,,Servicii de consultanta si asistenta tehnica in vederea pregatirii aplicatiei de finantare si a documentatiilor de atribuire pentru completarea si dezvoltarea Sistemului de management integrat al deseurilor in judetul Teleorman”

Titlu

,,Servicii de consultanta si asistenta tehnica in vederea pregatirii aplicatiei de finantare si a documentatiilor de atribuire pentru completarea si dezvoltarea Sistemului de management integrat al deseurilor in judetul Teleorman”
4652686/2022/6/I/S

Scurtă descriere

,,Servicii de consultanta si asistenta tehnica in vederea pregatirii aplicatiei de finantare si a documentatiilor de atribuire pentru completarea si dezvoltarea Sistemului de management integrat al deseurilor in judetul Teleorman" conform caietului de sarcini.
Numărul de zile înainte de termenul - limită pentru primirea ofertelor până când ofertanţii pot solicita clarificări: 21
Numarul de zile calendaristice înaintea termenului limită de primire a ofertelor la care autoritatea contractantă va răspunde în mod clar şi complet la toate solicitarile de clarificari şi/sau informaíi suplimentare primite de la operatorii economici interesaţi : 11 zile
Toate solicitarile de clarificări precum si raspunsurile la acestea se vor transmite prin intermediul SEAP (https://www.e-licitatie.ro/pub).

Descrierea achiziției publice

Serviciile solicitate sunt în conformitate cu caietul de sarcini, respectiv:
Activitatea 1 – Elaborare studii preliminare
Activitatea 2 - Elaborarea Studiului de fezabilitate, a studiilor suport și a documentelor necesare Studiului de fezabilitate
Activitatea 3 - Elaborarea Aplicației de Finanțare și a documentelor suport aferente acesteia (Analiza Cost - Beneficiu, Analiza Instituțională, Evaluarea impactului asupra mediului), inclusiv suport acordat Autorității contractante pe întreaga perioadă de verificare și evaluare a Aplicației de Finanțare
Activitatea 4 - Elaborarea documentațiilor de atribuire a contractelor de achiziții publice din cadrul Proiectului
Activitatea 5 - Organizarea de seminarii și întocmire comunicate de presa

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

a) Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare. Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc, dupa
aplicarea criteriului de atribuire.Aceste documente pot fi:
1.• Certificate constatatoare privind datoriile la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării;
2.• Cazierul judiciar al respectivului operator economic și a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/ actul constitutiv, valabil la momentul prezentarii;
3.• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art.166 alin.(2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
4.• alte documente edificatoare, dupa caz.
În cazul în care oferta clasata pe primul loc este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta documentele mentionate mai sus. În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea nr.98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, autoritatea contractanta are obligatia de a accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca în tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
b) Orice operator economic care depune oferta in mod individual sau in asociere, subcontractant sau tert sustinator, nu trebuie sa se afle in niciuna dintre situatiile prevazute la art. 59- 60 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Operatorul economic va completa cerinta corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire. Declaratia privind neîncadrarea în situatiile prevazute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare
(Formular 1), se va prezenta odata cu DUAE, de catre participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant si tert sustinator).
Persoanele care detin functii de decizie din cadrul autoritatii contractante sunt:
Adrian Ionuț Gâdea (Președinte), Oana Raluca Fedeleş (Vicepreședinte), Adrian Florescu (Vicepreședinte), Silvia Oprescu (Secretar general al judeţului), Mircea Dumitrescu (Administrator), Florentina Eliza Putineanu (Director executiv), Bojă Mariana (Sef birou), Iuliana Ionescu (Director executiv), Cristina Mihaela Modoran (Sef serviciu), Claudia Pana (Director executiv), Valy -Luminita Bortun (Arhitect sef al judetului), Gabriela Radu (Sef Serviciu), Bogdan Andrei Potbăniceanu (Sef serviciu), Elena Pena (Consilier achizitii publice), Alexandra Soare (Consilier), Iulian Vasile (Consilier), Sergiu Marian Gavrila (Consilier), Aurelia Magdalena Popescu (Consilier achizitii publice), Gabriela Claudia Rădulescu (Consilier achizitii publice), Iuliana Ghibirdic (Inspector), Rodica Chivu (Inspector), Daniel Laurentiu Vintila (Inspector), Sfinteș Elena (Consilier), Aris Stefan Dinu (Consilier juridic), Ioana Profir (Consilier achizitii publice), Viorica Viișoreanu (Consilier), Valentin Toma (Sef serviciu), Andrei Dana Irina (Consilier juridic), Florin Burcea (Consilier), Marius Cătălin Coman (Sef serviciu).
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situaţiile de anulare a constituirii, precum şi faptul că are capacitatea profesională de a realiza activităţile ce fac obiectul contractului. În cazul ofertanţilor nerezidenţi, aceştia vor prezenta orice documente edificatoare din care să rezulte forma de înregistrare sau apartenenţa din punct de vedere profesional în ţara de origine, iar documentele vor fi însoţite de traducerea autorizată în limba română. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Modalitate de îndeplinire: completare DUAE in conformitate cu Notificarea privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice, publicata pe site-ul ANAP in data de 08/04/2019, urmând ca documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofert antul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire. Documentele prezentate în alta limba decât româna vor fi însotite de traducerea autorizata în limba româna.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor servicii prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor), cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi, din care sa rezulte ca ofertantul a prestat servicii similare cu cele din contractul ce urmeaza a fi atribuit, în valoare cumulată de minim 3.300.000 lei, la nivelul unuia sau mai multor contracte.Prin ,,Servicii similare" se intelege:a) servicii de consultanță în domeniul deșeurilor municipale care să fi inclus evaluarea și/sau determinarea compoziției deșeurilor, estimarea/ determinarea potențialului de colectare separată a biodeșeurilor și a potențialului de compostare individual la nivel de localitate/județ.b) servicii de elaborare /actualizare Studiu de Fezabilitate / Master Plan / Elaborare planuri de gestionare a deșeurilor (județene, regionale sau naționale), respectiv contracte în care s-au prestat activităţi de planificare strategică, prognoza generării deșeurilor, analiza alternativelor tehnice şi tehnologice de gestionare a deșeurilor municipale.c) servicii de elaborare Aplicație de finanțare pentru proiecte de investiții în domeniul infrastructurii de mediu, aprobată de finanțator, inclusiv documente suport (Studiu de Fezabilitate, Analiză Cost Beneficiu, Evaluarea Impactului asupra Mediului, Studiu privind impactul schimbărilor climatice, Analiza Instituțională);d) servicii de elaborare documentații de atribuire pentru contracte de lucrari/contracte de furnizare/contracte de servicii, pentru proiecte de investiții din domeniul infrastructurii de mediu, pentru care s-a oferit și sprijin în evaluarea ofertelor primite, încheiate cu semnarea contractelor de atribuire. Prin sintagma "domeniul infrastructurii de mediu" se înțelege:− apa și/sau apa uzata;− managementul deșeurilor;− reabilitarea siturilor poluate istoric;− producere energie din biomasa/deșeuri/geotermal:− administrarea și conservarea ariilor naturale protejate;− infrastructura destinată prevenirii inundațiilor sau reducerii efectelor acestora, inclusiv reducerea eroziunii costiere.
Proportia de subcontractareÎn cazul în care Ofertantul (operator economic individual sau asociere de operatori economici, după caz) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului, acesta trebuie să prezinte informații despre categoriile de servicii din Contract pe care intenționeze să le subcontracteze, precum și procentul aferent activităților indicate în ofertă ca fiind realizate de subcontractanți.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

La nivelul DUAE ofertantul va preciza următoarele informații:- valoarea în lei, fără TVA (valoarea serviciilor prestate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, calculati pana la data limita de depunere a ofertelor);- beneficiarul;- numărul și data contractului invocat drept experiență similară; - data și numărul documentului de recepție; - ponderea și /sau activitățile pentru care a fost responsabil (Aceste informatii se vor completa la rubrica „Descriere” din cadrul DUAE).Pentru echivalenta in alta valuta se va utiliza cursul de referinta euro/alta valuta comunicat de BNR pentru anul respectiv. La solicitarea autorității contractante, doar ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea cerinței privind capacitatea tehnică și profesională. Prestarile de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de clientul beneficiar.Certificatele/documentele prin care operatorii economici pot demonstra îndeplinirea cerinței privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la:-certificate de predare-primire;-recomandări;-procese-verbale de recepție.
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe, operatorii economici (ofertant individual sau membru al asocierii, după caz) trebuie să prezinte DUAE completat cu informațiile aferente situației lor, împreună cu Acordul de subcontractare (conform model Formulare). Deasemenea fiecare Subcontractant va prezenta DUAE separat, completat cu informațiile aferente situației lui. Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire, anterior atribuirii Contractului, va prezenta, la solicitarea expresă a Autorității contractante, documente justificative actualizate ale subcontractanților prin care să probeze/să confirme îndeplinirea celor asumate de aceștia prin completarea DUAE.

1) Modalitatea de departajare a ofertelor cu preturi egale: In cazul in care doua sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face avand in vedere punctajul obtinut la factorii de evaluare in ordinea descrescatoare a ponderilor acestora. In situatia in care egalitatea se mentine, autoritatea contractanta va solicita noi propuneri financiare, iar oferta castigatoare va fi desemnata cea cu propunerea financiara cea mai mica.
2) Eventualele propuneri de modificare a clauzelor contractuale specifice ca urmare a solicitarilor de clarificari vor fi acceptate numai in masura in care acestea nu vor fi, in mod evident, dezavantajoase pentru autoritatea contractanta.
3) Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.