SERVICII DE DEZVOLTARE ȘI EXTINDERE A UNUI SISTEM DIGITAL PENTRU PROCESELE DE FINANȚARE A CULTURII ÎN CADRUL PNRR

Ministerul Culturii

Servicii de dezvoltare si extindere a unui sistem digital pentru procesele de finantare a culturii in cadrul Planului National de Redresare si Rezilienta

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2023-01-04. Achiziția publică a fost publicată pe 2022-11-21.

Furnizori

Următorii furnizori sunt menționați în deciziile de atribuire sau în alte documente de achiziții publice:

• Focality
• Greensoft S.R.L.

Cine?

• Ministerul Culturii

Ce?

• Servicii de dezvoltare de software utilitar › Servicii de dezvoltare de software pentru managementul sistemelor, al stocării şi al conţinutului

Unde?

• Bucureşti-Ilfov › Bucureşti

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2022-11-21	Anunţ de participare
2022-12-05	Informaţii suplimentare
2023-03-28	Anunt de atribuire

Anunţ de participare (2022-11-21)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Servicii de dezvoltare de software pentru managementul sistemelor, al stocării şi al conţinutului
Număr de referință: 4192812_2022_39993I6_#1
Scurtă descriere:

Servicii de dezvoltare si extindere a unui sistem digital pentru procesele de finantare a culturii in cadrul Planului National de Redresare si Rezilienta

Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Servicii
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Servicii de dezvoltare de software pentru managementul sistemelor, al stocării şi al conţinutului 📦
Locul de desfășurare
Regiunea NUTS: Bucureşti 🏙️

Procedura
Tip de procedură: licitaţie deschisă
Tip de ofertă: Prezentare ofertă pentru toate loturile
Criterii de atribuire
Oferta cea mai avantajoasă din punct de vedere economic

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Minister sau orice altă autoritate naţională sau federală
Numele autorității contractante: Ministerul culturii
Adresa poștală: Bulevardul Unirii, nr. 22
Cod poștal: 030833
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
Adresă internet: http://www.umpcultura.ro 🌏
E-mail: otilia.necseriu@umpcultura.ro 📧
Telefon: +40 212228479 📞
Fax: +40 212228479 📠
URL al documentelor: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100160056 🌏

Referință
Date
Data trimiterii: 2022-11-21 📅
Termen-limită de depunere: 2023-01-04 📅
Data publicării: 2022-11-25 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2022/S 228-657839
Număr JO-S: 228

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală estimată: 4 000 000 RON 💰
Scurtă descriere:

În acord cu obiectivul Investiției 6 („Dezvoltarea unui sistem digital pentru acordarea finanțării publice în sectoarele culturale”) din cadrul Componentei 11 (Turism si cultura) a PNRR, scopul contractului care urmează să fie atribuit vizează dezvoltarea și extinderea unui sistem digital pentru procesele de finanțare a culturii, în vederea optimizării proceselor de depunere, evaluare, contractare, verificare, monitorizare și raportare a finanțărilor acordate în sectorul cultural.

Dezvoltarea unui sistem digital pentru procesele de finanțare a culturii răspunde unei nevoi stringente de utilizare a noilor tehnologii în vederea facilitării accesului la finanțare pentru operatorii culturali și a eficientizării procesului de gestionare a programelor și proiectelor și de colectare a datelor. Investiția 6 - Dezvoltarea unui sistem digital pentru procesele de finanțare a culturii este adresată digitalizării organismelor de finanțare active în domeniul culturii, urmărind dezvoltarea platformei unice de finanțare publică și a Registrului (național) al finanțărilor nerambursabile din domeniul culturii, precum și digitalizarea tuturor proceselor legate de finanțare pentru autoritățile/instituțiile finanțatoare. Prin această investiție se va asigura modernizarea, eficientizarea și transparența proceselor desfășurate de Administrația Fondului Cultural Național, Centrul Național al Cinematografiei și alte instituții/autorități publice care finanțează proiecte în domeniul culturii.

Prin sistemul digital se vor gestiona toate documentele aferente proiectelor culturale depuse spre finanțare și decontare, se va monitoriza progresul tehnic și financiar al proiectelor contractate, inclusiv rezultatul verificărilor la fața locului, se va păstra pista de audit aferentă finanțărilor acordate, inclusiv în scopul evitării dublei finanțări, se va realiza arhiva electronică, precum și gestiunea electronică a fluxurilor de documente.

Dezvoltarea sistemului digital răspunde nevoii de a simplifica procesul de depunere a cererilor de finanțare și a rapoartelor aferente proiectelor pentru potențialii solicitanți/ beneficiari de finanțare, precum și nevoii autorităților/instituțiilor finanțatoare de a gestiona finanțările din sectorul cultural printr-un sistem centralizat, unitar și cu eficiență sporită.

NOTA:

Orice operator economic poate solicita clarificari/informatii suplimentare cu privire la prezenta documentatie de atribuire - termen: cu cel putin 20 de zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, conform datelor specificate in anuntul de participare. Autoritatea Contractanta va raspunde tuturor solicitarilor de clarificari in a 10-a zi inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Durata: 42 luni
Denumirea proiectului sau a programului finanțat de UE: Planul National de Redresare si Rezilienta - Componenta 11 (Turism si cultura) - Investiția 6 Dezvoltarea unui sistem digital pentru procesele de finanțare a culturii - Acord de Finanțare nr. 39993/06.04.2022, încheiat cu Ministerul Investițiilor și Proiectelor Europene (în calitate de coordonator național pentru PNRR).
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Bucuresti

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

o Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice

Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. La solicitarea Autorității Contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va prezenta următoarele documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv :

- certificate de atestare fiscala privind plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;

- documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, dacă este cazul;

- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

- alte documente edificatoare, după caz.

Pentru ofertanții nerezidenți, în conformitate cu prevederile art. 168 alin. (3) din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, autoritatea contractantă are obligaţia de a accepta o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.

Cerința se aplică în mod corespunzător și pentru terțul susținător și/sau subcontractanți.

o Neîncadrarea în situațiile prevăzute la art. 59-60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice – conflict de interese

Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se afle în conflict de interese cu persoanele ce dețin funcții de decizie din cadrul Autorității Contractante, menționate în cadrul Anunțului de Participare.

Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. La solicitarea Autorității Contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.

Certificat constatator eliberat de ONRC - Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.

Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea Autorității Contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile.

Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documente care dovedesc o formă de înregistrare, de atestare, ori apartenență din punct de vedere profesional în țara de origine, însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Informațiile cuprinse în documentele prezentate trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării.

Situația economică și financiară:

Specificati cifra de afaceri medie anualaValoarea cifrei de afaceri medii anuale a ofertantului pentru ultimele 3 exercitii financiare disponibile (2021, 2020, 2019), trebuie să fie de cel puțin 2.000.000 lei.Pentru exprimarea în altă valută se va utiliza cursul mediu anual comunicat de Banca Națională a României.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. La solicitarea Autorității Contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va prezenta documente justificative (bilanțuri contabile/extrase de bilanț/raport financiar/raport al cenzorilor/raport de audit financiar/declarații sau extrase bancare/situații financiare etc) care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.Dacă o asociere de operatori economici depune o ofertă comună, nivelul cifrei de afaceri solicitat se calculează prin cumul.În situația utilizării unui terț susținător pentru demonstrarea capacității economice și financiare, acesta trebuie să completeze un angajament ferm (conform modelului din secțiunea Formulare), ce se va depune o dată cu DUAE.

Capacitatea tehnică și profesională:

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie să facă dovada că în ultimii 3 ani (raportați la data limită de depunere a ofertelor) a prestat servicii similare celor ce fac obiectul caietului de sarcini (servicii de dezvoltare și extindere a unui sistem digital) în valoare cumulată fără TVA de minim 3.000.000.00 lei, la nivelul a maximum 5 contracte.NOTĂ: Operatorii economici care se bazează pe capacitățile altor entități (terți susținători) vor depune un DUAE propriu și câte un DUAE separat pentru fiecare dintre terții susținători pe care se bazează. Terțul susținător pentru demonstrarea capacității tehnice și/sau profesionale va completa un angajament ferm (model secțiunea Formulare).

Proportia de subcontractareInformaţii privind subcontractanții (dacă este cazul)

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiSe solicită dovezi privind Implementarea Sistemului de Management al Calității în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, precum și cu ISO 27001 sau echivalent.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.…

… La nivelul DUAE se vor completa de către ofertanți informații privind: numărul și data contractului/contractelor invocat(e) drept experiență similară, beneficiarul și datele sale de contact, data și numărul documentului de recepție, ponderea și/sau activitățile pentru care ofertantul a fost responsabil, precum și valoarea contractului/contractelor.La solicitarea Autorității Contractante, ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire ofertelor admisibile va prezenta documente justificative (copii după contracte/procese verbale/facturi/recomandări/documente constatatoare/etc.) care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE.

… Se va depune, odată cu DUAE, și acordul de subcontractare (model Formularul 5).La solicitarea Autorității Contractante, ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta documente justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE .

Ofertantul va prezenta unul din următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței: - certificat emis de un organism independent care atestă că operatorul economic are implementat un sistem de management al calității conform ISO 9001 sau echivalent și ISO 27001 sau echivalent pentru activitățile ce fac obiectul contractului;- un document în care se precizează că auditul de certificare a operatorului economic a fost finalizat, urmând ca acesta să primească în curând certificarea propriu-zisă. Nu se acceptă ca suficientă prezentarea de documente din care să rezulte că operatorul economic este în curs de certificare;- dovezi prin care să ateste conformitatea cu standardele specificate sau, dacă operatorul economic nu urmează aceleași metode din standarde, îndeplinirea nivelurilor de performanță stabilite de acesta.

Procedura
Temeiul juridic: 32014L0024
Ora de primire a ofertelor: 15:00
Limbile în care pot fi prezentate ofertele sau cererile de participare: română 🗣️
Perioadă de valabilitate a ofertei: 2023-07-04 📅
Data deschiderii ofertelor: 2023-01-04 📅
Ora deschiderii ofertelor: 15:00
Locul: In SEAP
Criterii de atribuire
Criteriul de calitate (denumire): Demonstrarea unei Abordări și a unei Metodologii prin Propunerea tehnică corespunzătoare pentru obținerea calității rezultatelor și livrabilelor impuse prin Caietul de sarcini
Criteriul de calitate (pondere): 10
Criteriul de calitate (denumire): Gradul de adecvare a corelației dintre datele de intrare (resurse folosite, de ex. software, resurse umane, informații etc.), rezultatele și livrabilele impuse prin Caietul de sarcini
Criteriul de calitate (pondere): 15
Criteriul de calitate (denumire): Perioada extinsă de mentenanță a serviciilor
Experiența suplimentară a experților cheie, respectiv: a) Sub-factor 2.1 – Experiența arhitectului de sistem - în mai mult de 1 proiect similar*. b) Sub-factor 2.2 – Experiența analistului programator cu rol de coordonator al echipei de programatori - în mai mult de 1 proiect similar*. c) Sub-factor 2.3 - Experiența designerului de interfață utilizator în mai mult de 1 proiect similar* d) Sub-factor 2.4 - Experiența designerului de baze de date în mai mult de 1 proiect similar*
Criteriul de calitate (pondere): 25
Preț (pondere): 40

Autoritatea contractantă
Identitate
Numărul național de înregistrare: 4192812
Contact
Punct de contact: Otilia Necseriu
Adresă internet: www.umpcultura.ro 🌏
Adresa profilului de cumpărător: www.e-licitatie.ro 🌏
Documente URL: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100160056 🌏

Referință
Informații suplimentare

1.Codul sursă aferent sistemului de management electronic EMSC poate fi descărcat accesând link-ul: https://www.umpcultura.ro/Surse_EMSC.zip

2. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

3. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Informații complementare
Revizuirea organismului
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 213104641 📞
E-mail: office@cnsc.ro 📧
Fax: +40 213104642 / +40 218900745 📠
Adresă internet: http://www.cnsc.ro 🌏
Informații privind termenele de introducere a căilor de atac: Cf. Legii nr. 101/2016, cu modificarile si completarile ulterioare.
Sursa: OJS 2022/S 228-657839 (2022-11-21)

Informaţii suplimentare (2022-12-05)
Obiect
Metadate ale anunțului
Tip de document: Informaţii suplimentare

Referință
Date
Data trimiterii: 2022-12-05 📅
Data publicării: 2022-12-09 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2022/S 238-683890
Se referă la anunț: 2022/S 228-657839
Număr JO-S: 238
Informații suplimentare

La sectiunea VI.3) Informatii suplimentare din Anuntul de participare a fost adaugat p.4 referitor la persoanele cu functie de decizie din cadrul Autoritatii Contractante.

Sursa: OJS 2022/S 238-683890 (2022-12-05)

Anunt de atribuire (2023-03-28)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Valoarea totală a achiziției: 3 119 000 RON 💰
Metadate ale anunțului
Tip de document: Anunt de atribuire

Procedura
Tip de ofertă: Nu se aplică

Referință
Date
Data trimiterii: 2023-03-28 📅
Data publicării: 2023-03-31 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2023/S 065-189568
Număr JO-S: 65
Informații suplimentare

1.Codul sursă aferent sistemului de management electronic EMSC poate fi descărcat accesând link-ul: https://www.umpcultura.ro/Surse_EMSC.zip 2. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”. 3. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.

Atribuirea contractului
Data încheierii contractului: 2023-03-21 📅
Nume: Greensoft s.r.l.
Numărul național de înregistrare: RO 14914784
Adresa poștală: Strada Han Tătar, Nr. 4
Orașul poștal: Iasi
Cod poștal: 700349
Țara: România 🇷🇴
Telefon: +40 232220696 📞
E-mail: licitatii@greensoft.com.ro 📧
Țara: Iaşi 🏙️
Adresă internet: www.greensoft.com.ro 🌏
Nume: Focality
Numărul național de înregistrare: RO 23154424
Adresa poștală: Strada Sulfinei, Nr. 18
Cod poștal: 700671
Telefon: +40 0232226230 📞
E-mail: elicitatie@focality.ro 📧
Adresă internet: www.focality.ro 🌏
Valoarea totală a achiziției: 3 119 000 RON 💰
Informații despre licitații
Numărul de oferte primite: 1
Sursa: OJS 2023/S 065-189568 (2023-03-28)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Servicii IT: consultanţă, dezvoltare de software, internet şi asistenţă (>20 noi achiziții publice)

Servicii de programare şi de consultanţă software (20)

Servicii de programare a pachetelor de produse software (5)

Servicii de programare de software de aplicaţie (5)

Servicii de dezvoltare de software utilitar (1)

Servicii de dezvoltare de software pentru managementul sistemelor, al stocării şi al conţinutului (1)