Servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea: - Sistemului electronic naţional de evidenţă a ocupării în sectorul public (SENEOSP) – LOT I - Sistemului pentru Concurs Național – LOT II - Sistemului de management documente si fluxuri de lucru DMS – LOT III în cadrul proiectului „Transparența si competența în sectorul Public” MySMIS2014+140086,

Titlu

Servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea: - Sistemului electronic naţional de evidenţă a ocupării în sectorul public (SENEOSP) – LOT I - Sistemului pentru Concurs Național – LOT II - Sistemului de management documente si fluxuri de lucru DMS – LOT III în cadrul proiectului „Transparența si competența în sectorul Public” MySMIS2014+140086,
129798252020SIPOCA8701

Scurtă descriere

Achiziția de servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea:
- Sistemului electronic naţional de evidenţă a ocupării în sectorul public (SENEOSP) – LOT I
- Sistemului pentru Concurs Național – LOT II
- Sistemului de management documente si fluxuri de lucru DMS – LOT III
în cadrul proiectului „Transparența si competența în sectorul Public” MySMIS2014+140086, SIPOCA 870 va conduce la atingerea obiectului proiectului și a rezultatelor preconizate.
Nota: Semnarea contractului de achiziție publică de servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea unei soluţii informatice pentru dezvoltarea și pilotarea Concursului Național - LOTUL II este condiționată de îndeplinirea condițiilor legale de dezvoltare și pilotare pentru concursul național pilotat pentru categoria de funcție publică grad profesional debutant și o alta categorie de funcție publică identificata conform nevoilor în etapa de analiză, respectiv de prorogarea termenelor prevăzute art. 619 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare prin aprobarea unui proiect de act normativ. Precizăm în acest sens ca ANFP a promovat în decursul anului 2021, trei proiecte de acte normative cu privire la prorogarea termenelor prevăzute anterior.
Prestatorul trebuie să presteze serviciile de dezvoltare de software personalizat și să asigure întregul suport necesar pentru proiectarea, dezvoltarea și implementarea serviciilor/produselor prestate/livrate, să asigure instruirea utilizatorilor, să asigure garanția și mentenanța aplicațiilor în perioada de garanție în conformitate cu cerințele solicitate prin Caietul de sarcini.
Conform prevederilor art.160 și 161 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, solicitările de clarificări privind DA se vor transmite cel mai târziu cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/ Întrebări.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor - 18.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare, autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/Întrebări. Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit mai sus și nici solicitărilor de clarificări/notificărilor ce nu sunt transmise prin intermediul SICAP. Autoritatea contractanta va posta răspunsurile însotite de întrebări în SEAP conform art. 160 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

LOTUL III –Sistem DMS
Valoarea estimată = 163.025,20 lei, fără TVA;
Serviciile ce vor trebui asigurate de Prestator în vederea livrării sistemului de management electronic a documentelor și fluxurilor de lucru trebuie să includă, minim:
- Analiza, proiectarea și implementarea sistemului de management electronic a documentelor și fluxurilor de lucru pentru susținerea activității interne a ANFP. Vor fi implementate minim fluxurile de lucru funcționale în acest moment, actualizate conform organigramei și necesităților identificate în etapa de analiză și proiectare, inclusiv definirea formularelor electronice aferente fluxurilor de lucru;
- Suport pentru integrarea sistemului implementat cu sistemele SENEOSP și Concurs Național dezvoltate în cadrul loturilor 1 și 2, pentru înregistrarea și gestiunea automată a documentelor și înregistrărilor vehiculate în cadrul acestora, minim dar nu limitat la: înregistrarea documentelor electronice, stocarea documentelor electronice, notificări;
- Migrarea datelor din sistemul de management a documentelor existent în sistemul nou implementat;
- Rularea asistată a sistemului de management electronic a documentelor și fluxurilor de lucru operaționalizat;
- Instruirea utilizatorilor și administratorilor de sistem în utilizarea și administrarea sistemului;
- Mentenanța și garanția sistemului de management electronic a documentelor și fluxurilor de lucru conform ofertei.
Conform prevederilor art.160 și 161 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, solicitările de clarificări privind DA se vor transmite cel mai târziu cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/ Întrebări.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor - 18.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare, autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/Întrebări. Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit mai sus și nici solicitărilor de clarificări/notificărilor ce nu sunt transmise prin intermediul SICAP. Autoritatea contractanta va posta răspunsurile însotite de întrebări
Detalii suplimentare se regasesc in cadrul Caietului de sarcini atasat.

Criteriul de calitate (denumire)

1. Pentru factorul de evaluare „Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților" a fost stabilit un numar de 5 (cinci) subfactori care vor fi utilizați de comisia de evaluare ca puncte de reper în aprecierea factorului. 2. Fiecare subfactor va fi apreciat în funcție de calificativul „foarte bine/bine/acceptabil". Comisia de evaluare va acorda calificativul luând în considerare liniile directoare prezentate în tabelul de mai jos. 3. Fiecărui calificativ îi corespunde o notă. Nota pentru calificativul „foarte bine" este 4, nota pentru calificativul „bine" este 2, nota pentru calificativul „acceptabil" este 1. 4. Punctajul tehnic total al ofertei tehnice se calculează prin însumarea punctajelor tehnice obținute în urma aplicării fiecărui subfactor de evaluare.

Criteriul de calitate (denumire)

Se concretizată în numărul de proiecte/contracte similare în care respectivii experți au îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract. Pentru acest factor de evaluare s-au alocat 20 puncte din 100 puncte total. În vederea acordării punctajului se vor avea în vedere numai proiectele/contractele în cadrul cărora expertul a îndeplinit sarcini similare celor pe care le are alocate în cadrul acestui contract. Se vor furniza documente doveditoare cu privire la implicarea expertului în respectivele proiecte/contracte, conform precizarilor de la Cap.9 din prezentul Caiet de sarcini. Experiență expertului dovedită prin participarea într-un contract la nivelul căruia a desfășurat activități similare celor pentru care este propus reprezintă cerința minimă și nu se punctează.

Descrierea achiziției publice

LOT I - SENEOSP
Valoarea estimată = 3.198.319,4 lei, fără TVA.
Serviciile ce vor trebui asigurate de Prestator în vederea livrării sistemului SENEOSP vor include, minim, următoarele:
- Analiza datelor deținute de autoritățile și instituțiile publice ce vor furniza informații pentru constituirea SENEOSP, clasificarea tipurilor de informații și etapelor de colectare, în funcție de specificul fiecărei instituții;
- Dezvoltarea modulului de Depozit de date SENEOSP prin preluare, transformare și curățare a datelor din sursele identificate și pilotarea acestuia;
- Dezvoltarea modulului Instituții Publice SENEOSP prin care toate instituțiile publice din România, până la nivel de ordonator terțiar, vor avea acces și vor putea modifica sau actualiza datele referitoare la personalul propriu din cadrul SENEOSP;
- Dezvoltarea și actualizarea Sistemului Informatic Integrat pentru Managementul Funcției Publice cu noi funcționalități privind gestiunea fișelor de post și dosarul profesional al funcționarilor publici;
- Pilotarea unui modul de Management a resurselor umane pentru minim 12 instituții publice centrale și locale;
- Analiza oportunității implementării modulului standardizat de transmitere automată a datelor direct din cadrul sistemelor de resurse umane de la nivelul fiecărei autorități și instituții publice către sistem și operaționalizarea acestuia pentru constituirea Registrului electronic administrativ de utilitate publică privind evidența ocupării în sectorul public;
- Oferirea de expertiză pentru definitivarea legislației referitoare la întocmirea, actualizarea și administrarea Sistemului electronic național de evidența a ocupării în sectorul public, precum și detalierea operațiunilor necesare completării bazei de date;
- Suport specializat pentru definirea proceselor și instrumentelor de management a resurselor umane, precum și pentru definirea rapoartelor și statisticilor relevante la specificul sistemului SENEOSP;
- Instruirea personalului ANFP pentru a asigura administrarea, dezvoltarea și operarea sistemului informatic reprezentat de SENEOSP precum și instruirea personalului ANFP responsabil cu elaborarea de date statistice prelucrate pe baza informațiilor cuprinse în SENEOSP;
- Mentenanța și garanția sistemului pe durata contractului.
Cerintele detaliate se regasesc in cadrul Caietului de sarcini aferent prezentei proceduri.
Conform prevederilor art.160 și 161 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, solicitările de clarificări privind DA se vor transmite cel mai târziu cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/ Întrebări.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor - 18.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare, autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/Întrebări. Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit mai sus și nici solicitărilor de clarificări/notificărilor ce nu sunt transmise prin intermediul SICAP. Autoritatea contractanta va posta răspunsurile însotite de întrebări în SEAP conform art. 160 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Criteriul de calitate (denumire)

Se concretizată în numărul de proiecte/contracte similare în care respectivii experți au îndeplinit același tip de activități ca cele pe care urmează să le îndeplinească în viitorul contract. Pentru acest factor de evaluare s-au alocat 20 puncte din 100 puncte total. În vederea acordării punctajului se vor avea în vedere numai proiectele/contractele în cadrul cărora expertul a îndeplinit sarcini similare celor pe care le are alocate în cadrul acestui contract. Se vor furniza documente doveditoare cu privire la implicarea expertului în respectivele proiecte/contracte, conform precizărilor de la Cap.9 din prezentul Caiet de sarcini. Experiență expertului dovedită prin participarea într-un contract la nivelul căruia a desfășurat activități similare celor pentru care este propus reprezintă cerința minima și nu se punctează.

Criteriul de calitate (denumire)

Pentru factorul de evaluare „Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților" a fost stabilit un numar de 5 (cinci) subfactori care vor fi utilizați de comisia de evaluare ca puncte de reper în aprecierea factorului. 2. Fiecare subfactor va fi apreciat în funcție de calificativul „foarte bine/bine/acceptabil". Comisia de evaluare va acorda calificativul luând în considerare liniile directoare prezentate în tabelul de mai jos. 3. Fiecărui calificativ îi corespunde o notă. Nota pentru calificativul „foarte bine" este 4, nota pentru calificativul „bine" este 2, nota pentru calificativul „acceptabil" este 1. 4. Punctajul tehnic total al ofertei tehnice se calculează prin însumarea punctajelor tehnice obținute în urma aplicării fiecărui subfactor de evaluare. Punctajul aferent unui subfactor de evaluare va fi obținut prin acordarea notei corespunzătoare calificativului obținut de oferta respectivă

Descrierea achiziției publice

Achiziția de servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea:
- Sistemului pentru Concurs Național – LOT II în cadrul proiectului „Transparența si competența în sectorul Public” MySMIS2014+140086, SIPOCA 870 va conduce la atingerea obiectului proiectului și a rezultatelor preconizate.
LOT II CONCURS NAȚIONAL
Valoarea estimată = 2.693.781,53 lei, fără TVA
Serviciile ce vor trebui asigurate de Prestator în vederea livrării sistemului de Concurs National trebuie să includă, minim:
- Analiza, proiectarea, dezvoltarea și implementarea sistemului de Concurs Național (CN), inclusiv integrările și dezvoltările necesare sistemului de management al funcției publice existent la ANFP;
- Pilotarea sistemului de Concurs Național pentru funcția publică grad profesional debutant și o altă categorie de funcție publică identificată conform nevoilor în etapa de analiză. În etapa de pilotare Prestatorul va trebui să asigure minim:
- conținutul testelor pentru evaluarea competențelor generale și a cunoștințelor generale (competențelor de IT, aptitudini cognitive și limbi străine), pentru ambele categorii de candidați,
- conținutul chestionarului situațional prin care se verifică competențele generale la nivelul de complexitate solicitat pentru funcționarii publici de grad profesional debutant;
- evaluarea competențelor pentru categoria de funcție publică ce va fi identificată în etapa de analiză,
- furnizarea de echipamente precum și organizarea sau punere la dispoziție a centrelor de testare în care se va realiza testarea cunoștințelor și competențelor generale, precum și centrul de evaluare pentru testarea avansată a competențelor.
- Instruirea utilizatorilor și administratorilor sistemului CN: formare pentru utilizarea sistemului informatic al ANFP – destinat experților cu rol în planificare și recrutare/plan de ocupare/centru de evaluare competențe, respectiv pentru 100 de persoane din departamentele de RU ale și instituțiilor publice, autorităților centrale/teritoriale și ANFP;
Din cadrul acestora se va asigura formarea pentru 50 de persoane în domeniul evaluator competențe, cod COR 242405, cu certificat MMPS-ANC;
- Servicii suport pentru Achizitor în vederea atingerii obiectivelor proiectului inclusiv din perspectivă non-IT;
- Mentenanța și garanția sistemului CN conform ofertei.
Conform prevederilor art.160 și 161 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, solicitările de clarificări privind DA se vor transmite cel mai târziu cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/ Întrebări.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor - 18.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare, autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/Întrebări. Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit mai sus și nici solicitărilor de clarificări/notificărilor ce nu sunt transmise prin intermediul SICAP. Autoritatea contractanta va posta răspunsurile însotite de întrebări în SEAP conform art. 160 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Criteriul de calitate (denumire)

1. Pentru factorul de evaluare „Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților" a fost stabilit un numar de 5 (cinci) subfactori care vor fi utilizați de comisia de evaluare ca puncte de reper în aprecierea factorului. 2. Fiecare subfactor va fi apreciat în funcție de calificativul „foarte bine/bine/acceptabil". Comisia de evaluare va acorda calificativul luând în considerare liniile directoare prezentate în tabelul de mai jos. 3. Fiecărui calificativ îi corespunde o notă. Nota pentru calificativul „foarte bine" este 4, nota pentru calificativul „bine" este 2, nota pentru calificativul „acceptabil" este 1. 4. Punctajul tehnic total al ofertei tehnice se calculează prin însumarea punctajelor tehnice obținute în urma aplicării fiecărui subfactor de evaluare. Punctajul aferent unui subfactor de evaluare va fi obținut prin acordarea notei corespunzătoare calificativului obținut de oferta respecti

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții (membrii asocierii), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164,165,167 din Lg. 98/2016 și trebuie să îndeplinească condițiile prevăzute la art.3 alin(1) lit.jj) din același act.
Se va completa DUAE de către op ec participanti la proc de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
În cazul în care ofertantul participă cu ofertă pentru mai multe loturi DUAE va fi completat pentru fiecare lot.
În cazul în care Ofertantul este o Asociere,propune Subcontractanți,se bazează pe Terți susținători,se va prezenta separat câte un DUAE.
Doc justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertanții clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerința de a prezenta doc justificative actualizate este aplicabilă tuturor Op Ec care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sau Terți ).
Documentele suport includ, dar nu se limitează la: 1.caziere judiciare - cazierul judiciar al Op Economic și al membrilor organ de administrare, de conducere sau de supraveghere al OpEc sau al persoanelor care au putere de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate în Certificatul Constatator ;2.certificate de atestare fiscală și/sau alte documentele justificative emise în țara în care este stabilit Op Ec - certificat de atestare fiscală care indică nivelul obligațiilor bugetare datorate și restante aferente impozitelor, taxelor și contribuţiilor la bugetul general consolidat, pentru bugetul local – certificat eliberat de Dir de Impozite si taxe locale, pentru bugetul de stat - certificat eliberat de AFP, -Cazierul fiscal al op.
3. După caz, documente care demonstrează că OpEconomic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016;4.Alte documente edificatoare, după caz.
Doc justificative în cazul ofertanților străini (pentru care se vor aplica prev art. 168 din Legea 98/2016) sunt:certificate, sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. Documentele vor fi însotite de traducerea aut în limba română.Potențialii Ofertanți, rezidenți în UE și în țările din SEE, pot utiliza site-ul web al CE pentru a identifica documentele care urmează să fie prezentate ca doc justif.
Referitor la certificatele fiscale pe care operatorii economici le vor depune pe parcursul evaluării, ca documente justificative, acestea trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora.
Nota:Certificatul privind impozitele și taxele locale se va prezenta pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o decl pe propria raspundere privind îndeplinirea obligațiilor datorate.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, AC poate solicita oricăruia dintre OpEc implicati în această procedură să demonstreze cu doc justificative informațiile incluse în DUAE pentru a se asigura buna desfășurare a proc.
AC va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Subcontractant pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.
AC va solicita singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Terț Susținător pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.
Ofertantul (membrii asocierii), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se afle în conflict de interese cu persoanele cu funcţii de decizie în cadrul autorității contractante.
In acest sens, se va depune Declarație pe propria răspundere privind inexistența conflictului de interese, cu menționarea persoanelor care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, precum și a celor implicate în elaborarea documentației de atribuire și derularea procedurii, completată înconformitate cu FORMULARUL nr. 2.
Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător, după caz).
În cazul în care ofertantul participă cu ofertă pentru mai multe loturi DUAE și Declarația pe propria răspundere privind inexistența conflictului de interese vor fi completate pentru fiecare lot.
AC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul AC în organizarea, derularea şi finalizarea proc de atribuire:
Vasile Felix COZMA – Preşedinte,Rares Stelian RUSU - Vicepreședinte,Lavinia Claudia NICULESCU – SG, Mihaela Baciu- SGA,Felicia STAN – Director,Dragoş DRĂGULĂNESCU – Director ,Daniela ȘERBAN – Consilier , AnaENESCU – Consilier juridic,Carmen HÂRTOPEANU - Director D.P.F.E.,Elena Constantinescu – Consilier Comp. Achiziții Publice,Cosmin ZAH - Manager de proiect sistem informatic,Cosmin ANGHEL – Business analyst security,Vasile GORGAN - Business analyst general,Mihaela BUICĂ - Expert D.P.F.E.,Iuliana COTÂRLAN - Manager public D.P.F.E.,Ștefan MARIA – Șef serviciu,Petronela IACOB – Manager public, Sonia NEGOIȚĂ – Director, Iulia Maria MIHAI – Expert,Asineta CÂMPEANU consilier juridic,Bogdan IANU – expert, Paula Vitriuc - Manager public, Veronica Cristea – Șef Serviciu, Alexandra COJOCARU- consilier juridic Andreea Elena Grigore Turtoi, sef Serviciu
Operatorii economici care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea
profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului și îndeplinesc condițiile prevăzute la art.3 alin(1) lit.jj) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.
Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Operatorii Economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.
Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE. În cazul în care ofertantul participă cu ofertă pentru mai multe loturi DUAE va fi completat pentru fiecare lot.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea AC și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, Ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE .
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul.
Documentele suport actualizate trebuie susțină toate declarațiile incluse în DUAE în secțiunea solicitată și sa demonstreze că Op Ec este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață,există corespondență între obiectul principal al Contractului și activitatea economică indicată, există corespondență între activitatea asociată rolului Operatorului Economic în cadrul procedurii și activitatea economică menționată în documentul de constituire a Op Ec sub forma codului (CAEN) sau echivalent pentru Subcontractanti și /sau Terțul Susținător.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE pe care Operatorul Economic le poate propune AC includ:certificate eliberate de registrul prof sau de reg comerț sau doc echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Op Ec respectiv Certificat Constatator eliberat de ORG de pe lângă instanța competentă, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora.Certificatul Constatator trebuie să conțină informații reale/actuale la data prezentării acestora. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/codurile CAEN din certificatul constatator.
ii. alte dovezi pe care Operatorul Economic le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
NOTA:
În cazul în care oferta este depusaă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.
Documentele justificative solicitate se prezintă în SICAP, în format scanat al originalului, copiei legalizate sau copiei conformă cu originalul, semnat cu semnătură electronică.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri generală (anuală) în ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv (anii 2018,2019,2020) de cel puțin :LOT I – 6.396.638,80 leiLOT II – 5.387.563,06 leiLOT III – 326.050,40 lei [Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă.
În cazul în care ofertantul participă cu ofertă pentru mai multe loturi DUAE va fi completat pentru fiecare lot.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea Contractului de achiziție publică/Acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (membrii ai Asocierii sau Terți susținători), dacă este cazul.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE (răspuns):
i. trebuie să susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e)
ii. includ dar nu se limitează la: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv limba română.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la situația economică și financiară inclusă în Anunțul de participare.
Dacă un grup de Operatori Economici depune o Ofertă în comun în cadrul unei Asocieri, cerința minimă de calificare “nivelul minim al mediei cifrei de afaceri globală anuală” poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii Asocierii.
Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL. Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea B: Capacitatea economică și financiară și să includă informațiile cu privire la "Cifra de afaceri medie anuală globală și pentru numărul de ani impus";
ii. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Daca un Ofertant dorește sa invoce susținerea unui Terț Susținător pentru îndeplinirea cerinței minime legate de nivelul minim al mediei cifrei de afaceri globală anuala, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 si următoarele din Legea nr. 98/2016.
Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE (răspuns).
Atunci când un Ofertant invocă susținerea unui Terț Susținător, Ofertantul trebuie să demonstreze Autorității Contractante că:
i. va avea la dispoziția sa resursele necesare prin depunerea unui „Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului” (a se vedea Secțiunea D – Formulare pentru depunerea Ofertei din cadrul Documentației de Atribuire);
ii. Terțul Susținător/Terții Susținători care acordă susținerea financiară îndeplinește/îndeplinesc cerințele referitoare la motivele de excludere și capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Pentru a fi luat în considerare în cadrul procesului de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:
i. sa fie depus împreună cu Oferta;
ii. să confirme Autorității Contractante faptul că Terțul Susținător/ Terții Susținători va/vor pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate;
iii. să garanteze Autorității Contractante că, în situația în care Ofertantul întâmpină dificultăți pe perioada implementării Contractului/ derulării Acordului-cadru, Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă susținere financiară se angajează să realizeze îndeplinirea obligațiilor contractuale angajate în mod complet, la timp și corect în conformitate cu reglementările legale, prin implicarea sa directă;
iv. să specifice ca Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă suport financiar și Ofertantul sunt responsabili solidar pentru îndeplinirea Contractului/Acordului-cadru.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului”;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate în partea II (secțiunile A și B), partea III, partea IV: Criterii de selecție, secțiunea B: Situația economică și financiară, punctul „Cifra sa de afaceri medie anuală globală și pentru numărul de ani impus” completat și semnat corespunzător de către Terțul Susținător;
ii. să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.
În aplicarea prevederilor art. 183, alin. (2) din Legea nr. 98/2016, Autoritatea Contractantă solicită o singură dată Ofertantului înlocuirea Terțului Susținător/ Terților Susținători pe a cărui/căror capacități se bazează pentru îndeplinirea cerinței minime referitoare la nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuala globală, utilizând ca referință condițiile de participare la procedură specificate în Anunțul de participare, informațiile incluse în DUAE (răspuns) prezentate de Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă sprijin, conținutul Angajamentului Terțului Susținător și dovezile furnizate de Ofertant ca dovadă a informațiilor incluse în Angajamentului Terțului Susținător și DUAE (răspuns) al Terțului Susținător/ Terților Susținători pe care se bazează Ofertantul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2,3
Proportia de subcontractare
În cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului, iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.
Ofertantul va prezenta odată cu DUAE informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o subcontracteze:
- categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
- lista de subcontractanţi cu datele datele de identificare (denumire, date de contact, adresa sediului social, telefon/fax, cod fiscal, reprezentant legal, nr.înregistrare la ONRC, după caz),
Loturile: 1,2,3
Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Se va prezenta lista prestări de servicii realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi;
LOT I
Ofertanții trebuie să facă dovada experienței similare prin prezentarea de
certificate/documente prin care se confirmă că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare (duse la bun sfârșit) celor ce fac obiectul contractului în valoare cumulată de cel puțin 3.100.000 lei, fără TVA, la nivelul a unui sau mai multor contracte.
LOT II
Ofertanții trebuie să facă dovada experienței similare prin prezentarea de
certificate/documente prin care se confirmă că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare (duse la bun sfârșit) celor ce fac obiectul contractului în valoare cumulată de cel puțin 2.600.000 lei, fără TVA, la nivelul a unui sau mai multor contracte.
LOT III
Ofertanții trebuie să facă dovada experienței similare prin prezentarea de
certificate/documente prin care se confirmă că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare (duse la bun sfârșit) celor ce fac obiectul contractului în valoare cumulată de cel puțin 163.000 lei, fără TVA, la nivelul a unui sau mai multor contracte.

Pentru echivalență se va tine cont de cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR.
Pentru scopul acestei proceduri:
i. Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea Contractantă.
ii. ""servicii prestate " trebuie să fie înțelese drept servicii prestate în limitele acordului dintre Ofertant și beneficiarul serviciilor
iii. Servicii similare = Servicii de implementare sisteme integrate. Se vor considera servicii similare, contractele în care ofertantul a prestat minim de servicii de analiza, proiectare, implementare sistem informatic.
iv. Servicii duse la bun sfarșit (a se vedea art. 9 din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017).

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței ofertanții vor completa DUAE( inclusiv pentru subcontractanți, dacă este cazul) însoțit de contractul/acordul de subcontractare, după caz.
În cazul în care ofertantul participă cu ofertă pentru mai multe loturi DUAE va fi completat pentru fiecare lot.
Nedepunerea acordului/urilor de subcontractare și DUAE (inclusiv pentru subcontractant/i) odată cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
În cazul subcontractării unor părți din contract, în
conf. cu prevederile art 179 lit k) din Legea nr.98/2016 ofertantul va prezenta partea/părțile din contract pe care intentionează să o/le subcontracteze respectiv:
- categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
- lista de subcontractanţi cu datele datele de identificare (denumire, date de contact, adresa sediului social, telefon/fax, cod fiscal, reprezentant legal, nr.înregistrare la ONRC, după caz;

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin acorduri/angajamente, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.

Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).
Se vor considera servicii similare, contractele în care ofertantul a prestat minim de servicii de analiza, proiectare, implementare sistem informatic.
Completare DUAE, urmând ca documentele justificative, să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul în care ofertantul participă cu ofertă pentru mai multe loturi DUAE va fi completat pentru fiecare lot.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte.
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi:
a)obiectul contractului
b)numărul și data contractului /contractelor invocat /e drept experiență similară,
c)valoarea, ( fără TVA)
d)moneda contractului,
e)beneficiarul,
f)data și numărul documentului (de recepție/acceptanță, recomandare/doc. Constatator etc.) conform informațiilor pe care operatorul economic ofertant le poate prezenta autorității contractante la solicitarea expresă a acesteia în aplicarea prevederilor articolelor 196, alin (1) și (2) din Legea 98/2016,
g)data de început și data de sfârșit( de recepție a prestării serviciilor) a contractului invocat
h) rolul operatorului economic ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici
j)ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.

Documente justificative:
Ofertantul va putea prezenta certificate/ documente care să confirme prestarea serviciilor respective, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar (ex. procese verbale de recepție, acceptanţe, recomandări, documente constatatoare, contracte etc. din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestării) în funcție de informațiile și documentele disponibile ale operatorilor economici, în copie certificată pentru conformitate cu originalul. Contractul se va prezenta doar însoțit de unul dintre documentele prezentate mai sus, prezentarea individuală a acestuia nefăcând dovada că serviciile au fost duse la bun sfârșit.Ca și condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificari de bună prestație, vor avea nr. de inregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de
formă care lipsesc documentele de forța probantă.
Pentru contractele pe care ofertantul nu le-a realizat în procent de 100% se vor ataşa documente de suport din care să rezulte procentul(valoarea) îndeplinit/ă din acestea şi tipul serviciilor prestate;
În cazul în care contractele prezentate ca experienţă similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în contractul de asociere(ca fiind realizat de ofertant/asociat) pentru categoriile de servicii similare. În acest sens, se solicită copie certificată „conform cu originalul” a contractului de asociere şi documente doveditoare din care să rezulte prestarea acelor categorii de servicii similare solicitate ca experienţă similară.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia în derularea contractului.

În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la "principalele servicii prestate ", atunci fiecare Terț Susținător trebuie:
i. să îndeplinească cerința minimă de calificare referitoare la "principalele servicii prestate ";
ii. să îndeplinească cerințele privind motivele de excludere;
i. să fie înscris într-un registru profesional sau comercial relevant în țara în care este stabilit.

Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinței/cerințelor minime legate de capacitate tehnică și / sau profesională inclusă(e) în Anunțul de participare.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
DUAE se va completa de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (inclusiv pentru asociați/ terți susținători/subcontractanți, dacă este cazul). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. În cazul în care ofertantul participă cu ofertă pentru mai multe loturi DUAE va fi completat pentru fiecare lot.
Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SICAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică);
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SICAP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante. Operatorii economici vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de achiziție publică, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă, direct din aplicație. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului SEAP. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistemul SEAP doar DUAE. DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa direct în SEAP și va/vor prezenta DUAE cu informații corespunzător susținerii acordate. 2 Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu se încadrează printre motivele de excludere şi solicită candidatului/ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire acestia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului. Fiecare operator economic membru al asocierii va completa direct în SEAP și va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la cota de implicare în executarea viitorului contract. Ofertantul va prezenta contractul/acordul de asociere (modelul orientativ din sectiunea formulare) și DUAE incluzând informațiile cu privire la existența asocierii, precum și celelalte aspecte solicitate... detalii pe www.e-licitatie.ro