Servicii de colectare separata si transport separat al deseurilor menajere si al deseurilor similare provenite de la populatie si de la agenti economici si institutii, inclusiv a deseurilor periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special

Titlu

Servicii de colectare separata si transport separat al deseurilor menajere si al deseurilor similare provenite de la populatie si de la agenti economici si institutii, inclusiv a deseurilor periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special.
2541894/2022/3

Scurtă descriere

Contractul ce urmeaza a fi atribuit are ca obiect prestarea de servicii de colectare separata si transport separat al deseurilor menajere si al deseurilor similare provenite de la populatie si de la agenti economici si institutii, inclusiv a deseurilor periculoase din deseuri menajere, cu exceptia celor cu regim special.
Valoarea estimata fara TVA a contractului este intre : 1.488.480,00 si 1.860.600,00,00 RON
Valoarea minima a intervalului reprezinta valoarea estimata a prezentei proceduri (in functie de care se vor elabora si evalua ofertele), iar valoarea maxima reprezinta valoarea estimata ce contine si valoarea posibilelor suplimentari. Valoarea totala estimata este de 1.860.600,00 lei, fara TVA, din care:
1.488.480,00 lei, fara TVA reprezinta valoarea estimata a contractului initial, ce urmeaza a se atribui pentru 24 luni
372.120,00lei, fara TVA reprezinta valoarea estimata a serviciilor similare ce pot fi achizitionate ulterior, pentru 6 luni, conform art. 104 alin.
(8) din Legea nr. 98/2016.
NOTA: Termenul pana la care se pot solicita clarificari de catre operatorii economici inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 18 zile.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare / informatiilor suplimentare in a-11-a zi inaintea datei limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Contractul ce urmeaza a fi atribuit are ca obiect prestarea de servicii de colectare separata si transport separat al deseurilor menajere si al deseurilor similare provenite de la populatie si de la agenti economici si institutii, inclusiv a deseurilor periculoase din deseurile menajere, cu exceptia celor cu regim special, respectiv:
(a) colectarea separata si transportul separat al deseurilor menajere si al deşeurilor similare provenind din activitati comerciale din industrie si institutii, voluminoase si periculoase, inclusiv fractii colectate separat, fara a aduce atingere fluxului de deşeuri din echipamente electrice si electronice, baterii si acumulatori;
Nota: Sunt incluse aici atat deseurile voluminoase din gospodarii (de genul: obiecte de mobilier, dulapuri, paturi, saltele etc.), cat si deseurile cu continut periculos provenite din gospodarii (care vor fi colectate si depozitate separat si in conditii de siguranta pentru mediu si sanatate, urmand a fi preluate de la operatorul de colectare si transport pentru a fi tratate/eliminate de operatori special autorizati/licentiati cu care operatorul va incheia contracte de preluare)
(b) colectarea si transportul deseurilor provenite din locuinte, generate de activitati de reamenajare si reabilitare interioara si/sau exterioara a acestora (asa numitele deseuri din constructii si demolari) pe baza de comanda din partea generatorului si facturare de catre operator la tariful aplicat pe unitatea de volum [mc];
(c) transportul (exclusiv) deseurilor stradale inclusiv din parcari, a deseurilor din parcuri, gradini si piete de la punctele de colectare la depozit, ori la facilitatile de tratare deseuri (sortare, compostare – dupa intrarea in functiune a facilitatilor SMID). Mentionam ca deseurile mai sus precizate sunt colectate de un alt operator care efectueaza activitatile de maturat stradal, colectare deseuri din parcuri, gradini si piete si depuse la punctele prestabilite de unde Prestatorul le va incarca.

Descrierea opțiunilor

Da
Se intentioneaza prelungirea contractului prin achizitia de servicii similare conform art. 104 alin. (8) din Legea nr. 98/2016.
Calendarul prevazut de aplicare a respectivelor optiuni: 6 luni de la atribuirea contractului
1 prelungiri posibile
Calendarul provizoriu al contractelor ulterioare: 6 luni de la atribuirea contractului

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1.Neincadrarea in situatiile prevazute de dispozitiile art.164 din Legea nr.98/2016 – se va prezenta DUAE.
Documentele suport pentru probarea cerintei sunt :
• Cazier fiscal al operatorului economic
• Cazierul fiscal al persoanelor care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia
• Cazierul judiciar al operatorului economic
• Cazierul judiciar al persoanelor care sunt membri ai organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia
La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul situat pe primul loc in clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezinta documentele suport indicate in fisa de date in vederea probarii celor asumate prin DUAE. Documentele suport vor fi prezentate in original / copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi insotite, daca este cazul, de traducerea autorizata in limba romana.
2.Neincadrarea in situatiile prevazute de dispozitiile art.165 din Legea nr.98/2016 – se va prezenta DUAE
Documentele suport pentru probarea cerintei sunt :
- Certificate constatatoare privind plata obligatiilor restante catre bugetul general consolidat de stat eliberat de ANAF si privind plata obligatiilor restante catre bugetul local din care sa reiasa faptul ca ofertantul nu are datorii scadente se solicita valabile la momentul prezentarii.
La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul situat pe primul loc in clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezinta documentele suport indicate in fisa de date in vederea probarii celor asumate prin DUAE. Documentele suport vor fi prezentate in original / copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi insotite, daca este cazul, de traducerea autorizata in limba romana.
Nota : persoanele juridice straine vor prezenta orice documente edificatoare eliberate de institutiile autorizate ale tarii de origine (certificate de atestare fiscala, caziere judiciare, alte documente echivalente etc.) prin care sa dovedeasca faptul ca si-au indeplinit obligatiile restante de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor catre bugetul de stat si bugetul local.
Pentru punctele de lucru si sediile secundare pentru care exista obligatii fiscale este suficienta o declaratie pe proprie raspundere a ofertantului din care sa reiasa ca nu si-a incalcat obligatiile privind plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale.
Conform art. 166 alin.(2) din Legea nr.98/2016, un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci cand cuantumul impozitelor, taxelor si contributiilor la bugetul general consolidat datorate si restante este mai mic de 10.000 lei
3.Neincadrarea in situatiile prevazute de dispozitiile art.167 din Legea nr. 98/2016 – se va prezenta DUAE.
4.Neincadrarea in situatiile prevazute de dispozitiile art. 59 si art. 60 din Legea nr.98/2016 (conflict de interese) – se va prezenta DUAE.
Persoanele din cadrul autoritatii contractante cu functii de decizie sunt : Schell Robert Adrian – primar ; Busu Adrian – viceprimar ; Sandu Nicolae – secretar general ; Berbece Rodica – sef serviciu Bcfivt ; Popescu Maria Ramona – consilier juridic ; Stroescu Mihaela Beatrice – consilier superior ; Teodosescu Emilian - responsabil achizitii publice ; Antonescu Marcelica – auditor ; Chirtoc Constantin – consilier local ; Dulcea Dumitru Eugen – consilier local ; Constantinescu Constantin Lucian – consilier local ; Popa Costel Cristian – consilier local ; Borchina Elena Gabriela – consilier local ; Lungu Gheorghe – consilier local ; Chenic Gheorghe – consilier local ; Popescu Constantin – consilier local ; Gogoasa Dragos Marian – consilier local ; Atanasescu Constantin – consilier local ; Petrescu Florinel Cornel – consilier local ; Dumitrescu Gheorghe – consilier local ; Diaconescu Ilie – consilier local; Spiru Marian – consilier local.
Modalitatea prin care se va demonstra indeplinirea cerintelor : ofertantul / ofertantul asociat / subcontractantul / tertul sustinator nu trebuie sa se incadreze in situatiile de excludere prevazute de dispozitiile art.164, art.165, art.167, art.59 si art.60 din Legea nr.98/2016.
Un operator economic care participa pe cont propriu si care nu se bazeaza pe capacitatile altor entitati pentru a indeplini criteriile de calificare si selectie, va completa un singur DUAE.
Un operator economic care participa pe cont propriu, dar se bazeaza pe capacitatile uneia sau mai multor alte entitati (terti sustinatori / subcontractanti ) este raspunzator pentru depunerea in cadrul procedurii a propriului sau DUAE, precum si a cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza.
In cazul in care grupurile de operatori economici, inclusiv asociatiile temporare, participa impreuna la procedura, trebuie prezentat cate un DUAE separat care sa cuprinda informatiile solicitate pentru fiecare dintre operatorii economici participanti in cadrul grupului.
La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul situat pe primul loc in clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezinta documnetele suport indicate in fisa de date in vederea probarii celor asumate prin DUAE.
Documnetele suport vor fi prezentate in original / copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” si vor fi insotite, daca este cazul, de traducerea autorizata in limba romana
Operatorii economici care depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, sa reiasa ca acestia sunt legal constituiti, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca au capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:
- certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Teritorial.Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie reale/valide la data prezentarii acestuia.Din certificat trebuie sa rezulte obiectul de activitate principal/secundar relevant pentru obiectul prezentei achizitii, autorizat potrivit prevederilor art.15 din Legea nr.359/2004;
- prezentarea Licentei A.N.R.S.C Clasa 3 pentru activitatile specifice serviciului public de salubrizare care fac obiectul contractului, conform dispozitiilor art.33 din Legea nr.51/2006 a serviciilor comunitare de utilitati publice, coroborate cu cele ale art.10 lit.c) din Regulamentul de acordare a licentelor in domeniul serviciilor comunitre de utilitati publice aprobat prin HG nr. 745/2007.
In cazul unei asocieri toti asociatii vor detine Licenta ANRSC clasa 3 pentru activitatile de salubrizare care se raporteaza la partea din contract pe care urmeaza sa o indeplineasca fiecare asociat.
Operatorii economici nou infiintati pot participa la procedura de atribuire cu urmatoarea conditie „operatorii au obligatia de a solicita si de a obtine eliberarea licentei in termen de 90 de zile de la data aprobarii hotararii de dare in administrare sau, dupa caz, de la data semnarii contractului de delegare a gestiunii” conform art.49, alin.3, Cap VII, LEGEA 51/2006
Pentru persoanele juridice straine :
Documente de confirmare :
- prezentarea de documente care dovedesc o forma de inregistrare/atestare ori aparteneta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic ;
- documente de atestare asupra urmatoarelor, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident : denumirea completa, durata de functionare, sediul social, asociati/actionari, persoane imputernicite/administratori, domenii de activitate, activitati autorizate;
- prezentarea Certificatului de Rezidenta Fiscala (evitarea dublei impuneri) sau o declaratie valabile pentru anul calendaristic in curs;
- prezentarea Licentei ANRSC Clasa 3 pentru activitatile specifice serviciului public de salubrizare care fac obiectul contractului sau, alternativ, a solicitarii inregistrate la ANRSC de recunoastere si echivalare a unei licente echivalente
In cazul ofertantilor persoane fizice sau juridice straine toate documentele care vor fi prezentate vor fi insotite de traduceri autorizate in limba romana.
In cazul unei asocieri, toti asociatii vor detine Licenta ANRSC Clasa 3 pentru activitatile specifice serviciului public de salubrizare care fac obiectul contractului, activitati la care se angajeaza prin acordul de asociere.
Modalitatea prin care se demonstreaza indeplinirea cerintelor :operatorii economici care participa pe cont propriu vor depune un singur DUAE ; operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile altor entitati ( terti susținători, subcontractanti ) vor depune un DUAE propriu si cate un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatile pe care se bazeaza; operatorii economici care depun oferta in asociere / grup vor depune cate un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii / grupului.
La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul situat pe primul loc in clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezinta documentele suport indicate in fisa de date in vederea probarii celor asumate prin DUAE.
Documentele suport vor fi prezentate in original / copie legalizata/ c... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaCifra medie de afaceri globala pe ultimii 3 ani, respectiv 2019, 2020, 2021 sa fie cel putin egala cu suma de 1.180.000 lei.

Se va prezenta DUAEDocumente suport pentru probarea cerintei:- Bilanturile contabile pe ultimii 3 ani (2019, 2020, 2021) sau extrase de bilant inregistrat la organele competente, raport de audit, dupa caz, sau orice alte documente echivalente.Modalitatea prin care se demonstreaza indeplinirea cerintelor: Operatorii economici care participa pe cont propriu vor depune un singur DUAE.Operatorii economici care se bazeaza pe capacitaţile altor entitaţi (terţi susţinatori/ subcontractanţi) vor depune un DUAE propriu si câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitaţilepe care se bazeaza.Operatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului.La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezintadocumentele suport indicate în fişa de date în vederea probarii celor asumate prin DUAE.Documentele suport vor fi prezentate în original/ copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limbaromâna.Note:Pentru conversia in RON, daca situatiile financiare sunt intocmite in alta moneda, se va lua in considerare cursul mediu de referinta publicat de BNR pentru anul respectiv.Pentru euro cursul mediu anual este:2021 – 1 euro = 4,9400 lei2020 – 1 EUR = 4,7790 lei2019 - 1 EUR = 4,7700 lei

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperienta similaraOfertantul va face dovada ca a prestat in ultimii 3 ani servicii similare ce au presupus colectarea si transportul de deseuri municipale (menajere si asimilabile) in valoare cumulata de cel putin 590.000 lei.
Proportia de subcontractareIn cazul in care oferta include subcontractanti, se vor prezenta informatii cu privire la denumirea subcontractantilor, specializarea acestora si specificarea lucrarilor care urmeaza a le executasubcontractantul/subcontractantii.Subcontractantul/tii trebuie sa nu se incadreze in vreuna din situatiile prevazute la art. 59, 60, 164,165,167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice. In cazul in care pentru indeplinirea contractului nu este necesara subcontractarea , operatorul economic va completa doar informatiile cu privire la subcontractare solicitate in DUAE.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va prezenta DUAE.Documente suport pentru probarea cerintei: - Certificate/ documente de buna executie / procese verbale de receptie / recomandari / copii ale contractelor, sau oricare alt document care sa confirme tipul serviciului prestat si valoarea acestuia.Modalitatea prin care se demonstreaza indeplinirea cerintelor:Operatorii economici care participa pe cont propriu vor depune un singur DUAE.Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile altor entitati (terti sustinatori/subcontractanti) vor depune un DUAE propriu si câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatilepe care se bazeaza.Operatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului.La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturor ofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezintadocumentele suport indicate în fisa de date în vederea probarii celor asumate prin DUAE.Documentele suport vor fi prezentate în original/ copie legalizata/ copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limbaromâna.Note: Vor fi acceptate documente care atesta atat servicii receptionate partial cat si servicii receptionate la sfarsitul prestarii.Numarul de ani solicitati in vederea demonstrarii experientei similare se vor calcula prin raportare la data limita de depunere a ofertelor. In cazul decalarii termenului limita de depunere a ofertelor, limita inferioara a perioadei se extinde cu perioada de timp aferenta decalarii, urmand a fi considerata indeplinita cerinta pentru toti operatorii care au prezentat dovada finalizarii contractului de experienta similara in intervalul de timp nou rezultat.Ofertantii care trebuie sa efectueze conversia altor monede vor utiliza ratele de schimb valutar medii anuale stabilite de catre BNR.In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocand si sustinerea acordata de catre o alta entitate, acesta va completa DUAE, iar angajamentul ferm - conform Formular nr.12 - , prin care tertul confirma faptul ca va pune la dispozitie ofertantului resursele tehnice si profesionale invocate va fi prezentat doar la solicitarea autoritatii contractante la finalizarea evaluarii ofertelor.
Se va prezenta:- DUAEDocumente suport pentru probarea cerintei:- Acordurile de subcontractareModalitatea prin care se demonstreaza indeplinirea cerintelor: Operatorii economici care participa pe cont propriu vor depune un singur DUAE.Operatorii economici care se bazeaza pe capacitatile altor entitati (terti sustinatori/ subcontractanti) vor depune un DUAE propriu si câte un DUAE separat pentru fiecare dintre entitatilepe care se bazeaza.Operatorii economici care depun oferta in asociere/grup vor depune câte un DUAE pentru fiecare dintre membrii asocierii/grupului.La solicitarea autoritatii contractante, ofertantul situat pe primul loc în clasamentul intermediar realizat dupa evaluarea tuturorofertelor depuse, conform criteriului de atribuire, prezintadocumentele suport indicate în fisa de date în vederea probarii celor asumate prin DUAE.Documentele suport vor fi prezentate în original/ copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea “conform cu originalul” si vor fi însotite, daca este cazul, de traducerea autorizata în limbaromâna.

In cazul in care pe primul loc se claseaza doua sau mai multe oferte cu acelasi pret, se vor solicita noi oferte de pret, castigatoare fiind desemnata oferta cu cel mai mic pret.