Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Cerința nr. 1
Operatorul economic ofertant (ofertant individual, membru asociere, subcontractant, terț susținător) sau orice persoană care este membru al consiliului/organului de administrare, de conducere sau de supervizare al acestuia sau care are putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia nu trebuie să se regăsească în niciuna dintre situațiile menționate la art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Ofertanții vor demonstra îndeplinirea cerinței, în conformitate cu art. 193, alin. (1) din Legea nr.98/2016, prin completarea DUAE, în formă actualizată, cu informațiile aferente situației lor și vor completa şi depune în SEAP, împreună cu Oferta, pentru fiecare operator economic (inclusiv eventualii asociați, terți și subcontractanți) participant la procedură, Declarația privind conflictul de interese/eligibilitate și neîncadrarea în art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 (Formularul nr. 4).
Ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate, Asociaţii, terţii susţinători şi subcontractanţii vor completa, fiecare în parte, DUAE, prin care vor demonstra faptul că nu se încadrează în situațiile prevăzute de dispozițiile art. 164, art. 165 și art. 167 din Legea nr. 98/2016. Asociaţii, terţii susţinători şi subcontractanţii vor depune, odată cu DUAE, acordul de asociere, angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susţinerea ofertantului, acordul de subcontractare, după caz. Documentele justificative/suport, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează să fie prezentate, în formă actualizată la zi, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire (și, dacă este cazul, pentru terții susținători/subcontractanții/asociații acestuia), până la finalizarea evaluării, conform art. 196 alin. (2) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare. În cazul procedurilor desfășurate electronic, DUAE trebuie semnat cu semnătură electronică extinsă.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.). Operatorii economici trebuie să prezinte certificate valabile la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorilor economici și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivilor operatori economici, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorii economici pot beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
- alte documente edificatoare, după caz.
Din lista documentelor solicitate din dosarul companiei, se vor depune de către toți operatorii economici participanți (asociat, subcontractant, terț susținător), odată cu oferta, în cadrul Secțiunii Documente de Calificare, doar:
- Declarație privind eligibilitatea/conflictul de interese și
- Fișa Informații Generale,
urmând ca toate documentele solicitate din dosarul companiei (actualizate la zi - valabile la momentul prezentării/depunerii/transmiterii), să se depună de toți operatorii economici participanți la procedura de atribuire (asociat, subcontractant, terț susținător), la solicitarea autorității contractante, doar ofertantului clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire și întocmirea clasamentului.
În cazul ofertanţilor care sunt persoane juridice străine, clasați pe primul loc, se vor prezenta certificate/documente edificatoare echivalente, care să fie valabile la momentul prezentării. Documente edificatoare eliberate de autorităţi competente din ţara în care aceştia sunt rezidenţi, prin care să dovedească faptul că nu au datorii restante de plată a impozitelor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu legislaţia din ţara rezidentă, la momentul prezentării documentelor, precum şi documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenenţă din punct de vedere profesional în conformitate cu prevederile legale din ţara în care ofertantul este rezident, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Documentelor prezentate li se vor alătura traducerile autorizate ale acestora în limba română.
În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul (ofertantul/ asociatul/ terțul susținător/ subcontractantul) nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, art. 165 şi art. 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, se va accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.
Cerința nr. 2
Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art. 59-60 (privind conflictul de interese), din Legea nr.98/2016.
Modalitatea de îndeplinire:
Declarația pe proprie răspundere privind conflictual de interese se va întocmi de către fiecare ofertant/asociat, inclusiv de către terț susținător / subcontractant, după caz, și va fi prezentată de toți participanții odată cu depunerea DUAE și a ofertei in SEAP. Declarația va conține informații aferente situației lor (Formularul nr. 4).
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Toţi participanții (ofertant cu oferta individuală, ofertant asociat, subcontractant, terț susținător) vor prezenta, odată cu DUAE, o declarație conform art.59- 60 din Legea 98/2016.
Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va accepta în cadrul ofertelor DUAE în locul documentelor solicitate în vederea demonstrarii cerintelor de calificare, inclusiv a capacitatii de exercitare, ca dovada preliminară.
Persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
- Cornel Virgiliu CĂLINESCU;
- Constantin BUZERA;
- Ioana Smaranda DOBRE;
- Adina Tabita TUDOR;
- Anca Luminița STROE;
- Andreea Elena ȚÎRLEA;
- Alice Valentina ZAHARESCU;
- Raluca Mioara CIOVÎNĂ;
- Georgiana HABĂRĂ;
- Elena Loredana MITROI;
- Patricia Ionela Silvia PARASCHIVESCU;
- Marian TEODORESCU;
- Laviniu-Mădălin SIMION.
Ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere și a îndeplinirii cerințelor de capacitate, Ofertantul completează şi depune în SEAP, împreună cu Oferta, DUAE pentru fiecare operator economic (inclusiv eventualii asociați, terți și subcontractanți) participant la procedură, precum și Declarația privind conflictul de interese/eligibilitate și neîncadrarea în art.164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 (Formularul nr. 4), de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, terți și subcontractanți). În cazul procedurilor desfășurate electronic, DUAE trebuie semnat cu semnătură electronică extinsă.
După aplicarea criteriului de atribuire, Ofertantul a cărui ofertă admisibilă a fost clasată pe primul loc, la solicitarea autorităţii contractante demonstrează inexistenţa situaţiilor de excludere prin prezentarea documentelor justificative indicate în DUAE de către operatorul economic la rubricile aferente.
Operatorii economici care depun ofertă (indiferent dacă sunt ofertanți individuali, membrii ai unei asocieri, subcontractanți sau terți susținători), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă sau să se confirme că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii sale, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza/ exercita activitățile care fac obiectul contractului de achiziție publică.
Cerința se aplică inclusiv pentru documentația care trebuie prezentată de subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.