Servicii de întreținere Zonă de Agrement râu Suceava

Scurtă descriere

Lucrările ce urmează a fi executate sunt:
1. Tundere gazon, cosit iarba pe suprafete cu gazon rulou (perioada aprilie-noiembrie)
2. Tundere gazon, cosit iarba pe suprafete cu gazon semanat si iarba salbatica (perioada mai-octombrie)
3. Aerisitul (scarificarea) gazonului
4. Semanat gazon
5. Plivit buruieni din suprafetele gazonate (perioada mai-octombrie)
6. Greblat suprafete gazonate pentru indepartarea frunzelor uscate, crengi
7. Degajarea saptamanala a terenului de corpuri straine (perioada aprilie-noiembrie)
8. Plantare plante anuale/bienale
9. Scos flori trecute dupa sezon
10. Plivit, sapalugit, indepartare buruieni, indepartare flori ofilite/uscate cu inlocuirea lor, mobilizare sol, taieri de formare in rondouri/rabate flori, afanat, completat si ingrijit bordura decorativa (perioada mai-octombrie)
11. Aplicarea ingrasamintelor organice, chimice (suprafete gazonate, iarba + suprafete flori)
12. Combaterea bolilor si daunatorilor mecanizat/manual
13. Maturat saptamanal alei pietonale, piste biciclete, spatii de joaca, terenuri activitati sportive-recreative (perioada aprilie-noiembrie)
14. Completare/asternere cu nisip sau pietris pentru gropile de la locurile de joaca si alei
15. Curatat si igienizat saptamanal banci (perioada aprilie-noiembrie)
16. Curatat si igienizat saptamanal cosuri de gunoi (perioada aprilie-noiembrie)
17. Mentenanta lunara sistem automatizat de irigat (perioada aprilie-noiembrie)
Autoritatea Contractanta stabileste doua termene limita in care va raspunde tuturor solicitarilor de clarificare/ informatiilor suplimentare, dupa cum urmeaza:
-cu 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificari formulate incepand cu data publicarii anuntului de participare in SEAP si pana la 25 zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor ;
-cu 10 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor pentru solicitarile de clarificari depuse cu 15 de zile inainte de termenul limita de depunere a ofertelor.

Descrierea achiziției publice

Pentru buna întreținere a suprafețelor verzi (a celor acoperite cu iarba/gazon, a rondourilor de flori), efectuarea si mentinerea curateniei pe tot amplasamentul (spatii verzi, alei pietonale, terenuri sport, piste biciclete, banci si cosuri de gunoi), intretinerea sistemului de irigatii si efectuarea reparatiilor accidentale la acest sistem, si alte lucrari necesare, s-a initiat aceasta procedura de achizitie in vederea contractarii unei societăți specializate în efectuarea acestor lucrări, pentru o perioada de 12 luni.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

a) Motive de excludere, în conformitate cu capitolul IV, secţiunea a 6-a, paragraful 2 din Legea nr. 98/2016.
1. Se solicita completarea documentului unic de achizitie european (DUAE - lider, asociat, tert sustinator, subcontractant), conform art. 193, alin 1 din Legea 98/2016 de catre toti operatorii economici participanti la procedura. Operatorul economic (lider, asociat, tert sustinator, subcontractant) va completa cerintele privind neincadrarea in prevederile art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98 / 2016 in cuprinsul formularului DUAE din documentatia de atribuire. Incadrarea în dispozitiile art. 164, 165, 167 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice duce la excluderea ofertantului din prezenta procedura. Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente : angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia, a acordului de subcontractare si/sau a acordului de asociere, dupa caz. Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţie sunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp, şi angajamentul ferm, conform art. 48, alin. 1 din HG 395/2016. Initial AC solicita completarea documentului unic de achizitie europeana (DUAE) de catre toti operatorii economici interesati sa participe la procedura, urmand ca ofertantul clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile sa faca dovada neîncadrării în situațiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea AC, de regulă a următoarelor informații și documente: a) certificate de atestare fiscala, astfel: - Pentru persoane fizice / juridice romane: Certificate de atestare fiscala privind indeplinirea obligatiilor de plata a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurari sociale catre bugetele componente ale bugetului general consolidat, in conformitate cu prevederile legale in vigoare (formulare tip emise de Primaria de care apartine si de DGFP teritoriala). Din certificate trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor. - Pentru persoane fizice / juridice straine: documente edificatoare (certificate, cazier fiscal, etc., alte documente echivalente) prezentate conform conditiilor prevazute la art. 168 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, eliberate de autoritati competente din tara în care acestia sunt rezidenti si care vor atesta ca acestia nu inregistreaza obligatii fiscale restante in conditiile legii incidente in tara de rezidenta. b) cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv; c) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice; d) alte documente edificatoare, după caz. - Documentele mentionate vor fi prezentate in SEAP, in format scan al originalului sau in copie „conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata (daca e cazul), semnate cu semnatura electrionica. - În cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna. Din certificate trebuie sa reiasa ca ofertantul nu are datorii restante la momentul prezentarii lor. Documentele din aceasta sectiune vor fi emise integral de catre fiecare dintre membrii unei asocieri de operatori economici. La finalizarea evaluarii ofertelor, doar la solicitarea autoritatii contractante, se vor prezenta documente justificative, care vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc in clasamentul intermediar.
2. Se solicita Declaratie privind neincadrarea in prevederile art. 59 si art. 60 din Legea 98/2016 – conform Formularului 59 din fisierul Formulare al Documentatiei de atribuire. Aceasta declaratie va fi prezentata in SEAP de catre toti participantii odata cu depunerea DUAE.
In vederea completarii acestei declaratii mentionam ca persoanele ce deţin funcţii de decizie în cadrul autoritatii contractante cu privire la organizarea, derularea şi finalizarea procedurii de atribuire sunt:
- Lungu Ion – Primar
- Harșovschi Lucian - Viceprimar
- Munteanu Teodora - Viceprimar
- Ciutac Ioan - Secretar General municipiu
- Văideanu Elisabeta - Director executiv Direcţia buget, contabilitate şi fiscalitate
- Greceanu Carmen-Mihaela - Şef serviciu financiar-contabilitate
- Siriteanu Mihaela-Angelica – Sef serviciu Serviciul finanțare învățământ și încasări directe
- Sofian-Nicoară Mirela-Rodica - Sef serviciu Serviciul buget și finanțări nerambursabile din fonduri publice
- Damian Camelia - Director Executiv Directia Patrimoniu
Membrii comisiei de evaluare :
-Burciu Ovidiu Constantin, Consilier Achiziţii Publice
-Grusca Cristian - Sef serviciu administrativ D.G.D.P
-Vasincu Vladimir – Sef serviciu Prestari Servicii
-Olariu Mihaela Sanda, Consilier Serviciul Contencios Administrativ, Juridic
Membri de rezervă:
-Gheorghe Burca, Consilier Achiziţii Publice – preşedinte de rezervă fără drept de vot
-Bojoreanu Eugen Andrei, Sef serviciu intretinere si reparatii
-Teodorovici Remus, Sef serviciu spatii verzi
-Rusu Cristian, Consilier Serviciul Contencios Administrativ, Juridic
Documente relevante care să dovedească forma de înregistrare din punct de vedere profesional, în conformitate cu cerintele legale din tara în care este stabilit operatorul economic, conform prevederilor art.173, alin.(1) din Legea nr. 98/2016.
Initial, operatorul economic (lider, asociat, subcontractant, tert sustinator) va completa cerintele corespunzatoare in formularul DUAE din documentatia de atribuire, conform art. 193 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice. Dupa analiza continutului DUAE, evaluarea
propunerilor tehnice si financiare si aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, comisia de evaluare va solicita ofertantului clasat pe primul loc in clasament, prezentarea documentelor justificative prin care sa demonstreze indeplinirea tuturor criteriilor de calificare
si cerintelor minime solicitate in Sectiunea CAPACITATEA DE EXERCITARE A ACTIVITATII PROFESIONALE, in conformitate cu informatiile cuprinse in DUAE, astfel cum prevede art. 196, alin. (2) din Legea nr. 98/2016 si art. 132, alin. (2) din HG nr. 395/2016.
Documentele justificative pe care ofertantul le va prezenta pentru demonstrarea indeplinirii criteriilor de calificare solicitate in sunt urmatoarele:
A). Persoane juridice romane:
1). Certificat constatator emis de ONRC, din care sa reiasa ca obiectul de activitate al ofertantului corespunde obiectului procedurii. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii documentului.
B). Persoane fizice romane :
Documente edificatoare din care sa dovedeasca forma de inregistrare ca persoana fizica in conformitate cu prevederile legale in vigoare. Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii documentului.
C). Persoane juridice / fizice straine
C.1). Documente echivalente emise in tara de rezidenta in conformitate cu prevederile legii tarii de rezidenta a operatorului economic (se va verifica prin accesarea http://ec.europa.eu/markt/ecertis/login.do).
Informatiile cuprinse in certificatul constatator trebuie sa fie valabile la momentul prezentarii documentului.
C.2). În cazul ofertantilor (persoane fizice sau juridice) de alta nationalitate decât cea româna, documentele vor fi transmise în limba în care au fost emise, însotite de o traducere autorizata a acestora în limba româna.
Documentele mentionate vor fi prezentate in SEAP, in format scan al originalului sau in copie „conform cu originalul”, insotite de traducerea autorizata (daca e cazul), semnate cu semnatura electronica.
Cerința se aplică inclusiv pentru subcontractanți și/sau terți susținători care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatLista principalelor prestari de servicii efectuate în cursul unei perioade care acoperă cel mult ultimii 3 ani (calculati pana la data limita de depunere a ofertelor stabilita initial prin anuntul de participare, din care sa rezulte ca a prestat servicii similare, in valoare cumulata de cel putin 600.000 lei fara TVA, cu indicarea valorilor, datelor şi a beneficiarilor publici sau privati, perioada si locul prestarii serviciilor.Pentru contractele care mai includ si prestarea altor servicii decat cele solicitate, se vor lua în considerare doar acele parti din contract si valorile aferente cu care operatorul economic dovedeste îndeplinirea cerintei privind experienta similara. In cazul unei asocieri, dovada prestarii de servicii similare in valoare de cel putin 600.000 lei fara TVA va fi indeplinita prin cumul. Initial se va completa formularul DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului, denumirea contractului, valoarea contractului, denumirea beneficiarilor, etc. Pentru contractele care mai includ si alte prestari de servicii decat cele solicitate, se vor lua în considerare doar acele parti din contract si valorile aferente cu care operatorul economic dovedeste îndeplinirea cerintei privind experienta similara.
Proportia de subcontractareInformatii privind subcontractantii – conform art. 150 – 161 din HG nr. 395 / 2016- În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiilesolicitate cu privire la subcontractanti, conform prevederilor art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016.- in aplicarea art. 218 din legea 98/2016, AC are obligaţia de a stabili clauze contractuale obligatorii privind cesiunea de creanţă înfavoarea subcontractanţilor legată de partea / părţile din contract care sunt îndeplinite de către aceştia.- În vederea determinării valorii creanţei, ofertantul are obligaţia de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanţilor şi datelede contact ale acestora, partea/părţile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceştia, valoarea la care se ridicăpartea/părţile respective, precum şi acordul subcontractanţilor cu privire la aceste aspecte.- Autoritatea contractanta va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167, precum si art. 59 si 60din Legea 98/2016 în legatura cu subcontractantii propusi.- Autoritatea contractanta nu stabileste cerinte de participare pentru subcontractantii propusi de ofertant, dar ia în considerarecapacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi pentru partea lor de implicare în contractul care urmeaza sa fieîndeplinit, daca documentele prezentate sunt relevante în acest sens, conform prevederilor art. 172, alin. (4) din Legea nr. 98/2016.Subcontractanţii pe a căror capacităţi ofertantul se bazează pentru demonstrarea îndeplinirii anumitor criterii de calificare şi selecţiesunt consideraţi şi terţi susţinători, caz în care acordul de subcontractare reprezintă, în acelaşi timp şi angajamentul ferm, cf. art. 48,alin. 1 din HG nr. 395 /2016.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiInformatii si/sau nivel(uri) minim(e) necesare pentru evaluarea respectarii cerintelor mentionate:Ofertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management al calitatii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sauechivalent, pentru activitatea principala care face obiectul contractului.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuOfertantul trebuie sa faca dovada implementarii unui sistem de management de mediu în conformitate cu SR EN ISO 14001 sau echivalent, pentru activitatea principala care face obiectul contractului.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Initial se va completa formularul DUAE cu urmatoarele informatii: numarul si data contractului, denumirea contractului, valoarea contractului, denumireabeneficiarilor, numarul documentului de receptie, etc… iar ulterior se vor solicita documentele justificative doar ofertantului clasat pe primul loc.
În cazul în care operatorul economic intentioneaza sa subcontracteze o parte/parti din contract, DUAE include si informatiilesolicitate cu privire la subcontractanti, conform prevederilor art. 193, alin. (3) din Legea nr. 98/2016.Odata cu depunerea DUAE-uluise depune si acordul de subcontractare.
Completare DUAE.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: un certificat emis de un organismde certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei, spre exemplu: raport de audit privindcertificarea, proceduri/ manuale de calitate,activitate procedurala, etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinereaunei certificari SR EN ISO 9001. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentateobligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit lafinalizarea evaluarii ofertelor.În cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati va prezenta un astfel de certificat sau alte documente doveditoare pentru partea sa de implicare în contract. Documentele vor fi prezentate în copie lizibila "conform cu originalul", valabile la data prezentarii.
Completare DUAE.Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: un certificat emis de un organismde certificare sau alte documente care probeaza în mod concludent îndeplinirea cerintei, spre exemplu: raport de audit privindcertificarea, proceduri/ manuale de calitate,activitate procedurala, etc., similare cu cele prevazute drept conditie pentru obtinereaunei certificari SR EN ISO 14001. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate in DUAE urmeaza a fi prezentateobligatoriu, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit lafinalizarea evaluarii ofertelor.În cazul unei asocieri, fiecare dintre asociati va prezenta un astfel de certificat sau alte documente doveditoare pentru partea sa de implicare în contract. Documentele vor fi prezentate în copie lizibila "conform cu originalul", valabile la data prezentarii.

Ofertele vor fi depuse prin mijloace electronice în SEAP, semnate cu semnătură electronică extinsă.
1. În cazul în care se constată că două sau mai multe oferte au valori egale, autoritatea contractantă va solicita clarificări prin intermediul SEAP în vederea prezentării unei noi oferte de preț. Ofertanții vor depune documentele solicitate în SEAP, în format electronic, semnate cu semnătură electronică extinsă, conform prevederilor Legii nr. 455/2001 privind semnătura electronică.
2. Comisia de evaluare are obligația de a stabili oferta câștigătoare dintre ofertele admisibile, pe baza aplicării criteriului de atribuire.
3. Ofertantul care se află pe primul loc, în urma aplicării criteriului de atribuire, va avea obligația, conform prevederilor art. 132, alin. 2 din HG nr. 395/2016, de a prezenta documente justificative actualizate la data prezentării, prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
4. În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică. În acest caz, autoritatea contractantă va solicita ofertanților, ale căror oferte sunt supuse departajării, prin intermediul secțiunii ”Solicitare de clarificări/ întrebări/ comunicări”, din cadrul anunțului de participare, prezentarea noilor propuneri financiare. Ofertanții vor transmite noile propuneri financiare, la aceeași secțiune din anunțul de participare, ca răspuns la solicitare și respectând termenul impus de autoritatea contractantă.
5. Garanție de participare:
a) Ofertanții sunt obligați să constituie garanție de participare pentru loturile la care participă, conform secțiunii „Lista de loturi”.
b) Perioada de valabilitate a garanției - 4 luni de la data limită de depunere a ofertelor;
c) Garanția de participare va fi constituită conform art. 36, alin. 1 din HG 395/2016, prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis de o instituţie de credit din România sau din alt stat sau de o societate de asigurări, în condiţiile legii.
d) Garanția de participare trebuie să fie constituita în suma și pentru perioada de valabilitate prevăzute în documentația de atribuire;
e) Garanția de participare trebuie să fie irevocabilă;
f) Instrumentul de garantare trebuie să prevadă că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a beneficiarului, pe baza declaraţiei acestuia cu privire la culpa persoanei garantate, conf. art. 36, alin. 4 din HG 395/2016;
g) Garanția de participare se va reține conform prevederilor art. 37 din HG 395/2016;
h) Contul pentru depunerea garanției de participare: RO05 TREZ 5915 006X XX00 0186 deschis la Trezoreria Mun. Suceava, CIF: 4244792;
i) În cazul unei asocieri: scrisoarea de garanție bancară trebuie să fie emisă în numele asocierii și să cuprindă mențiunea – Instrumentul de garantare acoperă în mod solidar toți membrii asocierii (cu nominalizarea acestora), emitentul instrumentului de garantare declarând că va plăti, din garanția de participare, sumele prevăzute de dispozițiile legale aplicabile, în cazul culpei oricăruia dintre membrii asocierii;
j) Pentru garanția de participare depusă în altă monedă, se va lua în considerare cursul lei/valută comunicat de BNR, valabil în data publicării anunțului de participare în SEAP;
k) Dovada constituirii garanției de participare trebuie să fie prezentată în SEAP în cadrul Documentației de calificare.
l) Neprezentarea garanției de participare constituie temei pentru respingerea ofertantului din procedură.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prev. L.101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii.