Servicii de reparare și de întreținere a echipamentelor și instalațiilor aferente S.M.I.D

Scurtă descriere

Proiectul „ Sistem de management integrat al deșeurilor în județul Constanță ” este o investiție realizată de Consiliul Județean Constanța cu scopul de a completa infrastructura existentă, în vederea asigurării unui management integrat al deșeurilor în județ și pentru a îndeplini standardele necesare conform legislației UE în acest sector de mediu. Prin proiect au fost realizate investiții privind închiderea depozitelor neconforme, realizarea de stații de transfer deșeuri, precum și realizarea de stații de sortare și tratare mecano-biologică cu sau fără depozit. Având în vedere că urmează a se delega serviciile privind operarea investițiilor realizate prin proiectul S.M.I.D., Autoritatea Contractantă dorește achiziția serviciilor de reparație și de întreținere a echipamentelor și instalațiilor aferente S.M.I.D. pentru predarea acestora în stare funcțională viitorilor operatori.
Obiectul contractului constă în:
- servicii de reparație și de întreținere a echipamentelor și instalațiilor aferente S.M.I.D. Constanța, așa cum reies în urma Expertizei Tehnice efectuate și în conformitate cu Memoriile Tehnice aferente, în vederea asigurării funcționalității întregului sistem;
- participarea în vederea efectuării probelor tehnologice în momemtul predării de către Consiliul Județean Constanța a întregului sistem către terți (A.D.I. Dobrogea sau viitori operatori).
Locul desfășurării activităților - serviciile vor fi prestate la obiectivele situate pe raza următoarelor localități din județul Constanța:
- Hârșova: depozit neconform închis - investiție finalizată în anul 2016; stație de transfer - investiție finalizată în anul 2016;
- Tortoman: stație de sortare și tratare mecano-biologică - investiție finalizată în anul 2016;
- Ovidiu: stație de sortare și tratare mecano-biologică- investiție finalizată în anul 2019.
- Cernavodă: depozit neconform închis - investiție finalizată în anul 2016;
- Techirghiol: depozit neconform închis - investiție finalizată în anul 2016;
- Murfatlar depozit neconform închis - investiție finalizată în anul 2016;
- Medgidia: depozit neconform închis - investiție finalizată în anul 2016;
- Deleni: stație de transfer - investiție finalizată în anul 2016.
Orice operator economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare, numai prin SICAP, cu cel puțin 20 zile înainte de data limită de depunere stabilită pentru depunerea ofertelor, conform art. 160 alin. (1) și alin. (2) din Legea 98/2016. În măsura în care solicitările de clarificări sau informații suplimentare au fost adresate în termenul prevăzut anterior, răspunsurile autorității contractante vor fi publicate în SICAP cu cel puțin 11 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor, conform art. 161 alin.(2) din Legea 98/2016, autoritatea contractantă urmând să nu dea curs solicitărilor adresate prin altă modalitate de comunicare sau la un alt termen decât cel stabilit.

Criteriul de calitate (denumire)

Factor 2: Experiența personalului minim solicitat (experților cheie) - componenta tehnică - Subfactor 1: Inginer (specializare tehnologia construcțiilor de mașini)

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinţa 1) Operatorii economici (ofertanţii/ofertanţii asociaţi/terţi susţinători/subcontractanţii) care depun ofertă nu trebuie să se afle în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la art. 164, 165 si 167 din Legea nr. 98/2016, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu prevederile art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare, de către toţi operatorii economici participanţi la procedura de atribuire (inclusiv de catre asociaţi, terţi susţinători şi subcontractanţi) după caz, cu informaţiile aferente situaţiei lor), prin care confirmă că acesta/aceştia nu se află în niciuna din situaţiile de excludere menţionate la 164, 165 şi 167 din Legea nr. 98/2016 conform prevederilor art. 183, 170 alin. (3) şi 193-195 din Legea nr. 98/2016.
Documentele justificative, actualizate, care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autoritătii contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire.
Aceste documente vor fi:
- certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) valabile la momentul prezentării, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declarație pe propria răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
- cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organismului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC/actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul că operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificarile si completarile ulterioare;
- alte documente edificatoare, dacă este cazul.
Informaţii pentru persoanele juridice străine: Persoanele juridice străine vor prezenta orice documente edificatoare privind dovedirea situaţiei personale. Pentru ofertanţii nerezidenti se vor aplica prevederile art. 168 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, actualizată.
Operatorii economici nerezidenţi (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată restante a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu legislaţia din ţara de rezidenţă, eliberate de autorităţile competente ale ţării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente) precum şi Certificatul de Rezidenţă Fiscală (evitarea dublei impuneri) sau o declarație valabilă pentru anul calendaristic în curs, însoţite de traducerea autorizată în limba română. Se vor depune documentele în copii lizibile semnate şi ştampilate cu mențiunea "conform cu originalul" de către reprezentantul legal al ofertantului şi, însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română. După caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu modificările şi completările ulterioare.
NOTE:
1) În cazul în care mai mulţi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea cerinţei se demonstrează de fiecare operator economic în parte.
2) Ofertantul va depune odată cu DUAE următoarele documente: angajamentul ferm al terţului susţinător (împreună cu documentele anexe la angajament, transmise acestuia de către terţul sustinător, din care să rezulte modul efectiv în care se va materializa susţinerea acestuia/acestora), acordul de subcontractare şi/sau acordul de asociere, după caz.
3) Necompletarea DUAE integrat în SEAP de către toți participanții la procedură odată cu oferta (inclusiv pentru asociat/terț susținător/subcontractant), atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă (conform art. 137 alin. (2) lit. b) din HG nr. 395/2016, actualizată)
Cerinta 2) Evitarea conflictului de interese
Operatorii economici (ofertanții/ofertanții asociați/terții susținători/subcontractanții), nu trebuie să se afle într-o situație de conflict de interese și/sau concurența neloială respectiv situațiile prevăzute la art. 60 din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, actualizată încadrarea în situația prevăzută la art. 59 din Legea nr. 98/2016, actualizată, atrage excluderea ofertantului din procedura de atribuirea contractului. Operatorul economic va prezenta odată cu completarea DUAE, o declarație pe propria răspundere a operatorului economic (ofertantul/ofertantul asociat/terțul susținător/subcontractantul) privind evitarea conflictului de interese, asa cum sunt acestea definite la art.59 și enumerate la art.60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: până la termenul stabilit pentru depunerea ofertelor, odată cu completarea DUAE, operatorii economici participanți vor prezenta și Declarația privind neîncadrarea în prevederile art. 60 din Legea nr. 98/2016 (se va completa formularul existent din secțiunea Formulare, pus la dispoziție de către autoritatea contractantă). În acest sens, ofertantul, ofertantul asociat, terțul susținător și subcontractantul, după caz, nu trebuie să se afle în conflict de interese cu următoarele persoane cu funcție de decizie din cadrul autorității contractante implicate în organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
1.Lupu Mihai – Președinte; 2.Gima Stelian – Vicepreședinte; 3.Enciu Petre – Vicepreședinte; 4. Monea Gabriel – Administrator public; 5. Geafar Nesrin – Secretar General al județului; 6. Banciu Mihaela Leila – Director General – Direcţia Generală de Administraţie Publică şi Juridică; 7.Țuțui Emilia Georgeta – Director General – Direcția Generală Economico-Financiară; 8. Blacioti Georgeta – Șef Serviciu Financiar – Dir. Gen. Ec.-Fin.; 9.Georgescu Elena – Director General – Direcţia Generală de Proiecte; 10. Nache loan Mihai – Director General Adjunct – Dir. Gen. de Proiecte; 11. Martin Oana-Aurora – Director Executiv – Direcţia de Dezv. Jud. şi Coord. Instituţiilor de Sănătate, Sport şi Învăţământ; 12. Caterinici Monica Cristina– Director Executiv – Direcția de Turism și Coord. Instituțiilor de Cultură Subordonate; 13. Chelariu Ermil – Director General – Dir. Gen. Admin. Domeniului Public şi Privat – Autoritatea Jud. de Transport; 14. Hagea Cristian Adi – Dir. Gen. Adjunct – Dir. Gen. Admin. Domeniului Public şi Privat – Autoritatea Jud. de Transport; 15. Voitinovici Diana Roxana – Director General Adjunct – Dir. Gen. Tehnică Urbanism şi Amenaj.Terit.; 16. Ferencz Eduard – Arhitect Şef – Dir. Gen. Tehnică Urbanism şi Amenajarea Teritoriului; 17. Bănică Marian – Şef Serviciu – Serviciul Promovare Proiecte Europene – Dir. Gen. de Proiecte; 18. Căluț Ciprian Lucian – Şef Serviciu – Serv. Achiziţii, Analiză Piaţă, Urmărire Contracte – Dir.Ge. Ec. – Fin.;19. Cîrciu Veronica – Şef Serviciu – Serviciul Buget – Dir. Gen. Ec.-Fin.; 20. Tănase Carmen-Ioana – Şef Serviciu – Serviciul Urbanism, Programe Naționale de Dezvoltare Locală – Dir. Gen. Tehnică Urbanism şi Amenajarea Teritoriului; 21. Istrate Gabriela – Șef Serviciu – Serviciul Turism, Promovare Turistică și Coordonarea Centrului de Excelență în Turism; 22. Răgălie Dănuț – Șef Serviciu – Serviciul Monitorizare Investiții Proiecte, Avizare; 23. Ionescu Adrian Victor – Șef Serviciu – Serviciul Autoritatea Județeană de Transport – Dir. Gen. Admin. Domeniului Public şi Privat – Autoritatea Jud. de Transport; 24. Prini Raluca Florentina – Şef Serviciu – Serviciul Management Proiecte – Direcţia Gen. de Proiecte; 25. Gheorghiu Cristian – Şef Serviciu-Serviciul Investiţii – Dir. Ge. Teh. Urbanism şi Amenajarea Teritoriului; 26. Voicu Silvia – Şef Serviciu – Serviciul Admin. Domeniului Public și Privat – Dir. Gen. Admin. Domeniului Public şi Privat – Autoritatea Jud. de Transport; 27. Pedestru Carmen Luminiţa Adriana – Şef Birou – Biroul Pavilion Expozițional – Direcţia Generală Admin. Domeniului Public şi Privat – Aut. Jud. de Transport; 28. Orozan Lăcrămioara-Florentina – Şef Serviciu – Serviciul Protecţia Mediului – Dir. Gen. de Proiecte; 29. Bucur Gheorghe – Șef Serviciu – Serv. Juridic și Contencios – Dir. Gen. de Admin. Publică și Juridică; 30. Vasilache Mona Liza – Şef Serviciu – Serv.Dezv. şi Coord. – Dir. de Dezv. Jud. şi Coord. Instit. de Sănătate, Sport şi Învăţământ; 31. Labeș Raluca Andreea – Şef Serviciu – Serv. Adm. Publică, Relaţii Internaţ., Arhivă şi ONG-uri – Dir.Gen. de Admin. Publică şi Juridică; 32. Pușcașu Violeta – Şef Serviciu – Serviciul Control.
Consilieri judeţeni: Abdurefi Semiran, Barață Bogdan-Dumitru, Bercaru Nicoleta, Bereș Adrian-Petre, Bucovală Enache, Caprinciu Stelică, Chiriac Ștefan-Cristian, Ciobănel Marius-Costel, Ciobanu Cosmin, Constantinescu Dana-Mariana, Dia Ionel, Dima Alexandru-Cristian, Donțu Gheorghe, Drăgan Leonard, Dumitrescu Carmen, Epure Petre, Filipescu Răzvan, Gheorghe Veronica-Adriana, Guteanu Stere, Ilie Cătălin-Costel, Lazăr Gilda-Valentina, Nedelcu Ilyus-Edward, Opreanu Dorin-Dumitru, Palaz Claudiu-Iorga, Petre Marius-Liviu, Pîrvulescu Florin, Popa Liviu, Rizea Vasile,Roșca Cristian-Gelu, Senopol Virgil-Cristian, Tănase Leonard-Florin, Topolov Gianina-Ionela, Țapliuc-Florentin Adrian, Zahariuc Cristian-Florin. Necompletarea DUAE integrat în SEAP (cf. cu cerințele stabilite de AC)de către toți participanții la procedură, odată cu oferta, atrage respingerea acesteia ca inacceptabilă (cf. art.137 alin.(2) lit. b) di... detalii pe www.e-licitatie.ro

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatExperiență similară în servicii: Ofertanții trebuie să facă dovada că au dus la bun sfârșit, în ultimii 3 ani, servicii de reparație și/sau întreținere echipamente/instalații, în valoare de minim 750.000,00 lei fără TVA, la nivelul unuia sau mai multor contracte.Prin servicii duse la bun sfârșit se înțeleg: a) servicii recepționate parțial, cu condiția ca acestea să fi putut fi utilizate de beneficiar ca rezultat independent; b) servicii recepționate la sfârșitul prestării.Ultimii 3 ani se raportează la termenul limită de depunere a ofertelor, cu aplicarea corespunzătoare a Instrucțiunii ANAP nr.2/2017 (art.13 alin.(1) lit. b) și alin.(2).Pentru contractele a căror valoare este exprimată în altă valută decât în lei, cursul de referință care va fi avut în vedere pentru calculul echivalenței este cursul mediu anual în lei/valută comunicat de Banca Națională a României.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Modalitatea de îndeplinire: se va completa DUAE de către operatori economici participanți la procedură cu informațiile ce descriu nivelul lor de experiență, prin raportare la contractele prestate în trecut, corespunzător cerințelor autorității contractante.Ofertantul va completa DUAE, indicând în mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel puțin următoarele informații necesare pentru a verifica modul de îndeplinire a contractului: - numărul și data contractului invocat drept experiență similară, - obiectul contractului astfel încât să fie furnizate toate informațiile solicitate și necesare pentru a verifica îndeplinirea cerinței privind experiența similară;- valoarea în lei, fără TVA; - beneficiarul contractului invocat, indiferent dacă acesta este autoritate contractantă sau client privat;- perioada, mai exact intervalul periodic (data de început și data de finalizare) în care s-a executat contractul;- data și numărul procesului verbal de recepție/predare-primire și/sau certificării de bună execuție și/sau recomandării și/sau certificatului constatator și/sau altui document echivalent emis/contrasemnat de beneficiar (autoritate/entitate sau client privat), din care să reiasă toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii cerinței de capacitate tehnică, conform celor declarate în DUAE, fără a se limita la acestea;- în cazul în care contractul a fost executat într-o formă de asociere, se vor specifica inclusiv ponderea şi/sau activităţile pentru care a fost responsabil, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.Se vor prezenta documentele justificative, în copie lizibilă, care probează/atestă îndeplinirea cerinței cu privire la experiența similară în servicii, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicării criteriului de atribuire, fără a se limita la: copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit/ procese-verbale de recepție/ certificări de bună execuție/ recomandări/ documente constatatoare emise de autorități contractante sau alte documente echivalente în măsura în care acestea sunt emise sau contrasemnate de beneficiar și furnizează toate informațiile solicitate pentru demonstrarea îndeplinirii cerinței de calificare privind experiența similară.Aceste documente vor fi prezentate și de către ofertantul asociat în situația în care resursele acestuia au fost luate în considerare pentru îndeplinirea cerinței.Note:1. Dacă un grup de operatori economici depune o ofertă comună, cerința se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În această situație și ofertantul asociat va complete DUAE – Secțiunea “Criteriile de selecție” – Litera C “Capacitatea tehnică și profesională“. Acordul de asociere se va posta în SEAP odată cu DUAE.2. În vederea îndeplinirii cerinței, ofertantul poate beneficia de susținerea unui/unor/terț/terți. În acest sens vor fi respectate prevederile art. 182 din Legea nr. 98/2016 și ale art. 48 din HG nr. 395/2016.Terțul susținător va completa DUAE- Secțiunea “Criteriile de selecție” – Litera C “Capacitatea tehnică și profesională. În cazul în care beneficiază de susținere din partea unui terț, ofertantul va prezenta, odată cu DUAE angajamentul ferm privind susținerea acordată ofertantului pentru îndeplinirea criteriului referitor la capacitate tehnică- experiența similară - conform Formularului din secțiunea Formulare, din care să rezulte modul efectiv prin care terțul/terții susținător/susținători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere.Se vor depune, odată cu DUAE, următoarele documente: angajamentul ferm al terțului susținător, împreună cu documente anexe la angajament transmise acestuia de către terțul susținător, din care rezultă modul efectiv prin care terțul susținător va asigura îndeplinirea propriului angajament de susținere. Persoanele juridice străine vor prezenta certificatele /documentele edificatoare care probează îndeplinirea experienţei similare, în copie lizibilă, semnate şi ştampilate de reprezentantul legal/ administratorul operatorului economic participant la procedura sau de persoana împuternicită de către reprezentantul legal/administratorul operatorului economic participant la procedura cu menţiunea „conform cu originalul", însoţite de traducerea autorizată în limba română, în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, însoțite de traducerea autorizată în limba română.

Conform art. 123 din HG 395/2016 „(1) Ofertantul elaborează oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire și indică, motivat, în cuprinsul acesteia care informații din propunerea tehnică și/sau din propunerea financiară sunt confidențiale, clasificate sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală, în baza legislației aplicabile. Conform art 57 alin.4 din Legea nr.98/2016, actualizată, "Operatorii economici indică și dovedesc în cuprinsul ofertei informațiile din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară și/sau fundamentări/justificări de preț/cost sunt confidențiale întrucât sunt: date cu caracter personal, secrete tehnice sau comerciale sau sunt protejate de un drept de proprietate intelectuală. Informațiile indicate de operatorii economici din propunerea tehnică, elemente din propunerea financiară și/sau fundamentări/justificări de preț/cost ca fiind confidențiale trebuie să fie însoțite de dovada care le conferă caracterul de confidențialitate, dovadă ce devine anexă la ofertă, în caz contrar nefiind aplicabile prevederile alin. (1). Formularul transmis necompletat se va interpreta în sensul că ofertantul nu declară nicio parte din oferta tehnică/ financiară ca fiind confidențială. Prețul total ofertat nu poate fi confidențial.
Ofertantul își asumă răspunderea exclusivă pentru legalitatea și autenticitatea tuturor documentelor prezentate în copie în vederea participării la procedură. În acest scop, analizarea de către comisia de evaluare a documentelor prezentate de ofertanți nu angajează din partea acesteia nicio răspundere sau obligație față de acceptarea respectivelor documente ca fiind autentice sau legale și nu înlătură răspunderea exclusivă a ofertantului sub acest aspect.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Termenul de formulare a contestației este cel prevăzut la art. 8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile și căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziție publică, a contractelor sectoriale și a contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii.