Servicii de intretinere a Parcului Drumul Taberei

Scurtă descriere

Prestarea de servicii de intretinere a Parcului Drumul Taberei. Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificari sau informatii suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire, cu respectarea termenului limita, respectiv 17 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor. In masura in care solicitarile de clarificari sau informatii suplimentare au fost adresate de catre operatorii economici in termenul prevazut, raspunsul autoritatii contractante va fi transmis in a 11-a zi inainte de termenul limita stabilit pentru depunerea ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Prestarea de servicii de intretinere a Parcului Drumul Taberei. Cantitatile minime si maxime ale acordului cadru, precum si cantitatile minime si maxime care ar putea face obiectul unui contract subsecvent sunt evidentiate in caietul de sarcini

Criteriul de calitate (denumire)

Organizarea și metodologia – Demonstrarea unei metodologii adecvate de implementare a contractului, precum și o planificare adecvată a resurselor și a activităților

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I. Ofertantii, subcontractantii si tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute de art.164, art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii: Se va completa Documentul Unic de Achizitie Publica (DUAE) in SICAP, conform art.193, alin.(1) din Legea nr.98/2016, sub sanctiunea prevederilor art.137 alin.(2) lit.b) din H.G. nr.395/2016;
Nota: DUAE trebuie completat si depus de urmatoarele categorii de operatori economic: ofertanti, ofertanti asociati (in cazul asocierilor), subcontractanti propusi, sustinatori (in cazul in care ofertantii fac uz de prevederile art.182 din Legea nr.98/2016).
Dupa stabilirea clasamentului provizoriu, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantii clasati pe primele 3 (trei) locuri au obligatia sa prezinte documente justificative, atat pentru sine, cat si pentru ceilalti asociati, subcontractanti propusi si terti sustinatori (daca este cazul).
Documentele justificative care se vor solicita ofertantilor clasati pe primele 3 (trei) locuri in clasamentul provizoriu, sunt:
1. Cazierul judiciar al operatorului economic;
2. Cazierele judiciare ale membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, precum si al celor cu putere de decizie, de reprezentare sau de control in cadrul acesteia, asa cum rezulta din certificatul ONRC/actul constitutiv;
3. Cazierul fiscal al operatorului economic;
4. Certificate de atestare fiscala cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget de stat, buget local, etc) valabile la momentul prezentarii. Conform prevederilor art.165, alin.(3) din Legea nr.98/2016, operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art.165, alin.(1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate.
5. Alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara de origine sau în tara în care ofertantul/candidatul este stabilit.
În cazul în care în tara de origine sau în tara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevazute mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art.164, art.165 si art.167, se accepta o declaratie autentica data în fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente în acest sens.
Încadrarea în situatiile prevazute la art.164, art.165 si art.167 din Legea nr.98/2016 atrage excluderea ofertantului din procedura de achizitie publica. Cazierele judiciare si fiscale, certificatele de atestare fiscala si certificatele fiscale, se depun în copie lizibila.
Persoanele juridice straine vor prezenta documentele în copie lizibila, la care se va anexa traducerea autorizata.
Ofertanții își pot demonstra neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.165 prin depunerea de documente din care să rezulte că beneficiază de derogarile prevazute la art.166, alin.(2), art.167, alin.(2) si art.171 din Legea nr.98/2016.
Ofertanții își pot demonstra neîncadrarea în situațiile prevăzute la art.167 din Legea nr.98/2016 prin depunerea de informații și/sau documente relevante prin care face dovada că se încadrează în situațiile derogatorii prevazute la art.167, alin.(2) și art.171 din același act normativ.
Documentele enumerate mai sus trebuie sa contina informatii valabile la momentul prezentarii.
II. Ofertantii, subcontractantii si tertii sustinatori nu trebuie sa se regaseasca în situatiile prevazute de art.59 si art.60 (evitarea conflictului de interese) din Legea nr.98/2016.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii: Se va completa Documentul Unic de Achizitie Publica (DUAE) in SICAP, conform art.193, alin.(1) din Legea nr.98/2016, sub sanctiunea prevederilor art.137 alin.(2) lit. b) din H.G. nr.395/2016. La acesta se va atasa o declaratie conform art.60 din Legea nr.98/2016 (Formular nr.1).
Nota: DUAE si Formularul nr.1 trebuie completate si depuse de urmatoarele categorii de operatori economic: ofertanti, ofertanti asociati (in cazul asocierilor), subcontractanti propusi, sustinatori (in cazul in care ofertantii fac uz de prevederile art.182 din Legea nr.98/2016).
Persoanele care detin functii de decizie în cadrul autoritatii contractante, în organizarea, derularea si finalizarea procedurii de achizitie publica, sunt: Ioan Ovidiu Maxim - Director General, Andrei Cristian Kerekeș – Director General Adjunct, Steriana Sertu – Contabil Sef, Ovidiu Constantin Papurica – Sef Serviciu Administrativ si Achizitii Publice, Liliana Costea – Inspector de specialitate Compartiment Achizitii Publice, Marioara Alexandru - Inspector de specialitate Compartiment Achizitii Publice, Teodora Alexandra Stefanescu - Inspector de specialitate Compartiment Achizitii Publice, Claudia Mariana Amaranducai – Consilier juridic, Gheorghita Vasile – Sef Serviciu Amenajare si Intretinere Spatii Verzi, Angela Maria Cora Banisor – Inspector de specialitate.
III. Ofertantii trebuie sa dovedeasca o forma de înregistrare in tara de rezidenta, ca este legal constituit, ca nu se afla în nici una dintre situatiile de anulare a constituirii, precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul acordului cadru.
Modalitatea de îndeplinire si aplicabilitatea în cadrul procedurii: Se va completa Documentul Unic de Achizitie Publica (DUAE) in SICAP, conform art.193, alin.(1) din Legea nr.98/2016, sub sanctiunea prevederilor art.137 alin.(2) lit. b) din H.G. nr.395/2016;
Nota: DUAE trebuie completat si depus de urmatoarele categorii de operatori economici: ofertanti, ofertanti asociati (in cazul asocierilor), subcontractanti propusi (pentru partea din contract pe care o vor indeplini).
Dupa stabilirea clasamentului provizoriu, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantii clasati pe primele 3 (trei) locuri au obligatia sa prezinte documente justificative, atat pentru sine, cat si pentru ceilalti asociati, subcontractanti propusi.
Documentele justificative care se vor solicita ofertantilor clasati pe primele 3 (trei) locuri in clasamentul provizoriu, sunt:
1. Pentru persoane juridice/fizice române: Certificat constatator emis de Oficiul National al Registrului Comertului, din care sa rezulte ca ofertantul detine obiectul de activitate necesar desfasurarii activitatilor pentru care a depus oferta. Informatiile cuprinse în certificatul constatator trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii acestuia. Obiectul acordurilor cadru trebuie sa aiba corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC.
Documentele se vor depune in copie lizibila.
2. Pentru persoanele juridice straine:
Documente edificatoare care sa dovedeasca o forma de înregistrare în conformitate cu prevederile legale din tara în care ofertantul/candidatul este rezident, traduse în limba româna – traducere autorizata, precum si certificat de rezidenta fiscala (evitarea dublei impuneri) valabil pentru anul 2022 ori a unui angajament de obtinere a acestui document, cel mai târziu pâna la data semnarii acordului cadru.
Documentele enumerate mai sus trebuie sa contina informatii valabile la momentul prezentarii.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatI. Ofertantii trebuie sa detina experienta similara in domeniul care face obiectul acordului cadru, astfel ca trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani, inclusiv pana la data limita stabilita pentru depunerea ofertelor, acestia au mai prestat servicii similare la nivelul a minim un contract si maxim 3 contracte, servicii in valoare cumulata de 6.300.000 lei fara TVA.Prin servicii similare se va intelege servicii de amenajare si intretinere a spatiilor verzi.
Proportia de subcontractareII. Ofertantii trebuie sa declare datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei, categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul sau valoarea aferentă activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuII. Ofertantii trebuie sa faca dovada implementarii standardului de management de mediu SR EN ISO 14001 prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente pentru activitatea principala a obiectului acordului cadru, respectiv servicii de amenajare si intretinere a spatiilor verzi, sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al managementului de mediu pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de mediu astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiI. Ofertantii trebuie sa faca dovada implementarii Sistemului de Management al Calitatii SR EN ISO 9001 prin prezentarea unor certificate valabile emise de organisme de certificare independente pentru activitatea principala a obiectului acordului cadru, respectiv servicii de amenajare si intretinere a spatiilor verzi, sau alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității pentru cazurile în care operatorul economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum a fost solicitat ori nu a avut posibilitatea de a-l obține în termenul stabilit.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa Documentul Unic de Achizitie Publica (DUAE) in SICAP, conform art.193, alin.(1) din Legea nr.98/2016, sub sanctiunea prevederilor art.137 alin.(2) lit. b) din H.G. nr.395/2016;Nota: DUAE trebuie completat si depus de urmatoarele categorii de operatori economici: ofertanti, ofertanti asociati (in cazul asocierilor), sustinatorii (in cazul in care ofertantii fac uz de prevederile art.182 din Legea nr.98/2016). Dupa stabilirea clasamentului provizoriu, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantii clasati pe primele 3 locuri au obligatia sa prezinte documente justificative, atat pentru sine, cat si pentru ceilalti asociati si terti sustinatori (daca este cazul).Documentele justificative care se vor solicita ofertantilor clasati pe primele 3 locuri in clasamentul provizoriu, sunt: inscrisuri reprezentand procese verbale de receptie/recomandari/documente constatatoare sau alte documente similare, in masura in care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar si furnizeaza toate informatiile solicitate pentru demonstrarea indeplinirii cerintei de calificare privind experienta similara. Respectivele certificari vor trebui sa indice:a. obiectul serviciilor, astfel incat sa fie furnizate toate informatiile solicitate si necesare pentru a se verifica indeplinirea cerintei privind experienta similara;b. beneficiarii, indiferent daca acestia sunt autoritati contractante sau client privati; c. valoarea in lei fara TVA a serviciilor efectiv prestate in perioada de referinta;d. perioada, mai exact intervalul periodic (data de inceput si data de finalizare) in care s-au prestat serviciile similare;e. locul prestarii serviciilor;f. sa precizeze daca au fost prestate in conformitate cu normele profesionale din domeniu si daca au fost duse la bun sfarsit; g. partea si contravaloarea din contract prestata, in cazul in care experienta similara a fost dobandita in cadrul unei asocieri de operatori economici sau in calitate de subcontractant. In cazul in care documentele prezentate nu mentioneaza aceste informatii, ofertantul va anexa la acestea documente emise de catre liderul de asociere sau de catre contractantul principal din care sa rezulte partea si contravaloarea din contract prestata de catre ofertant in cadrul asocierii sau in calitate de subcontractant.Note: 1. Daca se vor prezenta ca experienta similara contracte care au ca obiect prestarea mai multor tipuri de servicii, atunci ofertantul are obligatia sa evidentieze si sa dovedeasca in mod clar, prin documentele reprezentand certificari de buna executie depuse, care sunt serviciile de natura a indeplini cerintele de calificare din fisa de date a achizitiei;2. Pentru calculul echivalentei se va aplica cursul mediu anual leu/alta valuta comunicat de BNR pentru anii 2019, 2020 si 2021. Pentru anul 2022 se va utiliza cursul leu/alta valuta comunicat de BNR valabil pentru ziua de 05.07.2022 (1 euro = 4,9448 lei).
Se va completa Documentul Unic de Achizitie Publica (DUAE) in SICAP, conform art.193, alin.(1) din Legea nr.98/2016, sub sanctiunea prevederilor art.137 alin.(2) lit. b) din H.G. nr.395/2016;Nota: DUAE trebuie completat si depus de urmatoarele categorii de operatori economici: ofertanti, ofertanti asociati (in cazul asocierilor), subcontractantii desemnati. DUAE va fi insotit de acordul de subcontractare. Documentele trebuie sa fie valabile la data depunerii.
Se va completa in SICAP Documentul Unic de Achizitie Publica (DUAE), conform art.193, alin.(1) din Legea nr.98/2016, sub sanctiunea prevederilor art.137 alin.(2) lit.b) din H.G. nr.395/2016;Nota: DUAE trebuie completat de urmatoarele categorii de operatori economici: ofertanti, ofertanti asociati (in cazul asocierilor). Dupa stabilirea clasamentului provizoriu, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantii clasati pe primele 3 (trei) locuri au obligatia sa prezinte documente justificative, atat pentru sine, cat si pentru ceilalti asociati.Documentele justificative care se vor solicita ofertantilor clasati pe primele 3 (trei) locuri in clasamentul provizoriu, sunt: certificatul sau alte documente care sa faca dovada implementarii standardului de management de mediu, in copie semnata si stampilata „conform cu originalul”. In cazul în care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentul mentionat mai sus pentru partea din contract pe care o indeplineste.
Se va completa in SICAP Documentul Unic de Achizitie Publica (DUAE), conform art.193, alin.(1) din Legea nr.98/2016, sub sanctiunea prevederilor art.137 alin.(2) lit.b) din H.G. nr.395/2016;Nota: DUAE trebuie completat de urmatoarele categorii de operatori economici: ofertanti, ofertanti asociati (in cazul asocierilor).Dupa stabilirea clasamentului provizoriu, la solicitarea autoritatii contractante, ofertantii clasati pe primele 3 (trei) locuri au obligatia sa prezinte documente justificative, atat pentru sine, cat si pentru ceilalti asociati.Documentele justificative care se vor solicita ofertantilor clasati pe primele 3 (trei) locuri in clasamentul provizoriu, sunt: certificatul sau alte documente care sa faca dovada implementarii Sistemului de Management al Calitatii, in copie semnata si stampilata „conform cu originalul”. In cazul în care oferta este depusa de o asociere de operatori economici, fiecare asociat va prezenta documentul mentionat mai sus pentru partea din contract pe care o indeplineste.

Procedura de atribuire se desfasoara online, astfel incat corespondenta cu potentialii ofertanti va avea loc prin intermediul SICAP-ului, la anuntul de participare atasandu-se atat eventualele solicitari de clarificari, cat si raspunsurile ofertantilor. Solicitarile de clarificari care nu sunt transmise prin intermediul SICAP nu vor fi luate in considerare. Ofertantii au obligatia de a completa DUAE in SICAP sub sanctiunea declararii acesteia ca inacceptabila conform prevederilor art.137 alin.(2) lit.b) din H.G. nr.395/2016. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, iar oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. Aceeasi modalitate de departajare a ofertantilor va fi utilizata si in cazul in care vor exista oferte clasate pe locurile 2 sau 3 in clasamentul provizoriu, cu punctaje egale, dar fara a afecta pozitiile superioare in clasament ocupate de ceilalti ofertanti. Acordul cadru va fi perfectat cu ofertantii situati pe primele 3 locuri in clasamentul final. Achizitorul se obligă ca ori de cate ori doreste sa incheie un contract subsecvent sa invite promitentul-prestator situat pe primul loc in clasamentul final. In cazul in care promitentul-prestator situat pe primul loc in clasamentul final comunica ca nu poate semna contractul subsecvent, achizitorul se va adresa promitentului-prestator situat pe locul 2 in clasamentul final. In cazul in care promitentul-prestator situat pe locul 2 comunica ca nu poate semna contractul subsecvent, achizitorul se va adresa promitentului-prestator situat pe locul 3 in clasamentul final. In cazul in care va fi necesara modificarea acordului cadru/contractului, aceasta se poate face numai in conditiile prevazute la art.221 din Legea nr.98/2016. La calcularea perioadei in care ofertantii trebuie sa-si mentina oferta mentionata la sectiunea IV.2.6, autoritatea contractanta nu a luat in considerare perioada prevazuta la art.214, alin.(5) din Legea nr.98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Astfel, in cazul in care autoritatea contractanta nu poate incheia raportul procedurii in termenul prevazut la art.214, alin.(3), lit.a) din Legea nr.98/2016, aceasta isi rezerva dreptul de a prelungi termenul de evaluare a ofertelor cu numarul de zile prevazut la art.214, alin.(5) din Lege si sa solicite ofertantilor prelungirea valabilitatii ofertelor si a garantiilor de participare. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent''.