata prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Secțiunea “Listă clarificări, notificări și decizii” din cadrul anunțului de participare, entitatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare decât cea stabilită în conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea nr. 99/2016. Pentru transmiterea solicitarilor de clarificare in legatura cu Documentatia de atribuire, operatorii economici trebuie sa se inregistreze in SICAP (sicap-prod.elicitatie.): - ca operator economic; - ca participant la procedura de atribuire. Operatorii economici vor transmite raspunsurile / clarificarile si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica. În cazul în care se constată că ofertele clasate pe primul loc au prețuri egale, în vederea departajării ofertelor, entitatea contractantă (prin intermediul S.E.A.P. la Secțiunea “Întrebări”) va solicita reofertarea, prin prezentarea unei noi propuneri financiare. Noua propunere financiară va fi depusă doar în urma solicitării entității contractante. Conform art. 205 (1) din Legea nr. 99/2016, entitatea contractantă poate solicita ofertanţilor să depună toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovadă a informaţiilor cuprinse în DUAE, în orice moment pe durata desfășurării unei proceduri de atribuire, dacă acest lucru este necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii.
4. Pentru demonstrarea îndeplinirii criteriilor de calificare prevazute în Fisa de Date a achizitiei, ofertantul are dreptul si obligatia de a prezenta initial doar documentul unic european (DUAE). Prin acest document se confirma ca sunt indeplinite cerintele de calificare astfel cum au fost solicitate în documentatia de atribuire. Se vor completa ulterior documentele dupa cum urmeaza: - ofertantul are obligatia de a prezenta/completa certificatele/documentele edificatoare care probeaza/confirma îndeplinirea cerintelor de calificare atunci când primeste din partea entitatii contractante o solicitare în acest sens, în termenul prevazut în respectiva solicitare. În cazul unei oferte comune, situatia personala si capacitatea de exercitare a activităţii profesionale trebuie dovedite pentru fiecare dintre asociati în parte, iar cerintele privind situatia economico-financiara si capacitatea tehnica si/sau profesionala vor fi îndeplinite cumulativ.
5. Limba de redactare a ofertei - Romana. Toate certificatele si documentele emise in alta limba decat romana vor fi insotite de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
6. Valoarea estimată nu poate fi suplimentată. Dacă preţul ofertat depăşeşte valoarea estimată astfel cum a fost stabilită şi documentată înainte de iniţierea procedurii de atribuire, oferta este considerată inacceptabilă conform art. 228 (4) din Legea nr. 99/2016.
7. Orice referire din cuprinsul prezentei documentații de atribuire (inclusiv a caietului de sarcini), prin care se indică o anumită origine, sursă, producție, un procedeu special, o marcă de fabricație sau de comerț, un brevet de invenție și/sau o licență de fabricație, autorizare/ certificare/ atestare, se va citi și interpreta că fiind însoțită de mențiunea „sau echivalent”.