Salubrizare pe raza Sucursalei Regionale de Căi Ferate Timișoara în stațiile CF și spații cu specific feroviar

Scurtă descriere

Servicii de salubrizare pe raza Sucursalei Regionala de Cai Ferate Timisoara in statiile CF si spatii cu specific feroviar, cu respectarea cerintelor detaliate in caietul de sarcini nr. 3/8/4/1/2022 avizat in CTE al Sucursalei RCF Timisoara cu nr. 1/1/03.01.2022.
Pentru asigurarea respectării normelor legale de igienă şi sănătate publică, conform legislaţiei în vigoare ( Legea Protecţiei Mediului nr. 137/1995 , Legea 98/1994 , Legea 75/1991 –Legea Sanitar –veterinară, Ordinul M.S.536/1997 privind mediul de viaţă al populaţiei, OUG nr. 195/2005 privind protecţia mediului modificată modificată cu Legea 265/2006 şi OUG nr. 114/2007 ) , Sucursala Regională de Căi Ferate Timişoara are obligatia de a asigura permanent curăţenia în spaţiile publice ale staţiilor CF si a spatiilor cu specific feroviar.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire pâna în a 20-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă va răspunde în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări/informații suplimentare în legătură cu documentația de atribuire în a 10-a zi înainte de data limită de depunere a ofertelor. Entitatea contractantă nu va răspunde la solicitările de clarificări transmise după data limită stabilită.

Descrierea achiziției publice

Se achizitioneaza servicii de salubrizare in statiile CF si spatii cu specific feroviar de pe raza Sucursalei RCF Timisoara. Sprafata totala de salubrizat pe raza Sucursalei RCF Timisoara este de 172.088 mp/luna, in urmatoarele locatii:
Suprafetele necesare de salubrizat sunt prezentate in caietul de sarcini nr.1/1/03.01.2022 ( pag.4-15 ), parte integranta a documentatiei de atribuire.
In conditiile desfasurarii unor ample lucrari de investitii pe raza Sucursalei RCF Timisoara si/sau eliberarii unor spatii in care se desfasoara activitati cu specific feroviar, suprafetele care fac obiectul serviciilor de salubrizare pot suferi modificari in limia a +/- 10% pe parcursul derularii contractelor sectoriale de lucrari.

Informații suplimentare

Fonduri proprii CNCF CFR SA asigurată la Cap. CHELTUIELI PENTRU EXPLOATARE aferente Sucursalei Regionala CF Timişoara, la Cap. IV – ALTE CHELTUIELI, A3. Cheltuieli cu alte servicii executate de terti, lit. h) alte cheltuieli executate de terti- cheltuieli salubrizare, dezinsecție, deratizare.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința nr. 1.
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăseasca în situațiile prevăzute la art. 177, 178 și 180 din Legea nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente sunt:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) pentru sediul principal valabile la momentul prezentării, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaratie pe propria raspundere privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor sau contributiilor la bugetul general consolidate datorate la momentul prezentării;
b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale;
d) orice document considerat edificator, în țara de origine sau în țara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare, sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă.
În cazul în care, în țara de origine sau în tara în care ofertantul este stabilit, nu se emit documente de natura celor prevăzute mai sus sau respectivele documente nu vizează toate situațiile prevăzute la art.177, 178 si 180, entitatea contractantă accepta o declarație pe propria răspundere sau, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria răspundere, se acceptă o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens documentul DUAE de către fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant, cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie solicitate de către entitatea contractantă doar ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Notă: Răspunsurile la DUAE se completează, în SEAP, în mod direct, după autentificare. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. De asemenea, odata cu DUAE se transmit acordul de subcontractare si angajamentul tertului sustinator in conf. cu preved. art.202 alin.(2) si (3) din Legea nr.99/2016, precum și acordul de asociere. Nedepunerea odată cu oferta si DUAE a angajamentului ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau după caz, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, atrage după sine respingera ofertei ca inacceptabilă.
Corespondent DUAE: Partea III – Motive de excludere (A – Motive referitoare la condamnările penale, B – Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale, C – Motive legate de insolvență, conflicte de interese sau abateri profesionale).
Cerința nr. 2.
Informații privind neîncadrarea în prevederile art.73 din Legea nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul entității contractante în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
ISTRATI Adrian– Director;
ANGHEL Radu-Sorin – Sef Divizie Investitii;
LUPȘAN Gheorghe – Sef Divizie Tehnică;
FLORISTEANU Mihaela – Director Adj.Economic;
MANDRES Mirela – Sef Serviciu Contabilitate;
BALABUC Grigore Ovidiu - Şef Divizie Achiziții Sectoriale, Contracte și Valorificare Active
Lala-Nicoară Andreea – Oana - Sef Serviciu AEBA;
RADU Diana Florica– Sef Serviciu Achizitii Sectoriale;
VAȚ Giorgiana Mihaela – Șef Oficiu Juridic;
MONOR Nicoleta Emilia –Șef Birou Avizare Documentații, Reprezentare;
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de către fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant, cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
De asemenea, se vor depune declarații în conformitate cu art.73 din Legea nr. 99/2016 cu modificările și completările ulterioare (Formularul nr.3 din secțiunea formulare și modele de documente) de către fiecare ofertant, ofertant asociat odată cu depunerea DUAE.
Se va completa în acest sens DUAE de către fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător.
În cazul unui grup de operatori economici care își depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligația de a depune această declarație (fiecare membru al asocierii cât și fiecare subcontractant propus ți/sau terț susținător).
Notă:
1.Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie insoțite de traduceri autorizate în limba română.
2.În cazul în care există incertitudini în ceea ce privește situația personală a respectivilor ofertanți, entitatea contractantă are dreptul de a solicita, în mod direct, informații de la autoritățile competente care emit documente de natura celor prevăzute.
Cerința nr. 1.
Forma de înregistrare. Obiectul de activitate.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului. Cerința se aplică inclusiv pentru asociați (în cazul unei asocieri), subcontractanți sau terți susținători care completează informații aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Documentele emise în altă limbă decât limba română trebuie să fie insoțite de traduceri autorizate în limba română.
În cazul ofertelor comune (asocieri), toți semnatarii acordului de asociere vor depune documentele de mai sus.
Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Documente suport DUAE:
- Certificatul constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul Municipiului Bucureşti/ teritorial, sau document edificator.
- Pentru persoanele juridice străine: documente edificatoare care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană juridică sau de atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.
Se depune de către fiecare ofertant/ ofertant asociat/ subcontractant/ terț susținător.
Notă:
1.În cazul unui grup de operatori economici care își depun ofertă comună, fiecare membru al grupului are obligația de a depune DUAE distinct.
2. În situația în care ofertantul beneficiază de susținere din partea unor terți sau în situația în care subcontractează parte din contract, acesta va prezenta certificat constatator și pentru terțul susținător/ subcontractant, declarați în DUAE.
3.Declarația DUAE se va complete, în SEAP, în mod direct, după autentificarea în sistem. Corespondent DUAE- Partea IV – Criterii de selecție – A- Capacitate de a corespunde cerințelor - Înscrierea în registrul relevant.
CERINTA nr.2
- Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa detina Autorizatie de Furnizor Feroviar eliberata de AFER, însotita de Agrement Tehnic AFER pentru : Servicii de salubrizare, deratizare, dezinsectie, erbicidare, curatare vegetatie, conform Ordinului Ministrului Transporturilor nr. 290/13.04.2000 (art.1,2 si 7) si a HG nr. 626/1998 privind organizarea si functionarea Autoritatii Feroviare Romane [art.1 alin.(2)], valabile la data prezentarii;
-Ofertantii straini care nu detin Autorizația și Agrementul Tehnic susmenționat eliberat de AFER valabile la momentul prezentarii, vor depune copii ale documentelor echivalente, eliberate de autoritatiile relevante din tarile de origine (copii traduse de un traducator autorizat), recunoscute de AFER.
Nota:
1.In cazul unui grup de operatori economici care depun oferta comuna, aceasta cerinta este considerate indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pentru care s-a angajat in acordul de asociere ca o va executa, daca partea respective necesita aceasta autorizare/agrementare. Tertul nu poate sustine prin prezentarea autorizatiilor necesare, din considerentul ca acest gen de autorizare/agrementare se poate utiliza numai in nume propriu, nefiind o resursa transferabila.
2. In cazul in care valabilitatea Autorizatiei AFER si a Agrementului tehnic AFER solicitate expiră pe parcursul derulării contractului, ofertanții/ofertanții asociați/terții... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertanţii vor prezenta o listă a serviciilor realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani de la data limită de depunere a ofertelor. Se necesită experiență similară în valoare de minim 4.250.000,00 lei fără TVA la nivelul unuia sau mai multor contracte.Se consideră că sunt îndeplinite cerinţele pentru demonstrarea experienţei similare dacă ofertantul a prestat servicii similare de salubrizare. Având în vedere specificul serviciilor necesare a se presta, este necesară prezentarea de către operatorii economici a experienței similare.Ultimii 3 ani se calculeaza pana la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial (prin anunțul de participare simplificat), chiar daca ulterior initierii procedurii entitatea contractantă va decala această dată. Dacă participarea la realizarea contractelor mentionate s-a facut in alta calitate decat cea de contractant unic, atunci se vor specifica doar categoriile de servicii prestate efectiv numai de catre ofertant.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care un ofertant subcontractează părţi din contract şi este declarat câştigător, va depune înainte de încheierea contractului cu entitatea contractantă, contractul(e) încheiat(e) între ofertant şi subcontractant(ți) şi care se constituie anexă la contractul de achiziţie. Înlocuirea unui subcontractant după încheierea contractului de achiziţie publică se poate face numai cu aprobarea entității contractante, fără a se modifica propunerea tehnică sau financiară. Subcontractantul/ții propuși în ofertă sau implicați/declarați ulterior semnării contractului trebuie să respecte aceleași obligații ca ofertanții, în domeniul mediului,social și al relațiilor de muncă, stabilite prin legislația adoptată la nivelul Uniunii Europene,lgislația națională, prin acorduri colective sau prin tratatele și acordurile internaționale în aceste domenii, prevăzute în documentația de atribuire potrivit art.64 alin.(1) din Legea nr.99/2016 privind achizițiile sectoriale cu modificările și completările ulterioare. De asemenea, ofertantul/ții vor preciza în ofertă următoarele ( dacă este cazul) : a) categoriile de servicii și/sau lucrări din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi; b) datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertanţii vor prezenta dovada implementării unui sistem de management al calităţii în conformitate cu SR EN ISO 9001/2008 sau echivalent, sau alte documente echivalente
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuOfertanţii vor face dovada implementării unui sistem de management de mediu în conformitate cu SR EN ISO 14001/2015 sau alte documente echivalente.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, terț susținător, subcontractant cu informațiile aferente situației lor, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. La nivelul DUAE trebuie precizate informațiile: numărul și data contractului invocat ca experiență similară, valoarea, beneficiarul, data și numărul documentului de recepție, precum și ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil. Documentele justificative vor fi insoțite de certificari de buna executie care sa precizeze dacă aceste servicii au fost efectuate în conformitate cu normele profesionale din domeniu şi dacă au fost duse la bun sfârşit ( De exemplu : copii ale contractelor respective, copii după documente constatatoare, procese verbale de recepție, recomandări și orice alte documente legale care pot susține experiență similară ). În cazul în care operatorul economic recurge la susţinerea unui/unor terţ/terţi în ceea ce priveşte îndeplinirea criteriului privind capacitatea tehnică şi profesională, se va prezenta DUAE completat de tertul/terții sustinator(i) și angajamentul(ele) terțului/terților însoțit(e) de documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Se va completa în acest sens DUAE, de fiecare ofertant, ofertant asociat, subcontractant cu informațiile aferente situației lor. Odată cu DUAE se va prezenta acordul de subcontractare, urmând ca documentele justificative să fie prezentate, la solicitarea entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar, întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Initial, ofertantii vor completa DUAE în conformitate cu Notificarea nr.240/2016,urmand ca documentele solicitate în susţinerea cerinţei se vor prezenta la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul situat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Se solicita prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al calitatii prin raportare la domeniul in care se incadreaza activitatea principala ce face obiectul contractului.
Initial, ofertantii vor completa DUAE în conformitate cu Notificarea nr.240/2016 , urmand ca documentele solicitate în susţinerea cerinţei se vor prezenta la solicitarea entitatii contractante doar de catre ofertantul situat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Se solicita prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente sau alte probe/dovezi care confirma asigurarea unui nivel corespunzator al protectiei mediului prin raportare la domeniul in care se incadreaza activitatea ce face obiectul contractului.

Depozite și garanții solicitate

Valoarea garanției de participare: 42.559,00 lei
Garanția de participare se va constitui în lei sau echivalent leu/valută la cursul stabilit de BNR din data publicării anunțului de participare, valabilă 6 luni de la termenul limită de depunere a ofertelor și va fi constituită prin:
- prin OP în cont nr. RO41 BTRL RONC RT0P 6977 0603 deschis la Banca Transilvania Timisoara sau printr-un instrument de garantare emis de o instituție de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condițiile legii.
Comisia de evaluare, va solicita clarificări în termen de 1 zi lucrătoare de la termenul limită de depunere a ofertelor, privind eventualele neconcordanțe cu privire la îndeplinirea condițiilor de formă a garanției de participare, inclusiv cele privind cuantumul și valabilitatea acesteia, acordând ofertantului un termen de 3 zile pentru a răspunde la solicitarea de clarificare, în conf. cu prev. art. 138 alin. (3) din H.G. nr. 394/2016.
Dovada constituirii garanției de participare trebuie să fie prezentată cel mai târziu la data și ora limită depunere a ofertelor, cu respectarea art.42, alin(4) din HG 394/2016 modificată și completată ulterior.
Garanția de participare este irevocabilă.
Entitatea Contractantă are obligația de a reține garanția de participare, ofertantul pierzând astfel suma constituită, atunci când acesta din urmă se afla în oricare dintre următoarele situații:
a) îsi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câștigătoare, refuză să semneze contractul sectorial în perioada de valabilitate a ofertei;
c) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, ofertantul nu a constituit garanţia de bună execuţie.
Garanția de bună execuție va fi în cuantum de 10 % din valoarea contractului, fără TVA.
În conformitate cu art.46 din H.G. nr. 394/2016, modalitatea de constituire a garanției de bună execuție a contractului sectorial se va realiza prin:
- garanţia de bună execuţie s... detalii pe www.e-licitatie.ro

1. Un operator economic poate participa la procedură numai dacă este înregistrat în SEAP.
2. Corespondența și toate documentele depuse de operatorii economici vor fi în limba română, sau însoțite de traducere autorizată în limba română.
3. Documentația de atribuire se postează integral în cadrul anunțului de participare publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro.
4. Solicitările de clarificări ale potențialilor ofertanți se vor adresa în mod exclusiv în SEAP în cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice.
5. Răspunsurile la solicitările de clarificări se vor posta în termenul legal (conf. art.29 alin. (3) din H.G. nr.394/2016) în cadrul anunțului de participare simplificat publicat pe site–ul www.e-licitatie.ro. Entitatea contractantă nu va da curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare.
6. Comisia de evaluare va transmite solicitările de clarificare privind ofertele depuse prin intermediul SEAP. Ofertanții vor transmite răspunsurile la clarificări și eventualele documente solicitate pe parcursul evaluării ofertelor prin intermediul SEAP, integral în secțiunea corespunzătoare respectivei solicitări, sub forma unuia sau a mai multor documente/fișiere distincte semnate cu semnatură electronică.
7. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, entitatea contractantă va solicita, prin intermediul SEAP, o nouă propunere financiară ofertanţilor, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
8.In conditiile desfasurarii unor ample lucrari de investitii pe raza Sucursalei RCF Timisoara si/sau eliberarii unor spatii in care se desfasoara activitati cu specific feroviar, suprafetele care fac obiectul serviciilor de salubrizare pot suferi modificari in limia a +/- 10% pe parcursul derularii contractelor sectoriale de lucrari.
9.Criteriul de atribuire este ” prețul cel mai scăzut ”.
În continuarea secțiunii III.1.6.a) - Restituirea garanției de participare se realizează potrivit art.44 din H.G. nr.394/2016, în baza cererii scrise, conform Formularului nr. 5 din secțiunea formulare și modele de documente.
În cazul depunerii de oferte de către o asocierie de operatori economici, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii si să se menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici. În cazul constituirii garanției de participare sub formă de scrisoare de garanție de participare/ OP/ orice alt instrument de garantare emis în condițiile legii de o societate bancară ori de o societate de asigurări, se va transmite în SEAP, în format electronic, semnată cu semnatură electronică, până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor. Garanția de participare emisă în altă limbă se va încarca în SEAP însoțită de traducere autorizată în limba română.Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Orice pers care se consid vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim printr-un act al unei autorități contractante sau prin nesoluționarea în termenul legal a unei cereri poate solicita anularea actului, obligarea AC la emiterea unui act sau la adoptarea de măsuri de remediere, recunoașterea dreptului pretins sau a interesului legitim pe cale administrativ-jurisdicțională sau judiciară, potrivit prevederilor Legii nr.101/2016 cu modificările și completările ulterioare.