Saci si pungi din polietilena pentru deseuri

Scurtă descriere

Furnizare saci si pungi pentru deseuri conform cerintelor din caietul de sarcini, cu transport inclus. Caracteristicile tehnice minimale sunt descrise in cadrul caietului de sarcini, parte integranta din documentatia de atribuire.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare in legatura cu documentatia de atribuire in a 5-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 10.

Descrierea achiziției publice

Saci polietilena transparenti inscriptionati pentru deșeuri selective, saci polietilena netransparenti inscriptionati si neinscriptionati, pungi polietilena pentru
excremente de animale de companie inscriptionati, in cantitatile specificate prin caietul de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții NU trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar,întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire (inclusiv asociati, terti sustinatori,subcontractanti) DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Aceste documente sunt:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la MOMENTUL PREZENTARII;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- dupa caz, documente prin care se demonstraza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
- alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care în țara de origine sau țara în care este stabilit ofertantul/terțul susținător/subcontractantul nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.164, 165 și 167, autoritatea/entitatea contractantă are obligația de a accepta o declarație pe proprie răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Cerinta nr. 2
Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice (evitarea conflictului de interese), CU MENTIONAREA in cadrul declaratiei a PERSOANELOR CARE DETIN FUNCTII DE DECIZIE IN CADRUL AUTORITATII CONTRACTANTE, PRECUM SI A CELOR IMPLICATE IN ELABORAREA DOCUMENTATIEI DE ATRIBUIRE SI DERULAREA PROCEDURII.
Persoanele ce detin functii de decizie la nivelul autoritatii contractante, a celor cu putere de reprezentare din partea furnizorului de servicii auxiliare precum și a celor implicați în procedură din partea acestuia din urmă sunt:
Consiliul de Administraţie: Czimbalmos Kozma Csaba – presedinte, membrii: Máthé László,
Vajna Kinga Enikő, Andrei Valeriu Ganea, Krecht Rudolf;
Conducerea operativă: Máthé László – director general; Vajna Kinga Enikő –
director economic;
Comisia de evaluare: Kádár István – manager, Presedintele comisiei de evaluare; Major Kálmán - Şef atelier,
Membru comisie evaluare; ; Fejér Enikő – Contabil, Membru comisie evaluare; Barabás Erika - Referent de spec. contabilitate-finanţe,
Membru rezervă comisie evaluare.
Expet extern cooptat: SC Develo Group Consulting SRL, prin Gaszpor Gabor Istvan
Modalitatea de indeplinire: Completarea formularului”Declaratie privind neincadrarea in prevederile art 59 si 60 din Legea 98/2016.(evitarea conflictului de interese)
Aceasta declaratie se va prezenta atat de catre ofertant/subcontractant/tert sustinator.
În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintei prin prezentarea documentelor justificative, la solicitarea autoritatii contractante de operatorul economic clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente : angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz. Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului/terțului susținător, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfășurarea corespunzătoare a procedurii de atribuire. Conform Art. 182, alin. (4) Odată cu angajamentul de susținere, ofertantul/candidatul are obligația să prezinte documente transmise acestuia de către terțul/terții susținător/susținători, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Autoritatea Contractanta are obligația completării formularului de integritate conform art. 5 din Legea nr. 184/2016 privind instituirea unui mecanism de prevenire a conflictului de interese în procedura de atribuire a contractelor de achiziție publice.
Cerinta nr 1- Dovada existente obiectului de activitate (principal sau secundar) corespunzator obiectului contractului. Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatiile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca acest lucru este necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conform art. 196 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, entitatea contractanta poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda entitatea contractanta, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor publice neavand vreo prevedere in acest sens. Se vor prezenta documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: pentru persoane juridice/fizice romane -Certificat constatator de la ONRC de pe langa Tribunalul Teritorial din care sa rezulte obiectul de activitate al ofertantului. Ofertantul isi va asuma raspunderea cu privire la faptul ca informatiile cuprinse in acest document trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia. Obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. - pentru persoane juridice/fizice straine Documente care dovedesc o forma de inregistrare in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do) - se va anexa traducerea autorizata in limba romana. Prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie, valabile pentru anul calendaristic in curs. In cazul in care exista incertitudini sau neclaritati in ceea ce priveste anumite documente prezentate, entitatea contractanta isi rezerva dreptul de a solicita ofertantilor detalii, precizari sau confirmari suplimentare atat de la ofertantul in cauza, cat si de la autoritatile competente care pot furniza informatii in acest sens.
Atentie! Toate documentele/ofertele depuse pe SEAP trebuie sa fie semnate cu semnatura electronica extinsa.
Nota : In situatia in care ofertantul beneficiaza de sustinere din partea unor terti sau in situatia in care subcontracteaza parti din contract, acesta va prezenta Certificatul Constatator si pentru tertii sustinatori/subcontractantii declarati in DUAE.
Nota : Pentru subcontractantii declarati in oferta, este obligatoriu ca obiectul de activitate al fiecarui subcontractant sa fie in concordanta cu partea din contract pe care o va realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatSe va prezenta lista principalelor livrari de produse similare efectuate în ultimii 3 ani calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, in conformitate cu prevederile art. 179 lit b) din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
Proportia de subcontractareInformatii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia sã o subcontracteze. În cazul în care ofertantul subcontracteaza o parte din contract, atunci are obligaţia de a preciza partea/părţile din contract pe care urmează să le subcontracteze şi datele de recunoaştere ale subcontractanţilor propuşi. Subcontractantul va face dovada ca nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. În cazul în care este identificată o situație de excludere, cu aplicarea în mod corespunzător a dispozițiilor art. 171, autoritatea contractantă solicită ofertantului o singură dată să înlocuiască un subcontractant în legătură cu care a rezultat, în urma verificării, că se află în această situație.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiSe solicită Certificat ISO 9001:2015 sau echivalent emis de un organism notificat la nivel european.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Ofertantii vor prezenta unul sau mai multe contracte care sa confirme livrarea de produse similare in valoare cumulata de minim 750.000 lei, exclusiv TVA, in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, modul de calcul al perioadei nu va fi afectat de eventualele decalari ale termenului limita prevazut in AP publicat initial.Atentie! În cazul în care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat va prezenta documentele mentionate pentru partea din contract pe care o indeplineste.Din aceste documente trebuie sa reiasa: beneficiarul (autoritati contractante sau clienti privati), denumirea contractului, valoarea, obiectul, perioada (inclusiv data incheierii contractului).Daca documentele sunt întocmite în alta moneda, pentru conversie se va lua în considerare cursul mediu anual leu/euro/alta valuta comunicat de Banca Nationala a României pentru anul respectiv;In cazul in care ofertantul se prevaleaza de dreptul prevazut la art. 182 alin (1) din Legea 98/ 2016 privind achizitiile publice, respectiv invoca sustinerea unui/unor tert/terti in ceea ce priveste indeplinirea criterilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala, se vor respecta prevederile art. 48 alin 2 din HG 395/2016.Tertul sustinator va face dovada ca nu se încadrează în motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dacă terțul/terții nu îndeplinește/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadrează în unul dintre motivele de excludere prevăzute la art. 164, 165 și 167, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să înlocuiască terțul/terții susținător/susținători fără ca acest aspect să aducă atingere principiului tratamentului egal prevăzut la art. 2 alin. (2) lit. b).
Se va compL. DUAE .Doc. justi care probeaza indepl. celor asumate prin DUAE vor fi prez., la solicitarea AC, doar de ofertantul clasat pe locul I in clasam. intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Pentru a asigura desfasurarea coresp a procedurii, conf art. 196 alin. (1) din L. nr.98/2016, AC poate solicita ofertantilor sa depuna toate sau o parte dintre doc justif. ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire. Termenul pe care il acorda AC, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor neavand vreo prevedere in acest sens.Op. ec. va prezenta doc justif. care probeaza indeplinirea celor asumate prin DUAE: - furnizarea de produse se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar, respectiv copii dupa partile din contract din care sa reiasa indeplinirea cerintei sau copie procesul verbal de receptie finala sau certificari de buna executie sau recomandare/recomandari din partea beneficiarilor care sa contina si valoarea realizata a contractului sau documente constatatoare, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar. Se vor depune, odata cu DUAE, urmat. doc: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modu efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Nedepunerea acestora odata cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificari pentru eventualele inadvertente de forma ale informatiilor cuprinse în sectiunile DUAE, atât ale ofertantului, cât si ale subcontractantului/tertului sustinator, acest lucru fiind necesar pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii de atribuire Mod.de indepl. cerinta 2 Acordul de subcontractare/angajamentul de sustinere a tertului impreuna cu doc anexe ale angajamentului vor fi depuse in SEAP odata cu DUAE. Doc justif care probeaza indepl celor asumate prin complet DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea AC, de of clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea ofertelor. Pentru a asigura desfasurarea corespunzatoare a procedurii, conf art.196 alin. (1) din L nr.98/2016, AC poate solicita ofert. sa depuna toate sau o parte dintre documentele justificative ca dovada a informatiilor cuprinse in DUAE, in orice moment pe durata desfasurarii unei proceduri de atribuire.Termenul pe care il acorda AC, in acest caz, ramane la nivelul de decizie al comisiei de evaluare, legislatia achizitiilor publice neavand vreo prevedere in acest sens. NOTA 1: Fiecare subcontractant/tert sustinator va completa DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate in formular. NOTA 2: In cazul subcontractarii ofertantul trebuie sa prezinte Acordul de subcontractare in care se va preciza datele de identificare ale partilor, valoarea si partile din contract subcontractate, dupa caz. NOTA 3: In cazul tertiilor sustinatori se va prezenta angajamentul de sustinere si documente din care sa rezulte modul efectiv de indeplinire al propriului angajament de sustinere ce se constitue ca anexe la angajament. NOTA 4: Angajamentul ferm incheiat intre contractor si tertul sustinator va contine clauze care sa garanteze entitatii contractante materializarea aspectelor care fac obiectul angajamentului ferm in situatia in care contractantul intampina dificultati pe parcursul executarii contractului. NOTA 5: In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara una dintre situatiile mai sus enumerate (subcontractare/tert sustinator) operatorul economic va completa aceasta situatie la nivelul DUAE. NOTA 6: Acordul de asoc se prezinta odata cu DUAE. Se vor depune, odata cu DUAE, urmat doc: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de de subcontractare si/sau a acordului de asociere
Ofertanții vor declara în cadrul DUAE existența certificatului ISO 9001:2015 sau echivalent emis de un organism notificat la nivel european. Ofertantul clasat pe primul loc va prezenta documentul în etapa de verificare a documentelor susținătoare celor declarate în cadrul DUAE.

Informații despre licitația electronică

Au dreptul sa participe la faza finala de licitatie electronica doar ofertantii inregistrati in SICAP. Autoritatea contractanta va invita toti ofertantii care au depus oferte admisibile sa prezinte preturi noi. Invitatia va contine informatii cu privire la data si momentul de start al Licitatiei electronice si se va transmite pe cale electronica simultan, tuturor ofertantilor admisi. Numar runde: 1. LE va incepe la 2 zile lucratoare de la transmiterea invitatiei de participare. Durata rundei este 1 zi. Elementul ofertei care face obiectul procesului repetitiv de reofertare este pretul total al ofertei, in LEI, fara TVA. Informatiile la care vor avea acces ofertantii in cursul LE: -ofertantii pot vedea cea mai buna oferta de pret - DA. -Ofertantii pot vedea numarul de participant inscrisi la LE-DA. - Pas de licitare: NU. -
Ofertantii participanti la faza finala de LE nu pot decat sa imbunatateasca ofertele depuse anterior organizarii acestei faze.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SICAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SICAP la Sectiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SICAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare . Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand în vedere termenele de raspuns ale autoritatii contractante prevazute la art.103alin 2 din HG 395/2016. Pentru comunicarile ulterioare depunerii
ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare în legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile în SICAP (Sectiunea “Întrebari”). Comisia de evaluare va analiza DUAE în corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei.
Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus autoritatea contractanta va comunica fiecarui ofertant ce a fost respins motivele care au stat la baza acestei decizii, iar celorlalti faptul ca se trece la faza urmatoare de verificare, cu respectarea prevederilor Capitolului IV, Sectiunea a 13 – a din Legea nr. 98/2016. În urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce în SICAP rezultatul admis/respins, si va deschide în SICAP sesiunea pentru prezentarea documentelor suport aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordând un termen de raspuns. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SICAP (Sectiunea “Întrebari”), în format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001. Operatorii economici vor respecta modelul de contract In cazul in care se constata ca ofertele clasate pe primul loc au preturi egale, autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SICAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente ce contin noi preturi. Preturile in LEI din propunerea financiara vor include si livrarea produselor la sediul autoritatii contractante. In cazul in care pretul TOTAL ofertat nu este o suma intreaga pretul se va determina cu maxim doua zecimale pe intreaga cantitate solicitata.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Legea privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului National de Solutionare a Contestatiilor nr 101/2016;