Servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea:Sistemului pentru Concurs Național PNRR

Scurtă descriere

Servicii de consultanță și dezvoltare software personalizat pentru dezvoltarea şi implementarea:Sistemului pentru Concurs Național PNRR
Prestatorul trebuie să presteze serviciile solicitate și să asigure întregul suport necesar pentru proiectarea, dezvoltarea și implementarea serviciilor/produselor prestate/livrate, suport metodologic pentru definirea metodologiilor, manualelor și conținuturilor de testare și evaluare, servicii de promovare și publicitate Concurs Național, să asigure instruirea utilizatorilor, să asigure garanția și mentenanța aplicațiilor în perioada de garanție în conformitate cu cerințele solicitate.
Serviciile ce vor trebui asigurate de Prestator în vederea implementării sistemului de Concurs Național:
• Livrare, instalare și configurare infrastructură hardware și software necesară rulării platformei Concurs Național, precum și infrastructura suport pentru operarea acesteia și realizarea evaluării în centrele de testare și evaluare;
• Servicii dezvoltare platformă Concurs Național, asigurarea derulării concursului național, corelat cu concursul pe post etapizat,
• Suport metodologic pentru definirea metodologiilor, manualelor și conținuturilor de testare și evaluare a cunoștințelor și competențelor pentru toate categoriile de funcții publice;
• Servicii de promovare și publicitate Concurs Național;
• Servicii pentru dezvoltarea ANFP într-un centru național de recrutare și evaluare competențe;
• Servicii de organizare a centrelor de testare și evaluare;
• Servicii suport pentru comisiile de concurs;
• Servicii de garanție, mentenanță și suport.
Conform prevederilor art.160 și 161 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, solicitările de clarificări privind DA se vor transmite cel mai târziu cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/ Întrebări.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor - 18.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare, autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/Întrebări. Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit mai sus și nici solicitărilor de clarificări/notificărilor ce nu sunt transmise prin intermediul SICAP. Autoritatea contractanta va posta răspunsurile însotite de întrebări în SEAP conform art. 160 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Descrierea achiziției publice

Prestatorul trebuie să presteze serviciile solicitate și să asigure întregul suport necesar pentru proiectarea, dezvoltarea și implementarea serviciilor/produselor prestate/livrate, suport metodologic pentru definirea metodologiilor, manualelor și conținuturilor de testare și evaluare, servicii de promovare și publicitate Concurs Național, să asigure instruirea utilizatorilor, să asigure garanția și mentenanța aplicațiilor în perioada de garanție în conformitate cu cerințele solicitate.
Serviciile ce vor trebui asigurate de Prestator în vederea implementării sistemului de Concurs Național:
• Livrare, instalare și configurare infrastructură hardware și software necesară rulării platformei Concurs Național, precum și infrastructura suport pentru operarea acesteia și a realizarea evaluării în centrele de testare și evaluare;
• Servicii dezvoltare platformă Concurs Național, asigurarea derulării concursului național, corelat cu concursul pe post etapizat, începând cu 30.09.2023;
• Suport metodologic pentru definirea metodologiilor, manualelor și conținuturilor de testare și evaluare a cunoștințelor și competențelor pentru toate categoriile de funcții publice;
• Servicii de promovare și publicitate Concurs Național;
• Servicii pentru dezvoltarea ANFP într-un centru național de recrutare și evaluare competențe;
• Servicii de organizare a centrelor de testare și evaluare;
• Servicii suport pentru comisiile de concurs;
• Servicii de garanție, mentenanță și suport.
Conform prevederilor art.160 și 161 din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, solicitările de clarificări privind DA se vor transmite cel mai târziu cu 18 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, la adresa: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/ Întrebări.
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor - 18.
În măsura în care solicitările de clarificări sau informaţii suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut în anunţul de participare, autoritatea contractantă va răspunde tuturor solicitărilor de clarificări cu 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, în cadrul anunțului de participare aferent procedurii - secțiunea Solicitări de clarificare/Întrebări. Autoritatea contractantă nu va răspunde solicitărilor de clarificări făcute cu depășirea termenului stabilit mai sus și nici solicitărilor de clarificări/notificărilor ce nu sunt transmise prin intermediul SICAP. Autoritatea contractanta va posta răspunsurile însotite de întrebări în SEAP conform art. 160 alin.(3) din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.

Criteriul de calitate (denumire)

Propunerea tehnică - demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor umane și a activităților

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Implementarea reformelor și investițiilor pentru Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR) - Componenta 14 Buna guvernanță, Reforma 3. Management performant al resurselor umane în sectorul public, jalon nr. 416 și jalon nr. 417:

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertanții (membrii asocierii, dacă este cazul), terții susțin și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prev la art.164,165,167 din Lg. 98/2016, și trebuie să îndeplinească condițiile prev la art.3 alin(1) lit.jj) din același act .Se va completa DUAE de către op ec participanți la proc de atribuire cu inform aferente situației lor (inclusiv pentru asociați/ terți susț/subcontractanți, dacă este cazul). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susț/subcontractant, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. În cazul în care Ofertantul:i. este o Asociere de Op Ec,ii.propune Subcontractanți ,iii.se bazează pe Terți susținători,se va prezenta separat câte un DUAE (răspuns)
Doc justi care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea AC, doar de către ofertanții clasați pe primul loc în clasamentul interm întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Cerința de a prezenta doc justificative actualizate este aplicabilă tuturor Op Ec care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subcon sau Terți susți), dacă este cazul.Documentele suport includ, dar nu se limitează la:
1.caziere judiciare - cazierul judiciar al Op Ec și al membrilor org de admin, de conduc sau de supraveghere al Op Ec sau al persoanelor care au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum sunt identificate aceste pers în Certif Constatator al Op Ec;
2.certificate de atestare fiscală și/sau alte documentele justif emise în țara în care este stabilit Op Ec - certificat fiscal care indică nivelul obligaț buget datorate și restante aferente impozit, taxelor și contrib la bugetul gen consolidat, (art. 166 din Lg nr. 98/2016), respectiv:-pentru bugetul local – certificat eliberat de DITL, la momentul prezentării;-pentru bugetul de stat - certificat eliberat de AFP, la momentul prezentării, -Cazierul fiscal al op.
3. După caz, doc care demonstrează că Ope Ec poate beneficia de derogările prev la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2) și art. 171 din Legea 98/2016.4. Declarație cu privire la deținătorii/benefic reali ai acțiunilor la purtător, inclusiv datele de identificare ale acestora. .5. Declarație privind nein in prev art. 1 pct.23 din REG (UE) 2022/576.6.Alte doc edificatoare, după caz. Doc justificative în cazul ofertanților străini (pentru care se vor aplica prev art. 168 din Lg 98/2016 sunt:certificate, sau alte documente echiv emise de autorități competente din țara respectivă. Documentele vor fi însotite de trad autorizată în lb română.Potențialii Ofertanți, rezidenți în UE și în țările din (SEE), pot utiliza site-ul web al CE disponibil la următoarea adresă: https://ec.europa.eu/tools/ecertis/search pentru a identifica doc care urmează să fie prezentate ca documente justif.Referitor la cert fisc pe care op ec le vor depune pe parcursul evaluării, ca doc justificative actualizate prin care dem îndeplinirea crit de calificare conform DUAE, acestea trebuie să ateste lipsa datoriilor restante la momentul depunerii acestora. Nota:Certificatul privind impozitele și taxele locale se va prezenta pentru sediul social, iar pentru sediile sec/punct de lucru se va prezenta o declarație pe propr raspund.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, AC poate solicita oricăruia dintre Op Ec implicați în această procedură să demonstreze cu doc just informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
Ofertantul (membrii asocierii), terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se afle în conflict de interese cu persoanele cu funcţii de decizie în cadrul AC.
În conf cu art. 167 alin (1), lit. e) din Leg nr. 98/2016, AC exclude din participarea la procedura de atribuire orice Op Ec care se află într-o situație de conflict de interese în sensul art. 59 din Legea 98/2016, și care nu poate fi remediată prin măsuri pentru eliminarea circumstanțelor care au generat conflictul de interese în sensul celor enumerate la art. 62, alin. (3) din Legea 98/2016.In acest sens, se va depune Declarație pe prop răspund privind inex conflict de interese, cu menționarea pers care dețin funcții de decizie în cadrul AC, precum și a celor implicate în elaborarea DA - FORMULAR 2.Declarația se va prezenta odată cu DUAE, de către toți participanții la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant și terț susținător, după caz).Pentru a preveni, a identifica și a remedia în mod eficient conflictele de interese care pot apărea pe parcursul derulării procedurii de atribuire, astfel încât să se evite orice denaturare a concurenței și să se asigure un tratament egal pentru toți Op Ec, AC comunică în cele ce urmează numele persoanelor cu funcție de decizie în cadrul AC în organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire:Felix-Vasile COZMA -Președinte,Rares RUSU - Vicepreședinte,Lavinia NICULESCU–Secretar General,Mihaela BACIU–Secretar general adjunct,Dragoş DRĂGULĂNESCU – Director D.R.C.I.,Luminița Dumitrescu- Șef Serviciu D.R.C.I.,Daniela ȘERBAN – Consilier – viza CFP,Maria Starciuc – consilier juridic D.J.R.A.,Carmen BĂLĂNESCU - Director D.P.F.E.P.P.,Daniel Mihăilescu – Șef Serviciu D.P.F.E.P.P.,Dan Maria Director D.T.I.T.D.,Codruț Burcea Director general D.G.M.F.P.R.S.P.,Asineta Cîmpeanu-Director general adjunct D.G.M.F.P.R.S.P.,Petronela Iacob, Director Direcția Concurs Național,Alexandra Bădărău-Șef serviciu S.O.D.C.N.,Noemi Marin-Manager public D.G.M.F.P.R.S.P.,Veronica Cristea Șef serviciu D.G.F.P.S.R.S.P.,Manuel Păcuraru expert, D.T.I.T.D.,Ana Maria Ene consilier juridic, D.J.R.A.,Florin COCHINȚU expert, D.T.I.T.D.,Iuliana COTÎRLAN manager public, D.P.F.E.P.P.,Sonia NEGOIȚĂ Director, D.J.R.A.,Bogdan IANU expert, D.P.F.E.P.P.,Alexandra COJOCARU consilier juridic,D.J.R.A. ,Elena Constantinescu–Consilier AP
Ofertantul nu are voie să aibă drept membri în cadrul consiliului de adm/organ de conducere sau de supervizare și/sau acționari ori asociați persoane care sunt soț/soție, rudă sau afin până la gradul al doilea inclusiv, să nu se afle în relații comerciale, cu persoanele ce dețin funcții de decizie în cadrul AC.Daca există incertitudini cu privire la situația pers a unui operator economic, AC își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la aut competent.
Operatorii ec care depun oferta trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii , din care să reiasă că op economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului și îndeplinesc condițiile prevăzute la art.3 alin(1) lit.jj) din Legea 98/2016.Op Economici (Of individual, membru al Asocierii, Subcontr și Terț Susț) trebuie să fie înscriși într-un registru profesional sau comercial din țara în care sunt stabiliți.Ca dovadă preliminară pentru verificarea capacității de exercitare a activității profesionale, Op Ec (Ofertant indiv, membru al Asocierii, Subc, Terț Susținător) trebuie să prezinte DUAE (răspuns). Ca urmare a unei solicitări exprese din partea AC și înainte de atrib contractului de ap, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Op Ec) clasat pe primul loc după aplicarea crit de atrib să prezinte doc justifi prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor crit de calif, în conformitate cu inform cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta doc justif actualizate este aplicabilă tuturor Op Eci care au legătură cu Ofertantul în această procedură (Subc sau Terți susț), dacă este cazul.
Documentele suport actualizate trebuie să:i. susțină toate declarațiile incluse în DUAE ii. demonstreze că:a.Op Ec este constituit în mod legal în țara sa de origine și nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii,
b. își desfășoară activitatea profesională în mod legal pe piață:
 există corespondență între obiectul principal al Contractului și activitatea econom indicată în Actul Const al operatorului Ec sub forma codului CAEN pentru Op Ec/Oper Ec având rolul de Ofertant.
 există cores între activ asociată rolului Ope Ec în cadrul procedurii și activitatea ec menționată în documentul de constituire a Op Ec sub forma codului CAEN pentru Subcontrac și / sau Terții Susț.
Doc justificative pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE pe care Opl Ec le poate propune AC includ:
i. certificate eliberate de registrul profes sau de registrul comerț sau doc echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Op Economic respectiv Certificat Constatator eliberat de Of Reg Comerțului de pe lângă instanța compet, din care să rezulte domeniul de activitate principal/secundar, codurile CAEN aferente acestora.Certif Constatator trebuie să conțină informații reale/actuale la data prezentării acestora. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codurile CAEN din certifi constatator.ii. alte dovezi pe care Op Economic le poate prezenta în conformitate cu legislația țării în care este stabilit.
În orice moment pe parcursul procesului de ev, AC poate solicita oricăruia dintre Op Ec implicați în această procedură să demonstreze cu documente justif informațiile incluse în DUAE, dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii. În cazul în care oferta este depusă de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta aceste documente pentru partea de contract pe care o va realiza.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.Docum justificative solicitate se prezintă în SEAP, semnat cu sem elec.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Specificati cifra de afaceri medie anualaOfertantul (Operator Economic individual sau Asociere de Operatori Economici) trebuie să dovedească o medie a cifrei de afaceri generală (anuală) în ultimele 3 exerciții financiare încheiate, respectiv (anii 2019,2020,2021) de cel puțin: 35.183.700 lei [Pentru calculul echivalenței euro/altă valută se va avea în vedere cursul mediu anual comunicat de BNR pentru fiecare an în parte.

Se va completa DUAE de către operatorii economici (ofertanți/ofertanți asociați/terți susținători) participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică cu informațiile solicitate de către autoritatea contractantă.
Ca urmare a unei solicitări exprese din partea Autorității Contractante și înainte de atribuirea Contractului de achiziție publică/Acordului-cadru, Ofertantul (Ofertant individual sau Asociere de Operatori Economici) clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE (răspuns).
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu Ofertantul în această procedură (membrii ai Asocierii sau Terți susținători), dacă este cazul.
Documentele justificative considerate adecvate pentru demonstrarea informațiile incluse în DUAE (răspuns):
i. trebuie să susțină toate declarațiile incluse în DUAE (răspuns) în secțiunea/secțiunile solicitată(e)
ii. includ dar nu se limitează la: bilanțuri contabile sau extrase de bilanț, rapoarte de audit financiar sau alte documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri înscris în DUAE.
Dacă, din orice motiv, documentele justificative solicitate nu sunt în limba procedurii specificate în Anunțul de participare, Ofertanții trebuie să furnizeze Autorității Contractante versiunea tradusă a documentelor în limba procedurii specificată în Anunțul de participare, respectiv limba română.
În orice moment pe parcursul procesului de evaluare, Autoritatea Contractantă poate solicita oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita informații direct de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini în legătură cu îndeplinirea cerinței minime de calificare referitoare la situația economică și financiară inclusă în Anunțul de participare.
Dacă un grup de Operatori Economici depune o Ofertă în comun în cadrul unei Asocieri, cerința minimă de calificare “nivelul minim al mediei cifrei de afaceri globală anuală” poate fi îndeplinită de oricare dintre membrii Asocierii.
Detalii referitoare la Oferta comună sunt disponibile la paragraful III.1.8) FORMA JURIDICĂ PE CARE O VA LUA GRUPUL DE OPERATORI ECONOMICI CĂRUIA I SE ATRIBUIE CONTRACTUL. Dacă un Operator Economic (Ofertant) își exercită dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 53 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare, pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime, acesta trebuie:
i. să depună împreună cu Oferta, până la termenul-limită de depunere a Ofertelor, următoarele:
a. Acordul de asociere;
b. câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Operator Economic (Ofertant individual, membrii Asocierii, Subcontractanți, Terți Susținători), cu care participă în comun la procedura de atribuire, completând informațiile solicitate in Partea II (Secțiunile A și B), Partea III, Partea IV: Criterii de selecție Secțiunea B: Capacitatea economică și financiară și să includă informațiile cu privire la "Cifra de afaceri medie anuală globală și pentru numărul de ani impus";
ii. să bifeze “Da” în propriul DUAE (răspuns), Partea II: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea A: Informații privind operatorul economic, “Operatorul economic participă la procedura de achiziție publică împreună cu alții?” și să completeze informațiile suplimentare solicitate în acest sens.
Daca un Ofertant dorește sa invoce susținerea unui Terț Susținător pentru îndeplinirea cerinței minime legate de nivelul minim al mediei cifrei de afaceri globală anuala, Ofertantul are dreptul de a invoca sprijinul unui Terț Susținător, indiferent de natura relațiilor juridice existente între Operatorul Economic Ofertant și Terțul Susținător ale cărei capacități le utilizează, conform prevederilor art. 182 si următoarele din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Ofertantul va consulta Partea a II-a din DUAE: "Informații referitoare la operatorul economic, secțiunea C: Informații privind utilizarea capacităților altor entități" pentru furnizarea informațiilor solicitate în formularul DUAE (răspuns).
Atunci când un Ofertant invocă susținerea unui Terț Susținător, Ofertantul trebuie să demonstreze Autorității Contractante că:
i. va avea la dispoziția sa resursele necesare prin depunerea unui „Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului” (a se vedea Secțiunea D – Formulare pentru depunerea Ofertei din cadrul Documentației de Atribuire);
ii. Terțul Susținător/Terții Susținători care acordă susținerea financiară îndeplinește/îndeplinesc cerințele referitoare la motivele de excludere și capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Pentru a fi luat în considerare în cadrul procesului de calificare, Angajamentul Terțului Susținător trebuie:
i. sa fie depus împreună cu Oferta;
ii. să confirme Autorității Contractante faptul că Terțul Susținător/ Terții Susținători va/vor pune la dispoziția Ofertantului resursele invocate;
iii. să garanteze Autorității Contractante că, în situația în care Ofertantul întâmpină dificultăți pe perioada implementării Contractului/ derulării Acordului-cadru, Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă susținere financiară se angajează să realizeze îndeplinirea obligațiilor contractuale angajate în mod complet, la timp și corect în conformitate cu reglementările legale, prin implicarea sa directă;
iv. să specifice ca Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă suport financiar și Ofertantul sunt responsabili solidar pentru îndeplinirea Contractului/Acordului-cadru.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea Ofertei, următoarele:
a. Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului”;
b. Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate în partea II (secțiunile A și B), partea III, partea IV: Criterii de selecție, secțiunea B: Situația economică și financiară, punctul „Cifra sa de afaceri medie anuală globală și pentru numărul de ani impus” completat și semnat corespunzător de către Terțul Susținător;
ii. să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.
În aplicarea prevederilor art. 183, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, Autoritatea Contractantă solicită o singură dată Ofertantului înlocuirea Terțului Susținător/ Terților Susținători pe a cărui/căror capacități se bazează pentru îndeplinirea cerinței minime referitoare la nivelul minim al mediei cifrei de afaceri anuala globală, utilizând ca referință condițiile de participare la procedură specificate în Anunțul de participare, informațiile incluse în DUAE (răspuns) prezentate de Terțul Susținător/ Terții Susținători care acordă sprijin, conținutul Angajamentului Terțului Susținător și dovezile furnizate de Ofertant ca dovadă a informațiilor incluse în Angajamentului Terțului Susținător și DUAE (răspuns) al Terțului Susținător/ Terților Susținători pe care se bazează Ofertantul.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
Se va prezenta lista prestări de servicii realizate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privaţi;
Ofertanții trebuie să facă dovada experienței similare prin prezentarea de
certificate/documente prin care se confirmă că în ultimii 3 ani (calculați până la data limită de depunere a ofertelor) au prestat servicii similare sau au livrat produse similare (duse la bun sfârșit) celor ce fac obiectul contractului în valoare cumulată de cel puțin 35.183.700 lei, fără TVA, la nivelul a unui sau mai multor contracte.
Pentru echivalență se va tine cont de cursul mediu anual lei/valută comunicat de BNR.

Pentru scopul acestei proceduri:
i. Referința la ultimii 3 ani trebuie să fie întotdeauna calculată în sens invers plecând de la termenul-limită de depunere a Ofertei, așa cum este indicat în Anunțul de participare sau orice eventuală erată publicată de către Autoritatea Contractantă.
ii. ""servicii prestate " trebuie să fie înțelese drept servicii prestate în limitele acordului dintre Ofertant și beneficiarul serviciilor
iii. Servicii similare = Servicii de implementare sisteme IT. Se vor considera servicii similare, contractele în care ofertantul a prestat minim de servicii de analiza, proiectare, implementare sistem informatic, servicii de promovare/publicitate sistem informatic și/ sau verificare/ evaluare cunoștințe și competențe
iv. Produse similare = produse similare celor ce urmează a fi furnizate în cadrul prezentului contract
v. Servicii duse la bun sfarșit (a se vedea art. 9 din Instrucțiunea ANAP nr.2/2017).
Proportia de subcontractare
În cazul în care Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) intenționează să subcontracteze o parte din obiectul Contractului, iar Subcontractanții sunt cunoscuți la momentul depunerii Ofertei, acesta trebuie să prezinte informații despre partea pe care intenționează să o subcontracteze.
Ofertantul va prezenta odată cu DUAE informaţii privind partea din contract pe care operatorul economic are, eventual, intenţia să o subcontracteze:
- categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
- lista de subcontractanţi cu datele datele de identificare (denumire, date de contact, adresa sediului social, telefon/fax, cod fiscal, reprezentant legal, nr.înregistrare la ONRC, după caz),
Subcontractanții nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art. 165, art. 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice.
Răspunderea contractantului în ceea ce priveSte modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părți din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se vor considera servicii și produse similare, contractele în care ofertantul a prestat minim de servicii de analiza, proiectare, implementare sistem informatic și/ sau verificare/ evaluare cunoștințe și competențe sau a livrat echipamente similare celor ce urmează a fi furnizate în cadrul contractului.
Completare DUAE, urmând ca documentele justificative, să fie prezentate la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

În cazul depunerii unei oferte comune, DUAE va fi completat de către fiecare operator economic în parte.

În cazul unei Asocieri, îndeplinirea cerințelor minime privind capacitatea tehnică și / sau profesională trebuie demonstrată prin luarea în considerare a resurselor cumulative ale membrilor Asocierii.

La nivelul DUAE trebuie precizate informații cum ar fi:
a)obiectul contractului
b)numărul și data contractului /contractelor invocat /e drept experiență similară,
c)valoarea, ( fără TVA)
d)moneda contractului,
e)beneficiarul,
f)data și numărul documentului (de recepție/acceptanță, recomandare/doc. Constatator etc.) conform informațiilor pe care operatorul economic ofertant le poate prezenta autorității contractante la solicitarea expresă a acesteia în aplicarea prevederilor articolului 196, alin (1) și (2) din Legea 98/2016, cu modificările și completările ulterioare,
g)data de început și data de sfârșit( de recepție a prestării serviciilor) a contractului invocat
h) rolul operatorului economic ofertant în relația cu beneficiarul nominalizat (contractant individual, subcontractant sau membru al unei asocieri de operatori economici
j)ponderea și/sau activitățile pentru care a fost responsabil.

Documente justificative:
Ofertantul va putea prezenta certificate/ documente care să confirme prestarea serviciilor respective, emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul privat beneficiar (ex. procese verbale de recepție, acceptanţe, recomandări, documente constatatoare, contracte etc. din care să reiasă următoarele informații: beneficiarul, cantitatea/valoarea, perioada și locul prestării) în funcție de informațiile și documentele disponibile ale operatorilor economici, în copie certificată pentru conformitate cu originalul. Contractul se va prezenta doar însoțit de unul dintre documentele prezentate mai sus, prezentarea individuală a acestuia nefăcând dovada că serviciile au fost duse la bun sfârșit.Ca și condiție ad validitatem, sub sancțiunea considerării cerinței ca neîndeplinită, documentele reprezentând certificari de bună prestație, vor avea nr. de inregistrare și semnătura emitentului, lipsa acestora fiind vicii de
formă care lipsesc documentele de forța probantă.
Pentru contractele pe care ofertantul nu le-a realizat în procent de 100% se vor ataşa documente de suport din care să rezulte procentul (valoarea) îndeplinit/ă din acestea şi tipul serviciilor prestate sau a produselor livrate;
În cazul în care contractele prezentate ca experienţă similară au fost executate în asociere, valoarea ce va fi luată în considerare pentru îndeplinirea cerinţei minime se va calcula în conformitate cu procentul prevăzut în contractul de asociere(ca fiind realizat de ofertant/asociat) pentru categoriile de servicii similare. În acest sens, se solicită copie certificată „conform cu originalul” a contractului de asociere şi documente doveditoare din care să rezulte prestarea acelor categorii de servicii similare solicitate ca experienţă similară.
În cazul în care ofertantul își demonstrează capacitatea tehnică și profesională invocând și susținerea acordată de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia în derularea contractului.

În cazul în care Ofertantul se bazează pe Terți Susținători pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței minime de calificare referitoare la "principalele servicii prestate ", atunci fiecare Terț Susținător trebuie:
i. să îndeplinească cerința minimă de calificare referitoare la "principalele servicii prestate ";
ii. să îndeplinească cerințele privind motivele de excludere;
i. să fie înscris într-un registru profesional sau comercial relevant în țara în care este stabilit.

Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).
Autoritatea Contractantă își rezervă dreptul de a solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în cazul în care există incertitudini legate de îndeplinirea cerinței/cerințelor minime legate de capacitate tehnică și / sau profesională inclusă(e) în Anunțul de participare.
Pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței ofertanții vor completa DUAE( inclusiv pentru subcontractanți, dacă este cazul) însoțit de contractul/acordul de subcontractare, după caz.
Nedepunerea acordului/urilor de subcontractare și DUAE (inclusiv pentru subcontractant/i, dacă este cazul) odată cu oferta atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
În cazul subcontractării unor părți din contract, în
conf. cu prevederile art 179 lit k) din Legea nr.98/2016, cu modificările și completările ulterioare, ofertantul va prezenta partea/părțile din contract pe care intentionează să o/le subcontracteze respectiv:
- categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi;
- lista de subcontractanţi cu datele datele de identificare (denumire, date de contact, adresa sediului social, telefon/fax, cod fiscal, reprezentant legal, nr.înregistrare la ONRC, după caz;

Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin acorduri/angajamente, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea AC.

Autoritatea Contractantă poate solicita oricărui Operator Economic implicat în procedură în orice moment pe parcursul procesului de evaluare să prezinte dovezi în legătură cu informațiile completate în DUAE (răspuns).

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
DUAE se va completa de catre operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor (inclusiv pentru asociați/ terți susținători/subcontractanți, dacă este cazul). Nedepunerea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant, dacă este cazul) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă. Pentru vizualizarea documentației de atribuire încarcate în SICAP, este necesar ca operatorii economici să dețină/instaleze pe stația de lucru, aplicația care permite verificarea semnăturii electronice și vizualizarea documentelor semnate electronic (disponibile pe site-urile furnizorilor de semnătură electronică);
Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAPP (www.e-licitatie.ro) ca operator economic conform prevederilor art.5 alin.(1) din H.G. nr.395/2016, cu modificările și completările ulterioare și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante. Operatorii economici vor completa direct în SEAP, în secțiunea dedicată a procedurii de achiziție publică, DUAE-ul deja configurat de autoritatea contractantă, direct din aplicație. DUAE, astfel completat, va putea fi vizualizat și analizat de către autoritățile contractante în secțiunea dedicată acestuia. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului SEAP. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistemul SEAP doar DUAE. DUAE completat de ofertant în care va include și informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Terțul/terții susținători vor completa direct în SEAP și va/vor prezenta DUAE cu informații corespunzător susținerii acordate. Ofertantul va prezenta angajamentul terțului susținător (modelul orientativ din secțiunea formulare) împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de către terț/terții susținători, din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia/acestora. Totodată, prin angajamentul ferm, terțul/terții se va/vor angaja că va/vor răspunde în mod solidar cu ofertantul pentru executarea contractului de achiziție publică. Răspunderea solidară a terțului/terților susținător/susținători se va angaja sub condiția neîndeplinirii de către acesta/aceștia a obligațiilor de susținere asumate prin angajament. Autoritatea contractantă respinge terțul susținător propus dacă acesta nu se încadrează printre motivele de excludere şi solicită candidatului/ofertantului o singură dată înlocuirea acestuia şi prezentarea unui alt terț, cu respectarea principiului tratamentului egal. În cazul în care mai multi operatori economici participa în comun la procedura de atribuire acestia vor răspunde în mod solidar pentru executarea contractului. Fiecare operator economic membru al asocierii va completa direct în SEAP și va prezenta DUAE în care vor include informațiile cu privire la cota de implicare în executarea viitorului contract. Ofertantul va prezenta contractul/acordul de asociere (modelul orientativ din sectiunea formulare) și DUAE incluzând informațiile cu privire la existența asocierii, precum și celelalte aspecte solicitate prin formatul standard al DUAE. Contractul/acordul de asociere trebuie să menționeze că toți asociații işi asumă răspunderea colectivă şi solidară pentru îndeplinirea contractului. În cazul în care ofertantul are subcontractanți, Ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților si datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridica partea/părțile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspecte. Răspunderea contractantului in ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achizitie publica nu este diminuata în cazul în care o parte/parti din contract sunt indeplinite de subcontractanti.
Orice prelungire a perioadei de valabilitate a ofertei solicitată de către autoritatea contractantă și acceptată de către ofertant, presupune o prelungire a perioadei de valabilitate a garanției de participare.
Situațiile care determină reținerea garanției de participare sunt:
(a) Ofertantul și-a retras oferta în perioada de valabilitate a ofertei indicată în fisa de date din SEAP și anunțul de participare sau orice perioadă de valabilitate modificată printr-un amendament/printr-o erată la anunțul de participare,
(b) Ofertantul nu constituie garanția de bună execuție:
1) In perioada de valabilitate a ofertei;
2) In conformitate cu instrucțiunile din documentația de atribuire;
3) In termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului
(c) a refuzat să semneze contractul în perioada de valabilitate a ofertei, în cazul în care oferta prezentată de ofertant a fost declarată ofertă câștigătoare.
”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la mărci, brevete, tipuri, la o origine sau la o producție/metodă specifică de fabricatie/prestare/execuție, vor fi înțelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Scurtă descriere a părții din contract care urmează să fie subcontractată

-Servicii de analiză, proiectare, dezvoltare, instalare, configurare, testare, pilotare, asistență pentru intrarea în producție a platformei pilot Concurs Național;
- Servicii de instruire a utilizatorilor și administratorilor pentru operarea și administrarea sistemului;
- Servicii de garanție/suport/asistență tehnică de specialitate pentru platformă.