Servicii de colectare, de transport, procesare si de eliminare a deseurilor spitalicesti

Scurtă descriere

Autoritatea contractanta, prin aplicarea prezentei proceduri, urmareste achizitionarea de Servicii de colectare, de transport, procesare si de eliminare a deseurilor spitalicesti necesare bunei desfasurari a activitatii SJUTL.
La finalul prezentei proceduri de atribuire se va incheia un acord- cadru pe o perioada de 48 de luni, cu maxim trei operatori economici.
Cantitatile minime acord cadru precum si Cantitatile maxime ale acordurilor cadru sunt prevazute in Caietul de sarcini.
Cantitatile minime contract subsecvent prcum si Cantitatile maxime ale contractelor subsecvente sunt prevazute in Caietul de sarcini.
Autoritatea contractantă va răspunde consolidat în mod clar și complet tuturor solicitărilor de clarificări în a 11-a zi înainte de data si ora limita stabilită pentru depunerea ofertelor cu conditia ,ca operatorul economic sa solicite clarificarea in termenul prevazut la sectiunea I.3 Comunicare, respectiv 18 zile.

Locul principal sau locul de desfășurare

Spitalul Judetean de Urgenta Tulcea din Tulcea, str. 1848, nr.32, Tulcea.
Autoritatea contractanta va indica punctul de colectare unde vor fi prestate Servicii de colectare, de transport, procesare si de eliminare a deseurilor spitalicesti

Descrierea achiziției publice

Autoritatea contractanta, prin aplicarea prezentei proceduri, urmareste achizitionarea de Servicii de colectare, de transport, procesare si de eliminare a deseurilor spitalicesti necesare bunei functionari a Spitalului Judetean de Urgenta Tulcea.
La finalul prezentei proceduri de atribuire se va incheia un acord- cadru pe o perioada de 48 de luni, cu maxim trei operatori economici.
Cantitatile minime acord cadru=29,200.00 kg ; Cantitatile maxime ale acordurilor cadru= 1,401,600.00 kg
Cantitatile minime contract subsecvent=29,200.00 kg , Cantitatile maxime ale contractului subsecvent= 87,600.00 kg
Valoarea celui mai mare contract subsecvent= 291,300.00 lei

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completare DUAE pot fi:
1.Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.)- in termen la momentul prezentarii;
2. cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
3. dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.59-60 privind achizitiile publice; art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 cu completarile si modificarile ulterioare
4. alte documente edificatoare, dupa caz.
Se va completa DUAE de catre operatotii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantii clasati pe primele trei locuri in clasamentul intermediar intocmit dupa etapa de licitatie
electronica si aplicarea criteriului de atribuire. Lista cu persoanele ce detin functii de decizie in autoritatea contractanta cu privire la organizarea , derularea si finalizarea procedurii
de atribuire este urmatoarea:
DR. NASTASESCU TUDOR ION- MANAGER
AS. Armeanu Lavinia Madalina- DIR. INGRIJIRI
EC. MIRESCU MARIAN- DIR.FINANCIAR -CONTABIL
JR. MANOLE VALENTIN- Sef serviciu Juridic-R.U.N.O.S.
EC. GHEBA VICTORIA - Director Administrativ.
DR. MOLCEANU ELENA- DIRECTOR MEDICAL
Ofertantii, terii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.60, art.164,165,167 din Legea 98/2016 cu completarile si modificarile ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completare DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul final. Neindeplinirea cerintei, nedepunerea DUAE pentru toti participantii la procedura odata cu oferta, atrage respingerea acesteia ca inacceptabila (cnf.art.137 alin.2 lit.b din HG 395/2016 cu completarile si modificarile ulterioare). In cazul unei asocieri fiecare asociat este obligat sa prezinte acest document pentru partea/partile din contract pe care o/le va realiza.
Documentele prezentate in alta limba, decat cea romana, vor fi insotite de traducere autorizata.
La solicitarea autoritatii contractante ofertantii straini clasati pe primele 3 locuri in clasamentul final vor prezenta toate documentele solicitate prin documentatia de atribuire traduse in limba romana de traducatori autorizati. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura la atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa doveadeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna din situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire: Completare DUAE, urmand ca documentul justificativ respectiv certificatul ONRC sau pentru ofertantii straini, document echivalent emise in tara de rezidenta, urmeaza a fi prezentate solicitarea autoritatii contractante, de ofertantii clasati pe primele 3 locuri in clasamentul final.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareIn baza art.179 lit.k din Legea 98/2016, Ofertantii (operatori economici individuali sau operatorii economici ce participa in comun la procedura de atribuire) ce depun oferte trebuie sa prezinte informatiile cu privire la subcontractanti in DUAE. In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractanului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezentapropriul sau DUAE impreuna cu un DUAE separat care cuprinde informatiile relevante pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia. Subcontractantii precizeaza in DUAE informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste mentionand denumirea si datele de contact, partea/partile din contract careurmeaza a fi indeplinite, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte, reprezentanţii legali. Daca prin subcontractant nu se indeplineste o cerinta de calificare, atunci acesta va prezenta DUAEdoar in scopul demonstrarii neincadrarii in motivele de excludere. AC poate respinge subcontractanul propus daca acesta nuindeplineste cerintele de calificare privind capacitatea sau se incadreaza printre motivele de excludere si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiIn baza Art. 200, alin. (1) din Legea 98/2016, Ofertantii (operatori economici individuali sau operatorii economici ce participa in comun la procedura de atribuire) ce depun oferte trebuie sa faca dovada implementarii sistemului de management al calitatii conform SR ISO 9001:2008 SAU ECHIVALENT , conform art. 200 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La solicitarea expresa a autoritatii contractante si in aplicarea prevederilor art.196 din Legea 98/2016 transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare si intocmirea clasamentului final al ofertelor admisibile si aplicarea criteriului de atribuire, Ofertantii (operatori economici individuali sau operatorii economici ce participa in comun la procedura de atribuire) aflati pe primele 3 locuri vor demonstra indeplinirea cerintei minimime privind criteriile de calificare vor prezenta documente care sa probeze toate afirmatiile incluse in DUAE (raspuns) rubrica "Proportia de subcontractare".Odata cu DUAE, se vor depune urmatoarele documente: angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
La solicitarea expresa a autoritatii contractante si in aplicarea prevederilor art. 196 din legea 98/2016 transmisa ca urmare a finalizarii procesului de evaluare, ofertantii (operatori economici individuali sau operatori economici ce participa in comun la procedura de atribuire) aflati pe primele 3 locuri in clasamentul final , vor demostra indeplinirea cerintei minime prin prezentarea dovezii implementarii sistemului de management al calitatii conform SR ISO 9001:2008 SAU ECHIVALENT .

Potrivit prevederilor art.193 din Legea 98/2016, este OBLIGATORIE completarea DUAE pentru toti participantii la procedura (ofertanti, ofertanti asociati, terti sustinatori, subcontractanti). Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli: pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP este necesar ca operatorii economici sa detina/instaleze pe statia de lucru, aplicatia care perimite verificarea semnaturii electronice si vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica). Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistrain SEAP (www.elicitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din HG nr. 395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere termenele de raspuns ale AC prevazute la art.160-161 din Legea 98/2016 precum si modelul de solicitare ce se regaseste in "Formulare si modele de documente". Castigatorii vor fi desemnati prin aplicarea criteriului de atribuire Pretul cel mai scazut .
Clasamentul ofertelor va fi stabilit numai prin compararea valorii totale, fără TVA, prezentate în cadrul ofertelor admisibile. Modul de departajare a ofertelor cu preturi egale: In cazul in care se constata ca doua sau mai multe oferte au valoare egala a propunerii financiare si sunt clasate pe acelasi loc, in vederea departajarii ,autoritatea contractanta, va solicita noi propuneri financiare acestora, fara ca acest lucru sa afecteze pozitiile superioare din clasament.
Potrivit art.215 din Legea 98/2016 cu completarile si modificarile ulterioare, autoritatea contractanta informeaza fiecare ofertant cu privire la deciziile luate in ceea ce priveste rezultatul procedurii, respectiv atribuirea/incheierea acordului cadru, inclusiv cu privire la motivele care stau la baza oricarei decizii de a nu incheia un acord-cadru ori de a relua procedura de atribuire, cat mai curand posibil, dar nu mai tarziu de 3 zile de la emiterea deciziilor respective. Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si alte asemenea sunt transmise in scris, prin mijloace electronice de comunicare sau, ca exceptie, prin alte mijloace decat cele electronice. Avand in vedere ca acordul cadru se va incheia cu 3 operatori economici, contractele subsecvente se vor incheia astfel: In situatia in care Furnizorul clasat pe locul 1, declara ca nu mai are capacitatea de a-si asuma obligatiile contractului/contractelor subsecvent/subsecvente, total sau partial, pentru livrarea produselor ce fac obiectul prezentei proceduri, autoritatea contractanta va solicita Furnizorului clasat pe locul 2 semnarea contractului/contractelor subsecvent/subsecvente aferente livrarii produselor partial sau total. In situatia in care Furnizorul clasat pe locul 2, declara ca nu mai are capacitatea de a-si asuma obligatiile contractului/contractelor subsecvent/subsecvente total sau partial, pentru livrarea produselor ce fac obiectul prezentei proceduri, autoritatea contractanta va solicita Furnizorului clasat pe locul 3 semnarea contractului/contractelor subsecvent/subsecvente aferente livrarii produselor partial sau total. Oferta va trebui semnata cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat. Daca semnatura electronica extinsa nu apartine reprezentantului legal din partea ofertantului, acesta are obligatia de a transmite odata cu oferta si imputernicirea persoanei care a semnat documentele ofertei cu semnatura electronica extinsa. In acest sens, informatiile legate de aceasta persoana vor fi precizate la nivelul DUAE la partea a II-a, litera B “Informații privind reprezentanții operatorului economic”. Documentele emise în altă limbă decât română trebuie să fie însoţite de traducerea autorizată în limba română.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform Legii nr. 101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica, a contractelor sectoriale si a contractelor de concesiune de lucrari si concesiune de servicii, precum si pentru organizarea si functionarea Consiliului Nationala de Solutionare a Contestatiilor.