Servicii de intretinere si reparare a echipamentelor de reprografie, inclusiv asigurarea consumabilelor

Scurtă descriere

Prestarea Servicii de intretinere si reparare a echipamentelor de reprografie, inclusiv asigurarea consumabilelor, în conformitate cu cerințele caietului de sarcini si Anexa nr. 1 a caietului de sarcini
Număr zile până la care se pot solicita clarificări înainte de data limită de depunere a ofertelor este 18 zile.
Autoritatea contractanta va răspunde la clarificări cu 10 zile înaintea termenului limită de depunere a ofertelor.
Autoritatea contractantă va răspunde DOAR la solicitările de clarificări adresate de către operatorii economici până la termenul limită stabilit.

Descrierea achiziției publice

Servicii de întreținere și reparare a echipamentelor de reprografie, inclusiv asigurarea consumabilelor pentru un numar de 126 de echipamente repartizate la nivel national conform Anexei nr. 1 parte integranta a caietului de sarcini.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Operatorul economic participant la procedura, indiferent de calitatea acestuia (ofertant cu oferta individuala, ofertant asociat, tert sustinator), nu trebuie sa se afle sub incidenta prevederilor art. 164, 165 sau 167 din Lg nr. 98/2016 care determina excluderea din procedura de atribuire.
Modalitatea de îndeplinire: conform art. 193 din Lg nr. 98/2016, se va completa si prezenta DUAE pentru fiecare operator economic participant la procedura (nominalizat la nivelul unei oferte) la Partea III "Motive de excludere" - Sectiunea A "Motive referitoare la condamnarile penale" + Sectiunea B "Motive legate de plata impozitelor sau a contributiilor la asigurarile sociale" + Sectiunea C "Motive legate de insolventa, conflicte de interese sau abateri profesionale".
In conformitate cu prevederile art. 196, alin (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte urmatoarele documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE:
1. Certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor si a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii: pentru sediile secundare/punctele de lucru, altele decât sediul central, se admite și prezentarea de catre fiecare participant la procedura (ofertant individual/ofertant asociat/tert sustinator) a unei declarații pe proprie raspundere din care sa rezulte lipsa datoriilor restante la bugetul general consolidat la data prezentarii acesteia
2. Cazierul judiciar al operatorului economic, respectiv cazierul judiciar pentru fiecare dintre persoanele membre ale organului de administrare, al respectivului operator economic, respectiv persoane care au putere de reprezentare sau de decizie în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului/Actul constitutiv al operatorului economic;
3. Dupa caz, alte documente prin care operatorul economic demonstreaza ca se încadreaza în situatiile de exceptie care nu determina excluderea din procedura, prevazute la art. 165 alin. (2), art. 166, art. 167 alin. (2), respectiv art. 171 din Lg 98/2016.
4. Dupa caz, orice alte documente echivalente edificatoare, conform prevederilor art. 168 alin. (1) din Legea nr. 98/2016.
Persoanele cu functii de decizie la nivelul autoritatii contractante, în sensul prevederilor art. 60 si art. 167 lit. e) din Lg nr. 98/2016, sunt:
1. Ionuț-Valeriu ANDREI - DIRECTOR GENERAL; 2. Alexandru-Mircea CROITORU - DIRECTOR GENERAL ADJUNCT; 3. Dănuț SPOREA - Director - Direcţia Economică; 4. George-Marius ICĂTOIU - Șef Serviciu - Serviciul Consultanță, Patrimoniu;
5. Corina-Luminita RADUCEA- Consilier Juridic Definitiv - Serviciul Consultanta,Patrimoniu; 6. Claudia CIOBOTARU- Consilier Juridic Definitiv - Serviciul Consultanta,Patrimoniu; 7. Ionut TUNARU - Consilier Juridic Definitiv - Serviciul Consultanta,Patrimoniu; 8. Teodora RAPORTARU - Expert achiziții publice pr. I/ Șef Serviciu - Serviciul Achiziții Publice; 9. Maria-Antoaneta IONESCU - Expert achiziții publice pr. I - Serviciul Achiziții Publice; 10. Florin-Dan TEODORESCU - Expert achiziții publice pr. I - Serviciul Achiziții Publice; 11. Sebastian GHERLAGIU - Expert achiziții publice pr. I - Serviciul Achiziții Publice; 12. Ion NIŢĂ – Expert achiziții publice pr. I - Serviciul Achiziții Publice; 13. Cătălin-Marian LOVIN – Sef Serviciu - Serviciul Administrativ; 14. Doina-Florentina CHIVU – Expert achiziții publice pr. I - Serviciul Achiziții Publice; 15. Aurelian CHIRIȚĂ - Director - Directia Operatiuni si Logistica; 16. Vasilica CEAUȘU- Economist pr. I - Compartimentul Control Financiar Preventiv; 17. Marieta HRISTACHE - Economist pr. I - Compartimentul Control Financiar Preventiv; 18. Robert POPA - Economist pr. I - Compartimentul Control Financiar Preventiv; 19. Marius-Cosmin ȘERBAN - inginer principal I - Serviciul Administrativ; 20. Ninel CRISTACHE - inginer principal I - Serviciul Administrativ.
Autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc în clasamentul întocmit după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte o Declarație cu privire la conflictul de interese în conformitate cu prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare. Se va completa Formularul nr. 6 din Secțiunea „Formulare” din Documentația de Atribuire, ștampilat și semnat de către REPREZENTANTUL LEGAL al Ofertantul unic/Ofertantul asociat/Terțul susținător/Subcontractant, odată cu documentele în susținerea informațiilor prezentate în formularul DUAE.
Nota 1: In situatia in care, ca urmare a clarificarilor solicitate ofertantului cu privire la o situatie potential generatoare de conflict deinterese, autoritatea contractanta stabileste ca exista un conflict de interese, autoritatea contractanta va adopta masurile necesare pentru eliminarea circumstantelor care au generat conflictul de interese, dispunand masuri cum ar fi inlocuirea persoanelor responsabile cu evaluarea ofertelor, atunci când le este afectata impartialitatea, acolo unde este posibil, sau eliminarea ofertantului/candidatului aflat în relatie cu persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante.
Nota 2: In vederea demonstrarii faptului ca nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire va prezenta anterior atribuirii contractului, la solicitarea Autoritatii Contractante, orice document edificator in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva conform art. 168 alin (1) din Legea 98/2016, atat pentru oferantul unic/ofertantul asociat, cat si pentru tertii sustinatori declarati in oferta.
Nota 3: In situatia in care documentele mentionate mai sus nu se emit in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator, sau aceste documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016, ofertantul unic/ofertantul asociat/tertul sustinator va prezenta fie o declaratie pe propria raspundere, fie, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Nota 4: În cazul în care exista incertitudini în ceea ce priveste existenta sau inexistenta unei situatii de excludere, autoritatea contractanta are dreptul de a solicita în mod direct informatii de la autoritatile competente straine.
Atenționări speciale:
1. Necompletarea DUAE odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător) atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă.
2. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia și/sau a acordului de asociere, după caz.
Se vor solicita urmatoarele documente justificative din care sa reiasa capacitatea fiecarui operator economic participant la procedura (nominalizat la nivelul ofertei) de a executa activitatile care cad în sarcina sa, conform ofertei depuse, pe parcursul implementarii contractului:
Pentru persoanele juridice române: se va solicita certificatul constatator emis de Ministerul Justitiei - Oficiul Registrului Comertului din care sa rezulte datele de identificare ale operatorului economic, actionarii/ asociatii, organele de conducere, administratorii, membrii Consiliului de Administratie, membrii Consiliului de Supraveghere, cotele de participare, domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare, codificarea CAEN care sa corespunda obiectului contractului de furnizare produse si autorizarea lor in conformitatea cu Legea nr.359/2004. Informatiile cuprinse in interiorul certificatul constatator sa prezinte situatia operatorului economic reala/actualizata la data depunerii acestuia, iar obiectului procedurii sa aiba corespondent in domeniile de activitate ale ofertantului care este autorizatconform Legii nr. 359/2004
Nota : a) Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi prezentate însotite de traducerile autorizate în limba româna. b) In cazul asocierii unui grup de operatori economici in scopul depunerii unei oferte comune, cerinta trebuie sa fie indeplinita de fiecare asociat in parte, proportional cu cota de implicare in executarea viitorului contract de achizitie publica, respectiv proportional cu cota procentuala si/sau descrierea activitatii pe care urmeaza sa o realizeaza in executarea viitorului contract, asa cum sunt ele mentionate in acordul de asociere.

In ceea ce priveste indeplinirea tuturor criteriilor de selectie impuse in documentia de atribuire, operatorul economic va selecta in DUAE - sectiunea Criterii de selectie - A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, optiunea DA sau NU. Se vor prezenta documente edificatoare-justificative care probeaza/confirma indeplinirea cerintei privind media cifrei de afaceri anuale, respectiv bilanturi contabile pentru anii financiari: 2019, la data de 31.12.2019; 2020, la data de 31.12.2020; 2021, la data de 31.12.2021 sau alte documente echivalente cum ar fi: rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate sau balante de verificare asumate de operatorul economic. In conformitate cu prevederile art. 196, alin (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractanta va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare şi selecţie, în conformitate cu informaţiile cuprinse în DUAE.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie sa faca dovada ca a prestat servicii similare celor ce fac obiectul prezentei proceduri, in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita de depunere a ofertelor, la nivelul unuia sau mai multor contracte, in valoare cumulata de cel putin valoarea estimata a contractului, respectiv 700.000,00 lei fara TVA; Ofertantul trebuie sa faca dovada experientei similare, respectiv sa fi prestat servicii similare celor ce fac obiectul procedurii in ultimii 3 ani, calculati pana la data limita de depunere a ofertelor. Prin sintagma „servicii similare” se întelege orice tip de "servicii de intretinere si reparare a echipamentelor de reprografie".
Proportia de subcontractareOperatorilor economici li se solicită precizarea părţii/părţilor din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze.Operatorii economici ofertanți precizeaza în DUAE numărul și data contractului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

In ceea ce priveste indeplinirea tuturor criteriilor de selectie impuse in documentia de atribuire, operatorul economic va selecta in DUAE - sectiunea Criterii de selectie - A: Indicatie globala pentru toate criteriile de selectie, optiunea DA sau NU. În conformitate cu prevederile art. 196, alin (2) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intocmit după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de selecţie, în conformitate cu cele asumate în DUAE:Documentele prin care operatorii economici pot îndeplini cerinţa privind experienţa similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:- copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;- certificate de predare-primire;- recomandări;- procese-verbale de recepţie;- certificări de bună execuţie;- certificate constatatoare.acestea fiind documente suport pentru informațiile incluse în DUAE (răspuns) în legătură cu demonstrarea experienței similare și pe care ofertantul le propune Autorității Contractante ca fiind adecvate pentru a dovedi nivelul solicitat al experienței similare. Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi însotite de traduceri autorizate în limba româna, de asemenea semnate cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, conform celor mentionate anterior.Pentru contractele/ angajamentele/ documentele a caror valoare este in valuta, calculul echivalentei se va aplica la cursul lei/valuta de la data publicarii anuntului in SEAP. Se va consulta http://www.bnr.ro/Cursul-de-schimb-3544.aspx.Documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintei trebuie prezentate la solicitarea autoritatii contractante numai de ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, pana la data incheierii raportului procedurii de atribuire, conf. art. 196 alin. (2) din Legea 98/2016 privind Achizitiile Publice.
Precizarea partii/partilor din contract pe care operatorul economic intentioneaza sa o/le subcontracteze (Formularul nr.7 si nr.8)Ofertantul are obligatia de a preciza partea/partile din contract pe care urmeaza sa le subcontracteze (prin indicarea procentului de subcontractare),iar in cazul in care se cunosc subcontractantii se vor mentiona datele de recunoastere ale acestora si descrierea activitatii care se va subcontracta. Alaturi de formularul DUAE se va prezenta si Acordul de subcontractare, asa cum este el mentionat la Sectiune Formulare – Formularul nr. 9.In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat in mod corespunzator de catre acestia.În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, va prezenta acordul de subcontractare pentru fiecare subcontractant, daca acestia se cunosc la momentul depunerii ofertei. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile privind situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 şi 167 menţionate la Lege nr. 98/2016, precum şi informatiile aferente criteriilor de calificare pe care le indeplineste si care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul în cadrul prezentei proceduri de atribuire.

1) În cazul în care două sau mai multe oferte sunt situate pe primul loc, autoritatea contractantă solicită ofertanţilor o nouă propunere financiară, iar contractul va fi atribuit ofertantului a cărui nouă propunere financiară are preţul cel mai scăzut.
2) Elemente de confidentialitate: Ofertantul va elabora oferta în conformitate cu prevederile documentatiei de atribuire si va indica, motivat, în cuprinsul acesteia, care informatii din propunerea tehnica si/sau propunerea financiara sunt confidentiale conform legislatiei aplicabile.
3) AC are dreptul sa solicite în original orice document cu regim special a carui valabilitate este conditionata de prezentarea în aceasta forma.
4) Daca este cazul, ofertantii vor completa si depune in cadrul ofertei Formularul nr. 4 - Informatii privind asocierea si Formularul nr. 5- Acordul de asociere, mentionate in Sectiunea Formulare.
5) toate fisierele semnate electronic incarcate in SEAP pot fi deschise cu aplicatia shellSAFE Verify. Aplicatia shellSAFE Verify este gratuita si poate fi descarcata de pe site-ul certSIGN, utilizand link-ul urmator:http://www.certsign.ro/certsign/produse/sigurantadocumentelor/shellsafe-verify.
6) ”Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.