Servicii de împădurire pentru reconstructia ecologica a habitatelor 92A0 si 91F0” in cadrul proiectului „Implementarea de masuri active de conservare, din Planul de management aprobat, pe teritoriul ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior si al ariilor naturale protejate cu care se suprapune”, cod SMIS 152807

Titlu

Servicii de împădurire pentru reconstructia ecologica a habitatelor 92A0 si 91F0” in cadrul proiectului „Implementarea de masuri active de conservare, din Planul de management aprobat, pe teritoriul ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior si al ariilor naturale protejate cu care se suprapune”, cod SMIS 152807
153390946

Scurtă descriere

Servicii de împădurire pentru reconstrucția ecologica a habitatelor 92A0 si 91F0 din cadrul proiectului „Implementarea de măsuri active de conservare, din Planul de management aprobat, pe teritoriul ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior si al ariilor naturale protejate cu care se suprapune”, cod SMIS 152807, respectiv:
Activitatea A.1. Activități de implementare a măsurii active referitoare la reconstrucția ecologică a 189,64 ha de habitat 92A0 Zavoaie cu Salix alba si Populus alba de pe teritoriul ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior si al ariilor naturale protejate cu care se suprapune.
Activitatea A.3. Activități de implementare a măsurii active referitoare la reconstrucția ecologică a 1,76 ha de habitat 91F0 Paduri ripariene mixte cu Quercus robur, Ulmus laevis, Fraxinus excelsior sau Fraxinus angustifolia, din lungul marilor rauri (Ulmenion minoris) de pe teritoriul ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior si al ariilor naturale protejate cu care se suprapune.
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare sau informatiilor suplimentare in a 10- a zi inainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor/candidaturilor: 15 zile.

Descrierea achiziției publice

Servicii de împădurire pentru reconstructia ecologica a habitatelor 92A0 si 91F0 din cadrul proiectului „Implementarea de masuri active de conservare, din Planul de management aprobat, pe teritoriul ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior si al ariilor naturale protejate cu care se suprapune”, cod SMIS 152807.

Criteriul de calitate (denumire)

3.Punctaj tehnic (Pt) – Evaluarea ofertei tehnice (Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum si o planificare adecvata a resurselor umane si a activitatilor)

Informații despre fondurile Uniunii Europene

„Implementarea de masuri active de conservare, din Planul de management aprobat, pe teritoriul ROSPA0071 Lunca Siretului Inferior si al ariilor naturale protejate cu care se suprapune”, cod SMIS 152807

Informații suplimentare

Axa Prioritara 4 - Protectia mediului prin masuri de conservare a biodiversitatii, monitorizarea calitatii aerului si decontaminare a siturilor poluate istoric, Obiectivul Specific 1 „Cresterea gradului de protectie conservare a biodiversitatii prin masuri de management adecvate si refacerea ecosistemelor degradate”

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Declaratia pe propria raspundere a operatorului economic – DUAE completat de op. economici participanti la procedurile de atribuire in functie de calitatea pe care o au in respectiva procedura de atribuire – candidat, ofertant, tert sustinator, subcontractant), ca dovada preliminara in locul certificatelor, care confirma ca operatorul economic in cauza indeplineste urmatoarele conditii:
a) nu se afla in nici una din situatiile de excludere mentionate la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice.
b) indeplineste criteriile privind capacitatea, astfel cum au fost solicitate de autoritatea contractanta.In cazul in care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract DUAE va include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor, inclusiv asociat, subcontractanti/terti sustinatori. Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Cerinta se aplica inclusiv pentru asociati, subcontractanti si/sau terti sustinatori care completeaza informatiile aferente situatiei lor la nivelul unui DUAE distinct. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura. Incadrarea in situatia prevazuta la art. 60 din Legea nr.98/2016 privind achizitiile publice atrage excluderea ofertantului din procedura aplicata pentru atribuirea contractului de achizitie publica. Persoane ce detin functii de decizie in cadrul autoritatii contractante sunt: Zamfir Lucian, Tudosa Petrica, Manolache Claudia, Giamanasu Daniel, Mohorea Ana Roxana, Murgu Costica Florin, Pinzaru Adina, Pricop Gabriel, Popa Dan, Bucur Gabriel, Oprescu Geroge, Duta Cristian Ionut si Hagiu Marian.
DUAE a fost configurat de catre autoritatea contractanta direct in SEAP la definirea documentatiei de atribuire. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant. Detalii cu privire la intocmirea DUAE veti regasi, dupa autentificarea in sistem, in sectiunea „Informatii DUAE” – Ghid de completare DUAE. Completarea formularului DUAE se va realiza consultand informatiile din notificarile publicate la adresele: https://sicap-prod.e-licitatie.ro:8881/pub/archive/news-feed/100000440 si http://anap.gov.ro/web/notificare-privind-utilizarea-duae-in-procedurile-desfasurate-exclusiv-prin-mijloace-electronice/.
Ofertantii, tertii sustinatori, subcontractantii vor completa Documentul European de Achizitie Unic (DUAE) - declaratie pe proprie raspundere prin care declara ca nu se afla intr-una dintre situatiile de excludere prevazute la art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice si indeplineste cerintele de calificare precizate in Fisa de date.
Nota: Documentele solicitate ofertantului clasat pe locul I dupa evaluarea ofertelor pentru demonstrarea celor asumate in DUAE pot fi:
a) certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor,taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul depunerii acestora, iar pentru persoane juridice/fizice straine, se vor prezenta documente edificatoare eliberate de autoritati competente din tara de rezidenta, prin care sa dovedeasca indeplinirea obligatiilor scadente de plata a impozitelor catre bugetul de stat si bugetul local, in conformitate cu legislatia din tara de rezidenta.
b) cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
c) dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
d) alte documente edificatoare, dupa caz.
- in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit candidatul nu se emit documente care vizeaza toate situatiile prevazute DUAE, se va accepta o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens;
- documentele emise in alta limba decat limba romana vor fi prezentate in limba in care au fost emise, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana. Toate documentele vor avea, pe langa semnatura, mentionat in clar numele intreg al persoanei semnatare;
- in cazul in care oferta este depusa de o asociere, fiecare asociat (inclusiv liderul) va prezenta DUAE. In cazul in care persoana care semneaza declaratiile/formularele solicitate nu este reprezentantul legal al ofertantului (lider, asociat,) se va atasa o imputernicire pentru acesta (Formular nr. 1)
In cazul depunerii unei oferte individuale/comune sustinuta financiar si/sau tehnico-profesional de catre tert/terti sustinatori, fiecare sustinator are obligatia de a prezenta DUAE. Ofertantii, tertii sustinatori si subcontractantii trebuie sa respecte regulile de evitare a conflictului de interese prevazute la art. 58-63 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice (Formular nr. 3).
Ofertanții, asociații, terții susținători și subcontractanții, după caz, pentru partea din contract pe care acesta urmează sa o îndeplinească efectiv trebuie sa dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței: se va completa cerința corespunzătoare în DUAE (Partea IV, lit. A, secțiunea „Înscrierea în registrul comerțului”) de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire inclusiv de către eventualii asociați, terți susținători si subcontractanți cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor după cum urmează: CERTIFICAT CONSTATATOR EMIS DE ONRC din care sa rezulte obiectul de activitate, iar informațiile cuprinse în acesta trebuie să fie reale/actuale la momentul prezentării. Ofertanții străini vor prezenta certificat constatator sau orice documente echivalente edificatoare, eliberate de autorități competente din tara de origine sau din tara in care ofertantul este stabilit. Documentul se va prezenta însoțit de traducerea autorizata a acestora in limba romana.
Cerința a fost formulata în conformitate cu prevederile art.173 alin (1) din Legea 98/2016. Având în vedere natura serviciilor ce vor fi prestate, autoritatea contractanta dorește să asigure un grad înalt de competenta prin selectarea unor operatori economici având capacitatea de exercitare a activității profesionale relevantă necesităților acesteia.
Autoritatea contractanta a solicitat completarea DUAE în conformitate cu prevederile art.193-195 din Legea 98/2016, si documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE conform art.196 alin. (1), și art.75 din Legea 98/2016.
Limba stabilita pentru derularea procedurii de atribuire fiind limba româna documentele emise în alta limba, trebuie sa fie insotite de traducerea autorizata in limba romana.
Ofertantul/candidatul trebuie să fie atestat pentru serviciile prevazute la art. 6 lit. a din O.M. nr.1763/2015, conform art.30, alin.5 din Legea nr.46/2008 Codul Silvic.
Documente obligatorii:
-se va prezenta certificat de atestare, valabil la momentul prezentarii. Acest atestat se va depune împreună cu propunerea tehnica și financiara. Deasemenea, se va depune extras Revisal pentru personalul tehnic angajat în cadrul firmei.
Modalitatea de îndeplinire, respectiv „COMPLETARE DUAE”, urmând ca Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Nota: în cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în țara de rezidență. Informațiile cuprinse în acest document trebuie sa fie reale/valabile la momentul prezentării.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie să faca dovada ca a dus la bun sfârșit în ultimii 3 ani, împliniți la data termenului limita pentru depunerea ofertei, menționat în anuntul de participare, servicii de reconstrucție ecologică habitate, pentru o suprafață cumulată de minim 100 ha la nivelul unuia sau maxim 3 contracte de prestări servicii.Notă:1. Prin sintagma „servicii duse la bun sfarsit” trebuie să se înteleagă servicii recepționate, care sunt însoțite de documente emise de Beneficiari publici sau privati, în conformitate cu prevederile legale, tehnice și contractuale din domeniul din care face parte obiectul contractului; vor fi acceptate documente care atestă atât servicii receptionate parțial cât și servicii recepționate la sfârsitul prestării.2. In cazul unei asocieri, fiecare asociat va completa DUAE cu informații relevante. In cazul în care oferta este depusa de un grup de operatori economici, cerința privind experiența similară se poate îndeplini prin cumul, iar documentele solicitate care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate de cei care îndeplinesc aceasta cerință.3. Documentele emise în altă limbă decât limba româna trebuie să fie însoțite de traducerea autorizată în limba română.
Diplome de studii si calificari profesionaleOfertantul sau în cazul unei asocieri – cel puțin unul dintre membrii asocierii, să dețină atestarea competențelor de proiectare/executare/prestare a serviciilor/lucrărilor solicitate, confirmată prin certificate de atestare prevăzute conform OM nr.1763/2015, pentru domeniul reglementat la art.5 lit. b) execuția - efectuarea lucrărilor și pentru grupele de lucrări conform art.6 lit. a) regenerarea pădurilor - lucrările sau prestarile de servicii pentru favorizarea instalării semintisului pe cale naturală, pregătirea terenului și a solului și instalarea vegetației lemnoase pe cale artificială prin împăduriri propriu-zise și reîmpăduriri și b) intreținerea semintișurilor și plantațiilor forestiere.Ofertantul sau în cazul unei asocieri – cel puțin unul dintre membrii asocierii, sa aibă angajați 2 experți - atestați ca persoana fizică conform Ordinului ministrului mediului, apelor si pădurilor nr. 1763/2015 pentru aprobarea Regulamentului privind atestarea persoanelor juridice care realizează lucrări de regenerare și întreținere a semințișurilor și plantațiilor, lucrări de îngrijire a arboretelor, precum și atestarea persoanelor fizice si juridice care efectuează proiectarea și/sau execută lucrări de îmbunătățiri funciare în domeniul silvic. Domeniul de atestare să fie în conformitate cu art.5, lit. b (execuție - efectuarea lucrărilor) al Ordinului ministrului mediului, apelor si pădurilor nr. 1763/2015. Grupele de lucrări pentru care expertul silvic trebuie să fie atestat sunt reprezentate de:a) regenerarea pădurilor - lucrările sau prestările de servicii pentru favorizarea instalării semințișului pe cale naturală, pregătirea terenului si a solului și instalarea vegetației lemnoase pe cale artificială prin împăduriri propriu-zise si reîmpăduriri.b) întreținerea semințișurilor și plantațiilor forestiere.
Utilaje, instalatii si echipament tehnicCapacitate tehnică de care trebuie să dispună ofertantul sau în cazul unei asocieri – cel puțin unul dintre membrii asocierii – sunt următoarele echipamente minim necesare:- Lucrări de împădurire:Sapă - 20 bucCazma - 20 bucLopată - 5 bucFoarfece puieți - 20 bucGaleți (sau coșuri) - 10 bucTârnăcop - 5 bucTopor - 5 bucFerăstrău mecanic - 3 bucMotounealtă - 2 bucTractor - 2 bucRemorcă - 2 bucAutovehicule teren 4 x 4 - 1 bucAparat GPS. - 1 buc.- Lucrări de pregătire a terenului și a solului:Tocător pentru vegetația ierboasă și lemnoasă cu diametrul până la 10 cm – 1 bucTractor de mare putere minim 250 CP – 2 bucBurghiu pentru distrugerea cioatelor, adâncime minimă de lucru 50 cm – 1 bucScarificator, adâncime minimă de lucru 40-50 cm – 1 bucPlug, adâncime minimă de lucru 40-50 cm – 1 bucGrapă cu discuri grele sau polidisc, adâncime minimă de lucru 10-12 cm – 1 bucDotările minime sus precizate – de care trebuie să dispună ofertantul sau în cazul unei asocieri – cel puțin unul dintre membrii asocierii, reprezintă o condiție esențială pentru realizarea lucrărilor, situația în care, în cazul în care nu se dovedește deținerea uneltelor, autovehiculelor și utilajelor, consecința va fi aceea a excluderii ofertantului din procedura de atribuire a contractului de achiziție.
Proportia de subcontractareInformații privind partea din contract pe care operatorul economic are eventual, intenția să o subcontracteze. Ofertantul are obligația de a preciza partea/partile din contract care urmeaza sa le subcontracteze si datele de recunoastere ale subcontractantilor propusi.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de la ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile. Dovada dotarilor necesare se va face pe baza de acte doveditoare, care pot fi: facturi, certificate fiscale (pentru autovehicule si utilaje), alte documente si inregistrari contabile.
Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de la ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile.
Ofertantul trebuie sa prezinte dovada dotărilor minime necesare prezentate, pe bază de acte doveditoare, care pot fi: facturi, certificate fiscale (pentru autovehicule și utilaje), alte documente și înregistrări contabile, etc.
Se va prezenta DUAE pentru fiecare subcontractant (atat pentru subcontractanții pe ale căror capacități se bazează operatorul economic cât și pentru subcontractanții pe ale căror capacități nu se bazează) precum și acordul de subcontractare - Formular nr. 8DUAE va conține informațiile prevăzute de art.193 din Legea 98/2016, modificat prin OUG 107/2017, respectiv: Subcontractanții pe a căror capacități se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzand toate informațiile referitoare la faptul că nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art. 164, art.165 și art.167 din Legea 98/2016 precum și cele referitoare la criteriile privind capacitatea și care prezintă relevanță din perspectiva capacităților subcontractanților pe care se bazează ofertantul în cadrul procedurii de atribuire. In cazul subcontractanților pe a căror capacități ofertantul nu se bazează, DUAE va conține numai informații referitoare la faptul că nu se află în niciuna din situațiile de excludere menționate la art.164, art.165 și art.167 din actul normativ sus menționat.Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate în acordul de subcontractare urmează a fi prezentate la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.

Daca ofertele clasate pe primul loc au punctaje egale, autoritatea contractanta va incheia contractul cu ofertantul a carui oferta are cel mai mic pret. Daca si preturile sunt egale autoritatea contractanta va solicita clarificari prin intermediul SEAP, in vederea incarcarii electronice de catre operatorii economici de documente care contin noi preturi, in vederea departajarii ofertelor.
Pentru vizualizarea documentatiei de atribuire incarcate in SEAP, operatorii economici trebuie sa aiba un program necesar vizualizarii fisierelor semnate electronic (acest program fiind disponibil gratuit pe site-urile furnizorilor de semnatura electronica).

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor si vor fi solutionate potrivit Legii 101/2016.
Termenul de depunere al contestatiei: in conformitate cu art. 8 din legea 101/2016