Servicii de colectare și transport a deșeurilor menajere

Scurtă descriere

Serviciile pe care autoritatea contractanta le are in vedere sunt legate de desfasurarea activitatilor de colectarea, transportul, sortarea si depozitarea deseurilor astfel incat sa fie asigurata salubrizarea, protectia si sanatatea angajatilor, protectia mediului inconjurator prin preluarea fluxului principal de deseuri menajere produse la nivelul BNR.
Valoare estimată totală de 752.580,00 lei fără TVA.
Durata Contractului de prestări servicii: 12 luni.
Data limita de primire a solicitarilor de clarificari: până cu 15 zile calendaristice inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 si 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, modificata si completata.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare o singura data, in a 10-a zi inainte de data limita stabilita pentru depunerea ofertelor potrivit dispozitiilor art .160 si art.161 din Legea nr 98/2016 privind achizitiile publice cu modificarile si completarile ulterioare. Autoritatea contractanta va raspunde doar solicitarilor de clarificari semnate cu semnatura electronica transmise de operatorii economici interesati prin intermediul SEAP, pana la data limita stabilita pentru transmiterea solicitarilor de clarificari.

Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a atribui contracte care combină următoarele loturi sau grupuri de loturi

Nu există o limitare în privința numărului de loturi pentru care se poate depune oferta. Ofertanții pot depune oferte pentru unul, mai multe sau toate loturile.

Titlu

Servicii de colectare și transport a deșeurilor provenite din BNR Centrală (Str.Doamnei nr.8), Vila Snagov (Snagov, str. Lăcrămioarelor nr.88), IBR (str. Negru Vodă, nr.3, București), Garaj Dorobanți (Caragea Vodă nr. 15B)

Locul principal sau locul de desfășurare

Servicii de colectare și transport a deșeurilor provenite din BNR Centrala (Str.Doamnei nr.8), Vila Snagov (Snagov, str. Lăcrămioarelor nr.88), IBR (str. Negru Vodă, nr.3, București), Garaj Dorobanți (Caragea Vodă nr. 15 B, București)

Descrierea achiziției publice

Servicii de colectare si transport de deşeuri menajere, deseuri vegetale şi deseuri reciclabile din BNR provenite din activitatea curenta, pentru urmatoarele puncte de interes:
• BNR Centrală (Str. Doamnei nr.8);
• IBR (Str. Negru Vodă, nr.3, București);
• Vila Snagov (Snagov, str. Lăcrămioarelor nr.88);
• Garaj Dorobanți (Caragea Vodă nr. 15 B, București).

Descrierea achiziției publice

Servicii de colectare si transport de deşeuri menajere, deseuri vegetale şi deseuri reciclabile din BNR provenite din activitatea curenta, pentru CPPAS-București, (Str. Dr. Staicovici nr.42-48, București);

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Motive de excludere a candidatului/ofertantului:-condamnarile penale; plata impozitelor si a contribuțiilor la asigurările sociale; insolventa, conflicte de interese sau abateri prof.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea in cadrul procedurii:
Se va prezenta form. DUAE completat cu datele/inf. de referinta.Se vor completa,de asemenea, în cadrul DUAE inf. privind:- datele de identificare si inf. privind operatorul economic;- situatia juridica a ofert. si starea acestuia;- persoanele care reprezinta ofertantul in relatia cu tertii. DUAE se va prezenta pentru fiecare entitate participanta la procedura de atribuire respectiv of., asociat,subcontractant sau tert sustinator,ca prima dovada a neincadrarii in situatiile de excludere.Formularul DUAE va fi completat electronic,prin intermediul aplicatiei SEAP.Nu este permisa modificarea form. DUAE decat in sensul completarii acestuia cu inf. solicitate. In functie de modul de participare,respectiv de existenta uneia sau a mai multor situatii corespunzatoare celor 3 tipuri de entitati:asociat,subcontractant sau tert sustinator,ofertantii vor prezenta impreuna cu formularele DUAE,si:- angajamentul tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia;- acordul de asociere din care sa rezulte cel putin inf. privind asociatii si datele de identificare ale acestora, partea/partile din contract ce urmeaza sa fie executata/e de fiecare asociat in parte,liderul asocierii;- acordul de subcontractare din care să rezulte cel puțin inf.privind subcontractantul și datele de identificare, partea/părțile din contract ce urmează să fie executate de către subcont.,inclusiv procentul de subcont. pentru fiecare subcont. în parte. Autoritatea contractanta va solicita doc. doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare,of. clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire. Of. are obligatia de a prezenta doc. just. care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, cum ar fi:- cazier judiciar pentru of. si pentru toate persoanele care sunt membri ai organului de administrare,de conducere sau de supraveghere al respectivului of. sau are putere de reprezentare,de decizie sau de control in cadrul acestuia,asa cum rezulta din certif. constatator emis de ONRC/actul constitutive.Pentru ofer. straini se accepta orice doc. considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit,cum ar fi:certificate, caziere judiciare, declaratii pe proprie raspundere sau alte doc. echivalente emise de autoritatile competente din tara respectiva,insotit de traducere autorizata in limba romana.
-certificate de atestare fiscala privind plata imp.,taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, etc. astfel incat sa reiasa lipsa datoriilor restante la data prezentarii doc. pentru pentru sediul social, însoțit de o declarație pe proprie răspundere privind lipsa obligațiilor fiscale pentru punctele de lucru menționate în certificatul constatator al ofertantului/subcontractantului/tertului sustinator.
-doc. prin care se demostreaza faptul ca op. ec. poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2),art.167 alin.(2),art.171 din Legea nr.98/2016(daca este cazul).Pentru of. straini se accepta orice doc. considerat edificator in tara de origine sau in tara in care acesta este stabilit insotit de traducere autorizata in limba romana.
BNR,va solicita doc. doveditoare privind indeplinirea criteriilor de calificare, of. clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire,chiar daca acestea au fost depuse odata cu oferta,of.avand obligatia de a depune in cadrul raspunsului,toate doc. justificative.
Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant)atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.Of. si, dupa caz,tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.60 din Legea nr.98/2016.
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante in ceea ce priveste organizarea,derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Consiliul de Administratie BNR:
•Guvernator–Mugur Isarescu
•Prim-Viceguvernator–lorin Georgescu
•Viceguvernator-Leonardo Badea
•Viceguvernator–Eugen Nicolaescu
•Membru- Csaba Balint
•Membru–Gheorghe Gherghina
•Membru-Cristian Popa
•Membru-Dan-Radu Ruşanu
•Membru–Virgiliu Jorj Stoenescu
Conducerea Directiei Achizitii
•Gabriela Preda–Director
•Conducerea Directiei Buget si Analiza Financiara
•Ion Paduraru–Director
•Gabriela Otilia Latea–Director Adjunct
Conducerea Directiei Contabilitate
•Iulia Stanciu–Director
•Daniela Ilie–Director Adjunct
Conducerea Directiei Juridice
•Alexandru Paunescu–Director
Conducerea Directiei Tehnica si Mententanta
•Catalin Alexandru Barbu-Director
•Sorin George Stanica–Director Adjunct
Cerinta nr.1
Op. ec. ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în conditiile legii din tara de rezidentă, să reiasă că op. ec. este legal constituit,că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum si faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din Certificatul Constatator emis de ONRC de pe lângă Tribunalul competent teritorial.Modalitatea de îndeplinire și aplicabilitatea în cadrul procedurii:Se va prezenta pt. fiecare lot pt. care se depune oferta,in mod distinct,Form.DUAE(Partea IV A-Capacitatea de a corespunde cerintelor). Formularul DUAE va fi completat electronic,prin intermediul aplicatiei SEAP.Nu este permisa modificarea form. DUAE decat in sensul completarii acestuia cu informatiile solicitate.Pt. completare se va utiliza exclusiv form. DUAE pus la dispozitie de catre BNR pt. aceasta procedura de atribuire.Daca este cazul,in functie de situatie,of. vor prezenta odata cu DUAE si angajamentul tertului sustinator si/sau acordul de asociere din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia.Nedepunerea DUAE odata cu of. (inclusiv pt. asociat/terț susținător/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.BNR va solicita doc. doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare, of. clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire.Of. are obligația de a prezenta doc. just. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE:- pt. op. economic român;- cert. constatator eliberat de ONRC de pe langa Tribunalul competent teritorial.
Din cert.constatator/extrasul din registru, prezentat, trebuie să rezulte:
a)obiectul de activitate principal și obiectele de activitate secundare;b)situatia juridica a ofertantului si starea acestuia;c)reprezentanții legali.
Inf. cuprinse în acest doc. trebuie să fie reale/actuale la data prezentării.Se permite dovedirea capacitații de exercitare a activ. prof. și prin prezentarea cert. constatator emis de catre ONRC în forma electronica,semnat cu semnatură electronică extinsă.
-pt. op. ec. strain:of. va prezenta doc. edificatoare, traduse în limba română de către un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentării,care să dovedeasca o forma de înregistrare ca persoana fizică/juridică sau de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere prof. și în care sa se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții,în conform. cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident. De asemenea, doc. prezentate trebuie sa cuprindă inf. cu privire la starea of..
Fiecare entitate participantă la procedura de atribuire va completa DUAE,urmând ca doc. just. să fie prezentate de către op. ec.(respectiv ofertant,asociat,subcontractant sau terț susținător) clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor,la solicitarea BNR.BNR,va solicita doc. doveditoare privind îndeplinirea criteriilor de calificare,ofertantului clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire,chiar dacă acestea au fost depuse odată cu oferta,of. având obligația de a depune în cadrul răspunsului, toate doc. Just.Nedepunerea DUAE odata cu oferta(inclusiv pt. asociat/terț susținător/subcontractant)atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
Cerința nr. 2
Of. va face dovada capacității de pres. a serv. conf. prevederilor legale menționate în instrucțiunile către of.Of. va presta fiecare activitate din cadrul serv. în mod autorizat și va face dovada deținerii autorizațiilor necesare fiecarei activități:
1.Autorizația de mediu în termen de val. la momentul prezentării(conform art.193 din Legea 98/2016)din care să rezulte activitatea de colectare,transport și eliminare deseuri menajere și colectare selectivă a deșeurilor reciclabile,eliberată în conf. cu art.nr.5 din Ordinul MMDD nr.1798 din 19 noiembrie 2007.
2.Adresa de autorizare emisă de ANRSP sau alt organism imputernicit de lege să exercite aceasta obligatie,conform art.22,alin.(2)din legea 101/2006;
3.Licența de transport pt. transportul rutier public de marfuri în trafic internațional, emis de Ministerul transporturilor–ARR–conform art.7 din OMT pt. aprobarea normelor metodologice privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea și efectuarea transporturilor rutiere și activităților conexe acestora stabilite prin O.G.nr.27/2011 privind transporturile rutiere.
Modalitatea de îndeplinire a cerintei:se va completa DUAE de către op. ec. participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.Documentele just. care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv cert. constatator emis de ONRC,sau în cazul of. străini,doc. echivalente emise în țara de rezidentă,urmează să fie prezentate,la solicitarea autoritătii contractante,doar de către of. clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor plus autorizația de mediu,adresa de autorizare emisă de ANRSP și licența de transport în copie.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Proportia de subcontractareOfertantul trebuie să precizeze partea/parțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze, procentul din contract ce corespunde activităților pe care urmează să le realizeze subcontractantul, pentru fiecare subcontractant in parte precum si datele de identificare ale subcontractantilor (cel puțin denumire, forma juridică – SRL, SA etc. si cod unic de inregistrare – CUI).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa și prezenta Formularul DUAE (Partea II - Partea IV - Criterii de selecșie, C - Capacitatea tehnică și profesională) cu datele/informațiile de referință în raport cu dispozițiile art. 179 lit. k) din Legea nr. 98/2016.Formularul DUAE va fi completat electronic, prin intermediul aplicației SEAP.Nu este permisă modificarea formularului DUAE decât în sensul completării acestuia cu informațiile solicitate. Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. În cazul în care ofertantul subcontracteaza parti din contract, ofertantii vor prezenta odata cu DUAE, acordul de subcontractare din care sa rezulte cel putin informatiile privind subcontractantul si datele de identificare, partea/partile din contract ce urmeaza sa fie executate de catre subcontractant si modul efectiv prin care subcontractantul asigura indeplinirea obligatiilor asumate.

Interactiunea cu ofertantii, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfasura dupa urmatoarele reguli:
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (site-urile furnizorilor de semnatura electronica).
Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP fiecărui potențial ofertant solicitant la Sectiunea ”Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări” și tuturor potențialilor ofertanți la Secțiunea ”Lista clarificări, notificări și decizii” din cadrul anuntului de participare simplificat.
Pentru transmiterea solicitarilor de clarificari privind documentatia de atribuire, operatorii economici se vor inregistra in SEAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin. (1) din H.G. nr.395/2016 si vor transmite solicitarile avand in vedere prevederile art. 160 din Legea nr.98/2016, respectiv cu respectarea termenului limită stabilit de autoritatea contractantă în anunţul de participare. Autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet tuturor solicitărilor de clarificare/informaţiilor suplimentare privind documentatia de atribuire în termenul limită prevazut în anunțul de participare, stabilit conform prevederilor art. 161 din Legea nr.98/2016.
Pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor: comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare și comunicările in legatura cu oferta prin utilizarea facilitatilor tehnice disponibile in SEAP (Sectiunea “Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări”). Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări”), in format electronic, semnate cu semnatura electronica, conform Legii 455/2001.
Comisia de evaluare va analiza DUAE in corelatie cu cerintele stabilite prin fisa de date a achizitiei. Comisia de evaluare va analiza si verifica fiecare oferta din punct de vedere al elementelor tehnice propuse, iar ulterior din punct de vedere al aspectelor financiare pe care le implica. In urma finalizarii fiecareia dintre fazele de verificare prevazute mai sus, autoritatea contractanta va introduce in SEAP rezultatul admis/respins, si va deschide in SEAP sesiunea pentru prezentarea documentelor justificative actualizate aferente DUAE depuse de ofertantul de pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, acordand un termen de raspuns.
Modalitatea de departajare a ofertelor clasate pe primul loc: În situația în care două sau mai multe oferte nu se pot departaja pe poziții distincte în clasament (au punctaj egal), autoritatea contractantă va recurge la solicitarea transmiterii de către operatorii economici de documente care conțin noi prețuri (re-ofertare de preț). Ulterior, în cazul în care vor continua să subziste situații de natura celor anterior menționate se va reaplica sistemul explicitat, până la momentul în care se va realiza o departajare a ofertelor pe poziții distincte în clasament.
Comunicările se vor efectua conform prevederilor art. 215, alin (1) Legea nr. 98/2016.
Orice comunicare, solicitare, informare, notificare si altele asemenea, sunt transmise in scris, prin mijloace electronice de comunicare sau, ca exceptie, prin alte mijloace decat cele electronice.
Informații detaliate privind reglementarile care sunt în vigoare la nivel național și se referă la condițiile de muncă și protecția muncii, securității și sănătății în muncă, se pot obține de la Inspecția Muncii sau de pe site-ul: https://www.inspectiamuncii.ro/legislatie/.
Informații privind reglementarile care sunt în vigoare la nivel național și se referă la condițiile de mediu, se pot obține de la Agenția Națională pentru Protecția Mediului sau de pe site-ul: http://www.anpm.ro/web/guest/legislatie.