Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
Cerințe:
- Completare DUAE care confirma ca operatorul economic nu se afla în niciuna din situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
- Ofertanţii (pentru asocieri – fiecare dintre asociaţi), terţii susţinători, subcontractanţii după caz, vor completa propriul DUAE cu informaţiile prev. la art. 170 , 183, şi 193 din Legea nr. 98/2016 şi art. 150 alin (2) din H.G. 395/2016 modificată şi completată prin HG nr. 866/2016. ( se va consulta Ghidul de utilizare DUAE elaborat de ANAP disponibil la adresa
www.anap.gov.ro).
- Ofertanţii vor prezenta anexat DUAE, acordul subcontractanţilor (art. 150 alin (2) din H.G. 395/2016 modificată şi completată prin HG nr. 866/2016 şi angajamentele terţilor susţinători (art. 182 alin (3) şi (4) din Legea 98/2016), dacă este cazul.
- Încadrarea într-una din situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 atrage excluderea operatorului economic din procedura de atribuire în orice moment (art. 169 din Legea nr. 98/2016). În cazul în care subcontractantul, terţul/terţii, susţinător/susţinători se află în situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă solicită, o singură dată, ca operatorul economic să-i înlocuiască. (art. 170 alin (2) şi art. 183 alin (2) din Legea nr. 98/2016).
Se va prezenta o DECLARAŢIE privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 59-60 din Legea 98/2016 (conform formularului F9 din Capitolul III).
Modalitate de indeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul intai, în clasamentul întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Autoritatea contractantă poate solicita depunerea tuturor sau a unora dintre documentele indicate mai jos, în orice moment pe durata desfăşurării procedurii de atribuire, dacă acest lucru este necesar, pentru a asigura desfăşurarea corespunzătoare a procedurii (art. 196 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare).
Aceste documente pot fi:
- cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau al celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de excepţiile/derogările prevăzute la art. 165 alin. (2), art.166 alin. (1) şi (2), art.167 alin (2) şi art. 171 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare.
- alte documente edificatoare, după caz.
In cazul depunerii unei oferte in asociere, fiecare membru al asocierii are obligatia de a demonstra îndeplinirea cerintelor de mai sus.
Se solicită DUAE inclusiv pentru asociat/asociati, subcontractant/subcontractanti, terţ/terţi susţinător/ susţinători (art.170, art.183, art. 193 din Legea 98/2016).
Împuternicire, dacă reprezentantul legal al ofertantului nu este persoana care semnează olograf toate documentele ofertei, se va completa formularul F4 din Capitolul III;
Împuternicire, dacă reprezentantul legal al ofertantului nu este persoana care semnează electronic toate documentele ofertei.
Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente : angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, a acordului de subcontractare și/sau a acordului de asociere, după caz.
Nedepunerea acestora odată cu DUAE, constituie temei pentru solicitarea de clarificări pentru eventualele inadvertențe de formă ale informațiilor cuprinse în secțiunile DUAE, atât ale ofertantului/candidatului, cât și ale subcontractantului sau terțului susținător.
- Pentru persoane fizice/juridice străine: pentru demonstrarea neîncadrării ofertantului într-una dintre situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, se va prezenta orice document considerat edificator, din acest punct de vedere, în ţara de origine sau în ţara în care ofertantul este stabilit, cum ar fi: certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autorităţi competente din ţara respectivă. (art. 168 alin. (1) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare).
- În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor menţionate mai sus, sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare, se va prezenta o declaraţie pe propria răspundere sau o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens (art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare). Documentele vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire. Documentele doveditoare vor fi însoţite de o traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat. În cazul în care există incertitudini în ceea ce priveşte existenţa sau inexistenţa unei situaţii de excludere, autoritatea contractantă are dreptul de a solicita în mod direct informaţii de la autorităţile competente străine (art. 168 alin. (2) din Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare).
Obligaţia prezentării acestor documente revine inclusiv subcontractantului/terţului susţinător, după caz (art. 170 şi art. 183 din Legea nr. 98/2016).
Menţiune 1: În ceea ce priveşte obligaţiile relevante din domeniile mediului, social şi al relaţiilor de muncă, conform art. 51 din Legea nr. 98/2016, instituţiile de la care se pot solicita informaţii suplimentare sunt Ministerul Mediului, inspectoratele teritoriale de muncă şi inspectoratele teritoriale pentru situaţii de urgenţă, precum şi orice organism public cu atribuţii în domeniu (pentru legislaţia în vigoare se pot consulta site-urile
www.mmediu.ro,
www.mmuncii.ro, precum şi
www.igsu.ro).
Menţiune 2: În ceea ce priveşte evitarea conflictului de interese, conform art. 58-62 din Legea nr. 98/2016, autoritatea contractantă va lua măsurile necesare pentru a preveni, identifica şi remedia situaţiile de conflict de interese, în scopul evitării denaturării concurenţei şi al asigurării tratamentului egal pentru toţi operatorii economici.
În aplicarea art. 63 din L.98/2016, autoritatea contractantă precizează numele persoanelor din cadrul R.A.R.-R.A. care deţin funcţii de decizie, în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire: Alina NIȚĂ-Director General, Livia ARSENE-Director Economic, Laurențiu POPA-Director Adjunct, George-Adrian Dincă-Director Infrastructură, Paul Prioteasa-Șef Departament Juridic, Anca Florina Babii-Şef Compartiment Juridic, Cătălin Petre Dumanschi-Şef Departament Transport, Marinică Matei-Şef Serviciul Planificare, Achiziţii şi Contracte, Ion Dumitrescu-Şef Compartiment Proceduri Achiziţii, Aurel Vitalia-Şef Compartiment Plan Achiziţii Valoare Estimată.
Operatorii econimici ce depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
- Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
- Obligaţia prezentării documentelor revine ofertantului/asocierii, inclusiv pentru subcontractant, după caz (art. 170 alin. (1) şi art. 183 Legea 98/2016 cu modificările şi completările ulterioare).
- Aceste documente pot fi:
a) Pentru persoane juridice române şi persoane fizice autorizate sau asociaţii familiale române:
• Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă tribunalul competent teritorial, din care să rezulte date despre sediul social şi obiectul de activitate al operatorului economic. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de O.R.C.; certificatul va fi eliberat în aşa fel încât informaţiile cuprinse în acest document să fie valabile/ reale la data prezentării.
b) Pentru persoane juridice / fizice străine:
• Documente relevante care să dovedească o formă de înregistrare ca persoană fizică / juridică sau de înregistrare / atestare sau apartenenţă din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerinţele legale din ţara în care este stabilit operatorul economic; sunt aplicabile prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016. Documentele probante vor fi însoţite de o traducere în limba română efectuată de un traducător autorizat.