SERVICII DE MENTENANȚĂ ȘI SERVICE ÎN SISTEM “ALL INCLUSIVE” CU PIESE INCLUSE - Acord-cadru 48 de luniEchipamentele medicale supuse serviciilor de mentenață sunt parte integranta a Proiectului privind Reforma Sectorului Sanitar – Îmbunătățirea Calitații și Eficienței Sistemului Sanitar, proiect nr. 8362RO, derulat de Ministerul Sănătații, prin Unitatea de Management al Proiectului Băncii Mondiale

Titlu

SERVICII DE MENTENANȚĂ ȘI SERVICE ÎN SISTEM “ALL INCLUSIVE” CU PIESE INCLUSE - Acord-cadru 48 de luniEchipamentele medicale supuse serviciilor de mentenață sunt parte integranta a Proiectului privind Reforma Sectorului Sanitar – Îmbunătățirea Calitații și Eficienței Sistemului Sanitar, proiect nr. 8362RO, derulat de Ministerul Sănătații, prin Unitatea de Management al Proiectului Băncii Mondiale
4301103_2022_PAAPD1368520

Scurtă descriere

Obiectul ACORDULUI CADRU il constituie achizitionarea de „Servicii de mentenanță și service în sistem ALL INCLUSIVE” pentru o perioada de 48 de luni. Echipamentele medicale supuse serviciilor de mentenață și service sunt parte integranta a Proiectului privind Reforma Sectorului Sanitar – Îmbunătățirea Calitații și Eficienței Sistemului Sanitar, proiect nr. 8362RO, derulat de Ministerul Sănătații, prin Unitatea de Management al Proiectului Băncii Mondiale (UMPBM) prin care Laboratorul Radioterapie al Spitalului Clinic Județean de Urgență “Sf. Apostol Andrei” Constanța a fost dotat cu echipamente de înaltă performanță, specifice de radioterapie. Descrierea detaliata si cantitatile previzionate se regasesc in caietul de sarcini.
Se accepta oferta pentru cantitatea maxima solicitata.
In aplicarea dispozitiilor art. 160 alin. (2) din Legea 98/2016, cu modificarile si completarile ulterioare, coroborat cu art. 103 alin. (2) din HG 395/2016, autoritatea contractanta stabileste urmatoarele termene cu privire la solicitarile de clarificari: a) termenul limita de primire a solicitarilor de clarificari: 18 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor b) termenul in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si concret la toate solicitarile de clarificari va raspunde la solicitarile de clarificari cu 11 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor .

Descrierea achiziției publice

Obiectul ACORDULUI CADRU il constituie achizitionarea de „Servicii de mentenanță și service în sistem ALL INCLUSIVE” pentru o perioada de 48 de luni, incepand cu data de 01.10.2022. Echipamentele medicale supuse serviciilor de mentenață și service sunt parte integranta a Proiectului privind Reforma Sectorului Sanitar – Îmbunătățirea Calitații și Eficienței Sistemului Sanitar, proiect nr. 8362RO, derulat de Ministerul Sănătații, prin Unitatea de Management al Proiectului Băncii Mondiale (UMPBM) prin care Laboratorul Radioterapie al Spitalului Clinic Județean de Urgență “Sf. Apostol Andrei” Constanța a fost dotat cu echipamente de înaltă performanță, specifice de radioterapie.
- Accelerator liniar medical, fotoni (6MV) (Eleckta Synergy ) – 1 buc
- Computer Tomograf Simulator (General Electric Discovery RT) - 1 buc
- Sistem plan tratament pentru radioterapie externa (Monaco) – 4 statii de lucru
- Sistem de verificare si inregistrare (Mosaiq) – 5 statii de lucru, 1 server virtual
- Sistem de imobilizare si contentie pacient LINAC
- Sistem de imobilizare si contentie pacient CT simulator
- Sistem complet de dozimetrie
- Laseri pentru poziționare
Valoare max Acord Cadru : 3.349.862,40 LEI , Valoare min Acord Cadru : 2.723.616,00 LEI.
Cantitate maxima Acord Cadru – 48 de interventii, Cantitate minima Acord Cadru – 39 de interventii.
Contracte subsecvente:
Cantitate minima = 1 interventie;
Cantitate maxima = 8 interventii;
Valoarea celui mai mic contract subsecvent = 67.936,00 lei fara TVA;
Valoarea celui mai mare contract subsecvent = 573.132,80 lei fara TVA
Numar estimat de contracte subsecvente: minim 3, maxim 15

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Ofertantii, membrii asocierii, tertii sustinatori si subcontractantii nu trebuie sa se regaseasca in situatiile prevazute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016
Odata cu oferta operatorii economici participanti la procedura au obligatia sa completeze si sa depuna:
a) DUAE completat de catre ofertant si separat DUAE completat de catre asociati/subcontractanti/terti sustinatori – daca este cazul.
b) Declaratia privind conflictul de interese conform art.60 din Legea 98/2016 pentru ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator. Declaratia se va prezenta odata cu DUAE de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, asociat, subcontractant, tert sustinator) - Formularul 1.
c) Acordul de subcontractare (daca este cazul) – Formularul 2.
d) Acordul de asociere (daca este cazul) - Formularul 3.
e) Angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia (daca este cazul).
Persoanele cu functii de decizie din cadrul autoritatii contractante, in ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
Ionescu Ionuț-Cornel - Manager,
Valerica Constantin - Director Financiar-Contabil,
Zanfir Liliana- Loredana - Sef Serviciu Tehnic,
Fraico Mirela - Șef Serviciu Achiziții,
Andreescu Laura - Șef Serviciu Administrativ,
Sandulescu Mariana - Consilier Juridic,
Gherghina Carmela Endora - Consilier Juridic,
Dr. Lazăr Monica – Medic sef,
Maxim-Florea Elena – Fizician,
Ghencea Elena - Referent de specialitate,
Cioroiu Alina Victoria - Fizician
Documentele justificative care fac dovada indeplinirii celor asumate prin DUAE se vor prezenta la solicitarea autoritatii contractante numai de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit dupa aplicarea criteriului de atribuire.
Se vor prezenta pentru persoane juridice/fizice romane:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii. Se accepta si documente in forma electronica, emise prin intermediul SPV/online, avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa. Pentru sediile secundare/punctele de lucru, se depune o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate.
• cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control in cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
.• dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice;
.• alte documente edificatoare, dupa caz.
Se solicita pentru persoane juridice/fizice straine:
- declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens, in cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul nu se emit documente de natura celor solicitate, insotite de o traducere autorizata a acestora in limba romana.
Documentele eliberate de instituţii/organisme oficiale abilitate sau de către terţi trebuie să fie datate, semnate si, după caz, parafate conform prevederilor legale în vigoare si se vor prezenta scanate in format lizibil.
Notă: Autoritatea contractantă își rezervă dreptul de a verifica încadrarea ofertanților la art. 167, lit. g) din Legea 98/2016, accesand în acest sens http://www.e-licitatie.ro/pub/ack-docs.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in nici una dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.
Modalitatea de indeplinire - Se va completa DUAE de catre ofertant si separat de asociat/subcontractant;
La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta ca documente justificative, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit după aplicarea criteriului de atribuire, urmatoarele:
a)Persoanele juridice romane
1) Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comertului de pe raza caruia este situat sediul operatorului economic, sau echivalent. Din certificatul constatator/extrasul de registru sau echivalent, prezentat trebuie sa rezulte:
a) obiectul de activitate al operatorului economic; obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent in CAEN din certificatul constatator emis de ONRC;
b) starea operatorului economic;
c) persoanele care reprezinta operatorul economic in relatia cu tertii. Informatiile cuprinse in acest document, trebuie sa fie reale/actuale la data prezentarii.
Nota: Se permite dovedirea capacitatii de exercitare a activitatii profesionale si prin prezentarea certificatului constatator emis de catre ONRC in forma electronica, prin intermediul serviciului online InfoCert, avand incorporata, atasata sau logic asociata semnatura electronica extinsa.
b) Persoanele juridice straine
1) Operatorul economic va prezenta documente edificatoare, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, reale/actuale la data prezentarii, care sa dovedeasca o forma de inregistrare ca persoana fizica/juridica sau documente emise in tara de rezidenta, in care sa se mentioneze persoanele care reprezinta entitatea in relatiile cu tertii, in conformitate cu prevederile legale din tara in care ofertantul este rezident. De asemenea, documentele prezentate trebuie sa dovedeasca faptul ca obiectul sau de activitate include activitati de tipul celor care fac obiectul achizitiei si sa contina informatii cu privire la starea ofertantului.
Nota - In cazul unei oferte comune fiecare participant la asociere trebuie sa prezinte documentele justificative solicitate conform art.196 din Legea nr.98/2016 din care sa rezulte indeplinirea criteriilor de calificare privind capacitatea de exercitare a activitatii profesionale pentru partea din contract pe care o realizeaza.
Documentele eliberate de instituţii/organisme oficiale abilitate sau de către terţi trebuie să fie datate, semnate si, după caz, parafate conform prevederilor legale în vigoare si se vor prezenta scanate in format lizibil.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Diplome de studii si calificari profesionale1) Aviz de functionare emis de Ministerul Sanatatii privind activitatile de reparare, mentenanta si punere in functiune/instalare a dispozitivelor medicale .Din Avizul de functionare emis de MS (al ofertantului sau operatorului economic ce va indeplini activitatile ) trebuie sa reiasa ca este avizat pentru activitatea de reparare, verificare si punere in functiune pentru dispozitive medicale din domeniul tratament cu radiatii ionizante (in baza Legii 95/2006 art. 926-927 republicata coroborate cu Ordinul 566/2020). In cazul ofertantilor straini, acestia vor prezenta documente echivalente emise in tara de rezidenta; Cerința se aplică inclusiv pentru asociati/subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.Persoanele juridice straine Operatorul economic va prezenta documente echivalente emise in tara de rezidenta, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, care sa dovedeasca autorizarea privind activitatile de reparare, mentenanta si punere in functiune/instalare a dispozitivelor medicale.2) Autorizatie de manipulare (instalare, montare, verificare, intretinere si reparare a instalatiilor radiologice emisa de CNCAN) valabila la momentul depunerii acesteia, pentru aparatele la care sunt incidente normele CNCAN. Prezentarea autorizatiei - in baza art.8 din Legea nr.111/1996 republicata in Monitorul Oficial Partea I, nr.552/27.06.2006, privind desfasurarea in siguranta, reglementarea, autorizarea si controlul activitatilor nucleare, Normelor fundamentale de securitate radiologica si Normelor specifice de securitate radiologica . Cerința se aplică inclusiv pentru asociati/subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.Persoanele juridice straine Operatorul economic va prezenta documente echivalente emise in tara de rezidenta, traduse in limba romana de catre un traducator autorizat, care sa dovedeasca autorizarea de manipulare (instalare, montare, verificare, intretinere si reparare) a instalatiilor radiologice.
Proportia de subcontractareAutoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta partea/partile din contractpe care intentioneaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilorpropusi, dacă aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie să facă dovada că are implementat și menține conform SR EN ISO 9001, un sistem de management al calitatii pentru activitățile specifice contractului (sau echivalent). Nu se acceptă ofertanti în curs de certificare. Sunt admişi ofertanţii care prezintă documente din care să reiasă că auditul de certificare a fost finalizat urmând să primească cerificarea propriu-zisă. Sunt admişi ofertanţii care prezintă probe sau dovezi în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui nivel corespunzător privind îndeplinirea unui standard de calitate. În cazul asocierii, cerinţa va fi îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.
Certificate emise de organisme independente cu privire la sistemele sau standardele de management de mediuOfertantul trebuie să facă dovada că are implementat și menține conform SR EN ISO 14001, un sistem de management al mediului pentru activitățile specifice contractului (sau echivalent). Nu se acceptă ofertanti în curs de certificare. Sunt admişi ofertanţii care prezintă documente din care să reiasă că auditul de certificare a fost finalizat urmând să primească cerificarea propriu-zisă. Sunt admişi ofertanţii care prezintă probe sau dovezi în măsura în care acestea confirmă asigurarea unui nivel corespunzător privind îndeplinirea unui standard de calitate. În cazul asocierii, cerinţa va fi îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

1.Se va completa DUAE de catre ofertant si separat de asociat/subcontractant/tert sustinator.La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta ca documente justificative, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit după aplicarea criteriului de atribuire: Aviz de functionare emis de Ministerul Sanatatii privind activitatile de reparare, mentenanta si punere in functiune/instalare a dispozitivelor medicale. Autorizatie de manipulare (instalare, montare, verificare, intretinere si reparare a instalatiilor radiologice emisa de CNCAN).
Subcontractanții pe ale căror capacități se bazează ofertantul vor completa la rândul lor unDUAE separat, urmand ca documentele justificative care probeaza indeplinirea cerintelorsolicitate prin documentatia de atribuire sa fie prezentate la solicitarea autoritatii contractantede catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit dupa aplicareacriteriului de atribuire.
Se va completa DUAE de catre ofertant si separat de asociat/subcontractant/tert sustinator.La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta ca documente justificative, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit după aplicarea criteriului de atribuire: certificat ISO 9001 (editia in vigoare) sau echivalent.
Se va completa DUAE de catre ofertant si separat de asociat/subcontractant/tert sustinator.La solicitarea autoritatii contractante se vor prezenta ca documente justificative, de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit după aplicarea criteriului de atribuire: certificat ISO 14001 (editia in vigoare) sau echivalent.

Criteriul de atribuire este “cel mai bun raport calitate-preț”.
Oferta castigatoare potrivit criteriului de atribuire stabilit, este cea clasata pe primul loc din clasamentul final, respectiv oferta cu punctajul cel mai mare.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
În situatia în care ofertantul clasat pe primul loc nu demonstrează în mod corespunzător îndeplinirea integrală a tuturor criteriilor de calificare, autoritatea contractantă solicită ofertantului clasat pe locul următor să depună toate documentele justificative ca dovadă a informatiilor cuprinse în DUAE, în scopul verificării îndeplinirii criteriilor de calificare.
Aceeasi procedură de lucru se va aplica până va fi identificată oferta operatorului economic care face dovada îndeplinirii tuturor criteriilor de calificare în conformitate cu cerintele stabilite prin DUAE si prin documentatia de atribuire.
Pentru îndeplinirea obligației referitoare la modul de transmitere a DUAE de către operatorii economici participanți la procedura se va proceda conform “Notificare privind utilizarea DUAE în procedurile desfășurate exclusiv prin mijloace electronice” publicata pe site-ul ANAP, in data de 08.04.2019.
Reguli de comunicare si transmitere a datelor:
Solicitarile de clarificari referitoare la prezenta documentatie de atribuire, se vor adresa în mod exclusiv în S.E.A.P. la Sectiunea „Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participare.
In cazul in care, in scopul verificarii cerintelor solicitate, a conformitatii propunerii tehnice cu cerintele din caietul de sarcini sau in scopul verificarii propunerii financiare autoritatea contractanta solicita prezentarea anumitor documente, acestea trebuie transmise in SEAP, in format electronic semnate cu semnătură electronică extinsa, bazata pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat . In perioada de evaluare, ofertantii vor urmari solicitarile de clarificari si vor raspunde prin completarea spatiului creat, respectiv prin atasarea documentelor solicitate.
Comunicarea privind rezultatul procedurii va fi realizata in SEAP sau prin utilizarea uneia din urmatoarele modalitati de comunicare: fax/email.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Eventualele contestatii se pot depune conform prevederilor Legii nr.101/2016 privind remediile si caile de atac in materie de atribuire a contractelor de achizitie publica.

Titlu

SERVICII DE MENTENANȚĂ ȘI SERVICE ÎN SISTEM “ALL INCLUSIVE” CU PIESE INCLUSE - Acord-cadru 48 de luni Echipamentele medicale supuse serviciilor de mentenață sunt parte integranta a Proiectului privind Reforma Sectorului Sanitar –Îmbunătățirea Calitații și Eficienței Sistemului Sanitar, proiect nr. 8362RO, derulat de Ministerul Sănătații, prin Unitatea de Management al Proiectului Băncii Mondiale.