Servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea Sistemului pentru Concurs Național în cadrul proiectului „Transparență și competență în sectorul Public” cod MySMIS2014+140086, SIPOCA 870

Titlu

Servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea Sistemului pentru Concurs Național în cadrul proiectului „Transparență și competență în sectorul Public” cod MySMIS2014+140086, SIPOCA 870
129798252020SIPOCA8701

Scurtă descriere

Achiziția de servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea Sistemului pentru Concurs Național, în cadrul proiectului „Transparența si competența în sectorul Public” MySMIS2014+140086, SIPOCA 870 va conduce la atingerea obiectului proiectului și a rezultatelor preconizate.Serviciile ce vor trebui asigurate de Prestator în vederea implementării și derulării Concursului Național pilot trebuie să includă, minim:
- Analiza, proiectarea, dezvoltarea și implementarea Platformei pilot de Concurs Național (CN), inclusiv compatibilizarea acestuia prin schimbul de date cu sistemul existent de management al funcției publice ;
- Pilotarea sistemului de Concurs Național pentru funcția publică grad profesional debutant și o altă categorie de funcție publică identificată conform nevoilor în etapa de analiză. În etapa de pilotare Prestatorul va trebui să asigure minim:
- instrumentele pentru realizarea verificării cunoștințelor și competențelor generale a candidaților înscriși
- conținutul testelor pentru verificarea competențelor generale și a cunoștințelor generale (aptitudini cognitive, cunoștințe de IT și limbi străine), pentru ambele categorii de candidați,
- conținutul chestionarului de verificare a compentențelor generale la nivelul de complexitate solicitat pentru funcționarii publici de grad profesional debutant;
- verificarea competențelor generale pentru categoria de funcție publică ce va fi identificată în etapa de analiză în centre de evaluare,
- furnizarea de echipamente și amenajarea centrului de testare în locația pusă la dispoziție de Achizitor, precum și asigurarea disponibilității centrului teritorial, în care se va realiza verificarea cunoștințelor și competențelor generale, precum și centrul de evaluare pentru testarea avansată a competențelor generale pentru cea de-a doua categorie de funcții publice.
- Instruirea utilizatorilor și administratorilor Platformei pilot CN: formare pentru utilizarea platformei și înțelegerea conceptelor, destinat experților cu rol în planificare și recrutare/plan de ocupare/centru de evaluare competențe, respectiv pentru 104 de persoane din departamentele de RU ale autorităților și instituțiilor publice din administrația centrală, UBB și ANFP; Din cadrul acestora se va asigura formarea pentru 50 de persoane în domeniul evaluator competențe profesionale, cod COR 242405, cu certificat MMSS-ANC.
- Servicii suport pentru Achizitor în vederea atingerii obiectivelor proiectului inclusiv din perspectivă non-IT;
- Mentenanța și garanția Platformei pilot CN conform ofertei.
Conform prevederilor art.160 și 161 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, solicitările de clarificări privind DA se vor transmite cel mai târziu cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/ Întrebări.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor - 18.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare, autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/Întrebări. Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit mai sus și nici solicitărilor de clarificări/notificărilor ce nu sunt transmise prin intermediul SICAP. Autoritatea contractanta va posta răspunsurile însotite de întrebări în SEAP conform art. 160 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Achiziția de servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea Sistemului pentru Concurs Național, în cadrul proiectului „Transparența si competența în sectorul Public” MySMIS2014+140086, SIPOCA 870 va conduce la atingerea obiectului proiectului și a rezultatelor .Prestatorul trebuie să presteze serviciile de dezvoltare de software personalizat și să asigure întregul suport necesar pentru proiectarea, dezvoltarea și implementarea serviciilor/produselor prestate/livrate, să asigure instruirea utilizatorilor, să asigure garanția și mentenanța aplicațiilor în perioada de garanție în conformitate cu cerințele solicitate. Serviciile ce vor trebui asigurate de Prestator în vederea implementării și derulării Concursului Național pilot trebuie să includă, minim:
- Analiza, proiectarea, dezvoltarea și implementarea Platformei pilot de Concurs Național (CN), inclusiv compatibilizarea acestuia prin schimbul de date cu sistemul existent de management al funcției publice ;
- Pilotarea sistemului de Concurs Național pentru funcția publică grad profesional debutant și o altă categorie de funcție publică identificată conform nevoilor în etapa de analiză. În etapa de pilotare Prestatorul va trebui să asigure minim:
- instrumentele pentru realizarea verificării cunoștințelor și competențelor generale a candidaților înscriși
- conținutul testelor pentru verificarea competențelor generale și a cunoștințelor generale (aptitudini cognitive, cunoștințe de IT și limbi străine), pentru ambele categorii de candidați,
- conținutul chestionarului de verificare a compentențelor generale la nivelul de complexitate solicitat pentru funcționarii publici de grad profesional debutant;
- verificarea competențelor generale pentru categoria de funcție publică ce va fi identificată în etapa de analiză în centre de evaluare,
- furnizarea de echipamente și amenajarea centrului de testare în locația pusă la dispoziție de Achizitor, precum și asigurarea disponibilității centrului teritorial, în care se va realiza verificarea cunoștințelor și competențelor generale, precum și centrul de evaluare pentru testarea avansată a competențelor generale pentru cea de-a doua categorie de funcții publice.
- Instruirea utilizatorilor și administratorilor Platformei pilot CN: formare pentru utilizarea platformei și înțelegerea conceptelor, destinat experților cu rol în planificare și recrutare/plan de ocupare/centru de evaluare competențe, respectiv pentru 104 de persoane din departamentele de RU ale autorităților și instituțiilor publice din administrația centrală, UBB și ANFP; Din cadrul acestora se va asigura formarea pentru 50 de persoane în domeniul evaluator competențe profesionale, cod COR 242405, cu certificat MMSS-ANC.
- Servicii suport pentru Achizitor în vederea atingerii obiectivelor proiectului inclusiv din perspectivă non-IT;
- Mentenanța și garanția Platformei pilot CN conform ofertei.Conform prevederilor art.160 și 161 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, solicitările de clarificări privind DA se vor transmite cel mai târziu cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/ Întrebări.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor - 18.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare, autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/Întrebări. Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit mai sus și nici solicitărilor de clarificări/notificărilor ce nu sunt transmise prin intermediul SICAP. Autoritatea contractanta va posta răspunsurile însotite de întrebări în SEAP conform art. 160 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Criteriul de calitate (denumire)

4) Propunerea tehnică - demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții (membrii asocierii, dacă este cazul), terții susțin și subcontract nu treb să se regăsească în sit prev la art.164,165,167 din Lg. 98/2016, și trebuie să îndeplinească condiț prev la art.3 alin(1) lit.jj) din același act. Se va completa DUAE de către op ec participanți la proc de atribuire cu informațiile aferente situației lor (inclusiv pentru asociați/ terți susținători/subcontractanți). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. În cazul în care Ofertantul:i. este o Asociere de Op Ec,ii. propune Subcontractanți ,iii. se bazează pe Terți susținători,se va prezenta separat câte un DUAE (răspuns)
Docum justif care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertanții clasați pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerința de a prezenta doc justif actualiz este aplicabilă tuturor Op Ec care au legătură cu Ofertantul (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul.
Documentele suport includ, dar nu se limitează la:
1.caziere judiciare - cazierul judiciar al Op Economic și al membrilor org de administrare, de conducere sau de supraveghere al Op Ec sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, conform Certificatului Constatator al Oper Ec;
2.certificate de atestare fiscală și/sau alte doc justificative emise în țara în care este stabilit Op Ec - certificat de atestare fiscală care indică nivelul oblig bugetare datorate și restante aferente impozit, taxelor și contrib la bugetul general consolidat, (art. 166 din Legea nr. 98/2016 ):
-pentru bugetul local – certificat eliberat de DITL, la momentul prezent;
-pentru bugetul de stat - certificat eliberat de AFP, la momentul prezent,
-Cazierul fiscal al operatorului.3. După caz, documente care demonstrează că Op Ec poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016.
4.Alte documente edificatoare, după caz.Docum justif în cazul ofertanților străini (pentru care se vor aplica prevederile art. 168 din Legea 98/2016, ) sunt:
certificate, sau alte documente echivalente emise de autorități competente din țara respectivă. Documentele vor fi însotite de traducerea autorizată în lb română.
Potențialii Ofertanți, rezidenți în UE și în țările din (SEE), pot utiliza site-ul web al CE disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica doc care urmează să fie prezentate ca doc justificative .Referitor la certif fiscale pe care op ec le vor depune pe parcursul evaluării, ca documente justif actualizate prin care demonstrează îndeplinirea crit de calificare în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE, acestea trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora.
Nota:Certificatul privind impozitele și taxele locale se va prezenta pentru sediul social, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru se va prezenta o declarație pe propria raspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată, a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor datorate.
Ofertantul (membrii asocierii), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se afle în conflict de interese cu persoanele cu funcţii de decizie în cadrul AC.
În conf cu art. 167 alin (1), lit. e) din Legea nr. 98/2016, AC exclude din procedura de atribuire orice Op Ec care se află într-o situație de conflict de interese în sensul art. 59 din Legea 98/2016, și care nu poate fi remediată prin măsuri pentru eliminarea circumstanțelor care au generat conflictul de interese în sensul celor enumerate la art. 62, alin. (3) din Legea 98/2016.In acest sens, se va depune Declarație pe propria răspundere privind inexistența conflictului de interese, FORMULARUL nr. 2.
Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător, după caz).
Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Op Ec, AC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul AC în organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire:
Vasile – Felix COZMA – Preşedinte
Rares Stelian RUSU - Vicepreședinte
Lavinia Claudia NICULESCU – Secretar General
Mihaela BACIU – Secretar general adjunct
Dragoş DRĂGULĂNESCU – Director DERUAAP
Monica COȘERU- Director adjunct DERUAAP
Daniela ȘERBAN – Consilier Ana ENESCU – Consilier juridic
Carmen HÂRTOPEANU - Director DPFE
Daniel Mihăilescu – Șef Serviciu DPFE
Elena Constantinescu – Consilier Achiziții Publice
Cosmin ZAH - Manager de proiect sistem informatic
Cosmin ANGHEL – Business analyst security
Vasile GORGAN - Business analyst general
Mihaela BUICĂ - Expert DPFE
Iuliana COTÂRLAN - Manager public DPFE
Ștefan MARIA – Șef serviciu SEIRUSP
Petronela IACOB – Manager public, CPPOS;
Sonia NEGOIȚĂ – Director, DGRMC
Iulia MIHAI – Expert DPFE
Asineta CÂMPEANU consilier juridic,DGMFP
Bogdan IANU – expert, DPFE;
Paula Vitriuc - Manager public, DPFE;
Catalin ȘANDRU – consilier SEIRUSP
Alexandra COJOCARU - consilier juridic DGRMC
Manuel PĂCURARU – expert SEIRUSP.
Aida MILITARU – expert DPFE.
Ofertantul nu are voie să aibă drept membri în cadrul consiliului de administrație/organ de conducere sau de supervizare și/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv, să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul AC..Daca există incertitudini cu privire la situația personală a unui operator economic, AC își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente.
Operatorii ec care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul ec este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea
prof de a realiza activitățile care fac obiectul contractului și îndeplinesc condițiile prevăzute la art.3 alin(1) lit.jj) din Legea 98/2016, Op Ec (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Op Ec (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată.Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea AC și înainte de atribuirea contractului de achiziție publică, Ofertantul (Ofertant indiv sau Asociere de Op Ec) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte doc justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).Cerința de a prezenta doc justificative actualizate este aplicabilă tuturor Op Economici care au legătură cu Ofertantul (Subcontractanți sau Terți susținători), dacă este cazul.Documentele suport actualizate trebuie să:
i. susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e)
ii. demonstreze că:
a. Operl Ec este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,
b. își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață:
 există corespondență între obiectul principal al Contract și activitatea ec indicată în Actul Constitutiv al op Ec sub forma codului CAEN sau echivalent pentru Oper Ec/Operatorii Economici având rolul de Ofertant.
 există corespondență între activitatea asociată rolului Op Ec în cadrul procedurii și activitatea economică menționată în documentul de constituire a Op Ec sub forma codului CAEN sau echiv pentru Subcontractanți și / sau Terții Susținători.
Doc justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE (răspuns) pe care Op Ec le poate propune AC includ:
i. certificate eliberate de registrul profesional sau de reg comerț sau documente echiv emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Op Ec respectiv Certificat Constatator eliberat de Oficiul Reg Comerțului de pe lângă instanța competentă, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora.Certificatul Const trebuie să conțină informații reale/actuale la data prezentării acestora. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul/codurile CAEN din certificatul const.
ii. alte dovezi pe care Ope Ec le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, AC poate solicita oricăruia dintre Op Ec implicați în această procedură să demonstreze cu documente justif informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii. NOTA:
În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza.In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri generală (anuală) în ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv (anii 2019,2020,2021) de cel puțin: 5.713.613,44 lei [Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea Contractului de achiziție publică/Acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (membrii ai Asocierii sau Terți susținători), dacă este cazul.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE (răspuns):
i. trebuie să susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e)
ii. includ dar nu se limitează la: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în secțiunea IV.2.4) din Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) Anunțul de participare, respectiv limba română.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la situația economică și financiară inclusă în Anunțul de participare.
Dacă un grup de Operatori Economici depune o Ofertă în comun în cadrul unei Asocieri, cerința minimă de calificare “nivelul minim al mediei cifrei de afaceri globală anuală” poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii Asocierii.
Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL. Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea B: Capacitatea economică și financiară și să includă informațiile cu privire la "Cifra de afaceri medie anuală globală și pentru numărul de ani impus";
ii. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Daca un Ofertant dorește sa invoce susținerea unui Terț Susținător pentru îndeplinirea cerinței minime legate de nivelul minim al mediei cifrei de afaceri globală anuala, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 si următoarele din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE (răspuns).
Atunci când un Ofertant invocă susținerea unui Terț Susținător, Ofertantul trebuie să demonstreze Autorității Contractante că:
i. va avea la dispoziția sa resursele necesare prin depunerea unui „Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului” (a se vedea Secțiunea D – Formulare pentru depunerea Ofertei din cadrul Documentației de Atribuire);
ii. Terțul Susținător/Terții Susținători care acordă susținerea financiară îndeplinește/îndeplinesc cerințele referitoare la motivele de excludere și capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Pentru a fi luat în considerare în cadrul procesului de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:
i. sa fie depus împreună cu Oferta;
ii. să confirme Autorității Contractante faptul că Terțul Susținător/ Terții Susținători va/vor pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate;
iii. să garanteze Autorității Contractante că, în situația în care Ofertantul întâmpină dificultăți pe perioada implementării Contractului/ derulării Acordului-cadru, Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă susținere financiară se angajează să realizeze îndeplinirea obligațiilor contractuale angajate în mod complet, la timp și corect în conformitate cu reglementările legale, prin implicarea sa directă;
iv. să specifice ca Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă suport financiar și Ofertantul sunt responsabili solidar pentru îndeplinirea Contractului/Acordului-cadru.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului”;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate în partea II (secțiunile A și B), partea III, partea IV: Criterii de selecție, secțiunea B: Situația economică și financiară, punctul „Cifra sa de afaceri medie anuală globală și pentru numărul de ani impus” completat și semnat corespunzător de către Terțul Susținător;
ii. să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.
În aplicarea prevederilor art. 183, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă solicită o singură dată Ofertantului înlocuirea Terțului Susținător/ Terților Susținători pe a cărui/căror capacități se bazează pentru îndeplinirea cerinței minime referitoare la nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuala globală, utilizând ca referință condițiile de participare la procedură specificate în Anunțul de participare, informațiile incluse în DUAE (răspuns) prezentate de Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă sprijin, conținutul Angajamentului Terțului Susținător și dovezile furnizate de Ofertant ca dovadă a informațiilor incluse în Angajamentului Terțului Susținător și DUAE (răspuns) al Terțului Susținător/ Terților Susținători pe care se bazează Ofertantul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatSe va prezenta lista prestări de servicii realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi; Ofertanții trebuie să facă dovada experienței similare prin prezentarea decertificate/documente prin care se confirmă că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare sau au livrat produse similare (duse la bun sfârșit) celor ce fac obiectul contractului în valoare cumulată de cel puțin 2.856.000 lei, fără TVA, la nivelul a unui sau mai multor contracte. Pentru echivalență se va tine cont de cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR.Pentru scopul acestei proceduri:i. Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea Contractantă.ii. ""servicii prestate " trebuie să fie înțelese drept servicii prestate în limitele acordului dintre Ofertant și beneficiarul serviciiloriii. Servicii similare = Servicii de implementare sisteme IT. Se vor considera servicii similare, contractele în care ofertantul a prestat minim de servicii de analiza, proiectare, implementare sistem informatic și/ sau verificare/ evaluare cunoștințe și competențeiv. Produse similare = produse similare celor ce urmează a fi furnizate în cadrul prezentului contractv. Servicii duse la bun sfarșit (a se vedea art. 9 din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017).
Proportia de subcontractareÎn cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului, iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.Ofertantul va prezenta odată cu DUAE informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o subcontracteze:- categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;- lista de subcontractanţi cu datele datele de identificare (denumire, date de contact, adresa sediului social, telefon/fax, cod fiscal, reprezentant legal, nr.înregistrare la ONRC, după caz),

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se vor considera servicii și produse similare, contractele în care ofertantul a prestat minim de servicii de analiza, proiectare, implementare sistem informatic și/ sau verificare/ evaluare cunoștințe și competențe sau a livrat echipamente similare celor ce urmează a fi furnizate în cadrul contractului.
Completare DUAE, urmând ca documentele justificative, să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte.
În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.
La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi:
a)obiectul contractului
b)numărul și data contractului /contractelor invocat /e drept experiență similară,
c)valoarea, ( fără TVA)
d)moneda contractului,
e)beneficiarul,
f)data și numărul documentului (de recepție/acceptanță, recomandare/doc. Constatator etc.) conform informațiilor pe care operatorul economic ofertant le poate prezenta autorității contractante la solicitarea expresă a acesteia în aplicarea prevederilor articolului 196, alin (1) și (2) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare,
g)data de început și data de sfârșit( de recepție a prestării serviciilor) a contractului invocat
h) rolul operatorului economic ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici
j)ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.
Documente justificative:
Ofertantul va putea prezenta certificate/ documente care să confirme prestarea serviciilor respective, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar (ex. procese verbale de recepție, acceptanţe, recomandări, documente constatatoare, contracte etc. din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestării) în funcție de informațiile și documentele disponibile ale operatorilor economici, în copie certificată pentru conformitate cu originalul. Contractul se va prezenta doar însoțit de unul dintre documentele prezentate mai sus, prezentarea individuală a acestuia nefăcând dovada că serviciile au fost duse la bun sfârșit.Ca și condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificari de bună prestație, vor avea nr. de inregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de
formă care lipsesc documentele de forța probantă.
Pentru contractele pe care ofertantul nu le-a realizat în procent de 100% se vor ataşa documente de suport din care să rezulte procentul (valoarea) îndeplinit/ă din acestea şi tipul serviciilor prestate sau a produselor livrate;
În cazul în care contractele prezentate ca experienţă similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în contractul de asociere(ca fiind realizat de ofertant/asociat) pentru categoriile de servicii similare. În acest sens, se solicită copie certificată „conform cu originalul” a contractului de asociere şi documente doveditoare din care să rezulte prestarea acelor categorii de servicii similare solicitate ca experienţă similară.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia în derularea contractului.
În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la "principalele servicii prestate ", atunci fiecare Terț Susținător trebuie:
i. să îndeplinească cerința minimă de calificare referitoare la "principalele servicii prestate ";
ii. să îndeplinească cerințele privind motivele de excludere;
i. să fie înscris într-un registru profesional sau comercial relevant în țara în care este stabilit.
Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinței/cerințelor minime legate de capacitate tehnică și / sau profesională inclusă(e) în Anunțul de participare.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței ofertanții vor completa DUAE( inclusiv pentru subcontractanți, dacă este cazul) însoțit de contractul/acordul de subcontractare, după caz.
Nedepunerea acordului/urilor de subcontractare și DUAE (inclusiv pentru subcontractant/i, dacă este cazul) odată cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
În cazul subcontractării unor părți din contract, în
conf. cu prevederile art 179 lit k) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, ofertantul va prezenta partea/părțile din contract pe care intentionează să o/le subcontracteze respectiv:
- categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
- lista de subcontractanţi cu datele datele de identificare (denumire, date de contact, adresa sediului social, telefon/fax, cod fiscal, reprezentant legal, nr.înregistrare la ONRC, după caz;
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin acorduri/angajamente, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.
Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.DUAE se va completa de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (inclusiv pentru asociați/ terți susținători/subcontractanți, dacă este cazul). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SICAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică);
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAPP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante. Operatorii economici vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de achiziție publică, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă, direct din aplicație. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului SEAP. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistemul SEAP doar DUAE. DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa direct în SEAP și va/vor prezenta DUAE cu informații corespunzător susținerii acordate. Ofertantul va prezenta angajamentul terțului susținător (modelul orientativ din secțiunea formulare) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu se încadrează printre motivele de excludere şi solicită candidatului/ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire acestia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului. Fiecare operator economic membru al asocierii va completa direct în SEAP și va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la cota de implicare în executarea viitorului contract. Ofertantul va prezenta contractul/acordul de asociere (modelul orientativ din sectiunea formulare) și DUAE incluzând informațiile cu privire la existența asocierii, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Contractul/acordul de asociere trebuie să menționeze că toți asociații işi asumă răspunderea colectivă şi solidară pentru îndeplinirea contractului. În cazul în care ofertantul are subcontractanți, Ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților si datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridica partea/părțile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului in ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti.
Orice prelungire a perioadei de valabilitate a ofertei solicitată de către autoritatea contractantă și acceptată de către ofertant, presupune o prelungire a perioadei de valabilitate a garanției de participare.
Situațiile care determină reținerea garanției de participare sunt:
(a) Ofertantul și-a retras oferta în perioada de valabilitate a ofertei indicată în fisa de date din SEAP și anunțul de participare sau orice perioadă de valabilitate modificată printr-un amendament/printr-o erată la anunțul de participare,
(b) Ofertantul nu constituie garanția de bună execuție:
1) In perioada de valabilitate a ofertei;
2) In conformitate cu instrucțiunile din documentația de atribuire;
3) In termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului
(c) a refuzat să semneze contractul în perioada de valabilitate a ofertei, în cazul în care oferta prezentată de ofertant a fost declarată ofertă câștigătoare.