SERVICII DE SALUBRIZARE PRIVIND CURATAREA SI TRANSPORTUL ZAPEZII DE PE CAILE PUBLICE SI MENTINEREA IN FUNCTIE A ACESTORA PE TIMP DE POLEI SAU DE INGHET PE RAZA COMUNEI FELEACU

Titlu

SERVICII DE SALUBRIZARE PRIVIND CURATAREA SI TRANSPORTUL ZAPEZII DE PE CAILE PUBLICE SI MENTINEREA IN FUNCTIE A ACESTORA PE TIMP DE POLEI SAU DE INGHET PE RAZA COMUNEI FELEACU
4354507/2022/5

Scurtă descriere

Servicii de salubrizare privind curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţie a acestora pe timp de polei sau de îngheţ pe raza Comunei Feleacu conform documentatiei atasate
Cuprinde:
Pregătirea dumurilor pentru sezonul de iarnă
Aprovizionarea cu materiale pentru combaterea lunecuşului
Deszăpezirea mecanizată
Informări privind starea drumurilor
Cantitatile minime si maxime pentru servicii de deszapezire estimate a fi atribuite pe durata acordului cadru sunt cuprinse in fisierul documentatie licitatie cantitati minime si maxime ale acordului cadru
Cantitatile minime si maxime estimate a fi atribuite pentru un contract subsecvent de servicii de deszapezire sunt cuprinse in fisierul documentatie licitatie cantitati minime si maxime ale contractului subsecvent
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor: 16
Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificari cu 11 zile inainte de data limita pentru depunerea ofertelor.
Nota: la calculul termenului de solicitare/răspuns clarificări exprimat in zile, data limită de depunere a ofertelor nu se ia în
considerare

Descrierea achiziției publice

Servicii de salubrizare privind curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţie a acestora pe timp de polei sau de îngheţ pe raza Comunei Feleacu conform documentatiei atasate
Cuprinde:
Pregătirea dumurilor pentru sezonul de iarnă
Aprovizionarea cu materiale pentru combaterea lunecuşului
Deszăpezirea mecanizată
Informări privind starea drumurilor
Cantitatile minime si maxime pentru servicii de deszapezire estimate a fi atribuite pe durata acordului cadru sunt cuprinse in fisierul documentatie licitatie cantitati minime si maxime ale acordului cadru
Cantitatile minime si maxime estimate a fi atribuite pentru un contract subsecvent de servicii de deszapezire sunt cuprinse in fisierul documentatie licitatie cantitati minime si maxime ale contractului subsecvent

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta nr. 1 – neincadrarea ofertantilor, tertilor sustinatori si subcontractantilor in situatiile prevazute la art. 164, 165, 167 si 60 din
Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrata indeplinirea cerintei: se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la
procedura de atribuire (inclusiv eventualii terti si subcontractanti) cu informatiile aferente situatiei lor.
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea
autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
-certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul
generalconsolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentarii;
-cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al
respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum
rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
-alte documente edificatoare, dupa caz.
Nota: din certificatul de atestare fiscala trebuie sa rezulte ca operatorul economic nu are datorii restante la momentul prezentarii
sau valoarea acestor datorii se incadreaza in pragurile prevazute la art. 166 (2) din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice.
Nota 1: In conformitate cu art. 168 din Legea 98/2016 autoritatea contractanta are obligatia de a accepta ca fiind suficient si
relevant pentru demonstrarea faptului ca ofertantul nu se incadreaza in una dintre situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, orice
document considerat edificator, din acest punct de vedere, in tara de origine sau in tara in care ofertantul este stabilit, cum ar fi
certificate, caziere judiciare sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva.
Nota 2: In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor
de mai sus sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevazute la art. 164, 165 si 167, autoritatea contractanta accepta
o declaratie pe propria raspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria
raspundere, o declarative autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii
profesionale care are competente in acest
sens.
In conformitate cu art. 21, alin. (5) din HG 395/2016, persoanele din cadrul autoritatii contractante care detin functii de decizie in
ceea ce priveste organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt:
COSTEA GABRIEL VICTOR – primar
MASCAS MARIANA – Viceprimar
MOCAN VALERIA – Secretar general
PASCA ILEANA - Contabil
Roxana Sorina Sabau - Consilier Juridic
Donca Claudia Manuela - Consilier Juridic
SOOS SANDOR LASZLO - administrator public
Aitonean Alexandra - consilier primar
Năsălean Toader
Perde Traian
Balea Maria
Sabou Mircea-Daniel
Perde Daniel-Traian
Sajgo Francisc
Gergely Marton-Attila
Popa Traian-Marius
Nechifor Ioan
Pop Calin Aurel
Rus Danut
Trif Ionut Razvan
in calitate de consilieri locali.
La momentul depunerii ofertelor, operatorii economici vor incarca DUAE, urmand ca celelalte documente justificate sa fie solicitate
numai ofertantului clasat pe primul loc in urma finalizarii analizei ofertelor in clasamentul intermediar.
Atentie! Toate documentele/ofertele depuse in sistemul SEAP trebuie sa fie semnate cu semnatura electronica extinsa, bazata pe un
certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, conform art. 123, alin 3 din HG nr. 395/2016
Operatorii economici ce depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condiţiile legii din ţara de rezidenţă, din care
să reiasă ca operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situaţiile de anulare a constituirii precum şi
faptul că domeniile de activitate autorizate ale ofertantului corespund cu obiectivul procedurii de atribuire și pot realiza activităţile
care fac obiectul contractului în condiții de legalitate.
Conform prevederilor legale în vigoare, activitățile operatorilor economici pot fi efectuate doar în situația în care aceștia se
autorizează în conformitate cu prevederile art. 15 din Legea nr. 359/2004 privind simplificarea formalităţilor la înregistrarea în
registrul comerţului a persoanelor fizice, asociaţiilor familiale şi persoanelor juridice, înregistrarea fiscală a acestora, precum şi la
autorizarea funcţionării persoanelor juridice cu modificările și completările ulterioare. Astfel, prezenta cerință de calificare este
impusă de către legiuitor, iar Autoritatea Contractantă verifică acest aspect pentru a nu încheia contracte cu operatori economici
care nu respectă prevederile legale privind autorizarea unor activități economice pe care aceștia le desfășoară.
Modalitatea de îndeplinire a cerinţelor: prezentarea DUAE conform art. 193 alin. (1) din Legea nr. 98/2016, la data limită de
depunere a ofertelor, iar de la ofertantul clasat pe locul I se va solicita prezentarea documentelor justificative.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de
ONRC, sau în cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise în ţara de rezidenţă.
În cazul unei asocieri, fiecare asociat trebuie să depună documentele necesare pentru demonstrarea faptului că este autorizat să
desfăşoare partea sa din contract.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților
principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea
din contract pe care o vor realiza.
În cazul persoanelor juridice străine se solicită documente echivalente emise în țara de rezidență, conforme legii ţării de rezidenţă a
acestuia, însoţite de traducerea acestora de către un traducător autorizat în limba româna.
Cerința nr. 2: Ofertantul va prezenta o delcarație pe propria raspundere prin care se obligă că va prezenta în termen de 90 zile de la
semnarea contractului de delegare Licenta minim Clasa III – emisa de Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile
Comunitare de Utilitati Publice, pentru activitatile specifice serviciului care fac obiectul contractului, conform prevederilor H.G. nr.
745/2007 pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea licentelor in domeniul serviciilor comunitare de utilitati publice, cu
modificarile si completarile ulterioare.
Modalitatea de îndeplinire : Se va prezenta odată cu depunerea ofertei – declarațiape propria raspundere în original, prin care se
obligă că va prezenta în termen de 90 zile de la semnarea contractului de delegare Licenta minim Clasa III – emisa de Autoritatea
Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice conform art.10 din anexa la HG nr.745/2007, cităm:
“Licenţele se atribuie, pe 3 clase, solicitanţilor care nu prestează niciun serviciu/activitate de utilităţi publice din sfera de
reglementare a A.N.R.S.C., dar au această capacitate, precum şi furnizorilor/prestatorilor care asigură serviciul ori una sau mai multe
activităţi specifice acestuia în funcţie de numărul de locuitori deserviţi, după cum urmează: a) clasa 1 - pentru un număr mai mare
sau egal cu 300.000 de locuitori; b) clasa 2 - pentru un număr cuprins între 50.000 şi 300.000 de locuitori; c) clasa 3 - pentru un
număr mai mic sau egal cu 50.000 de locuitori.”

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatOfertantul trebuie sa faca dovada ca a executat in ultimii 3 ani (calculati pâna la data limita de depunere a ofertelor), servcii similare cu cele care fac obiectul contractului, la nivelul a unul sau mai multe contracte .Prin servicii similare se inteleg servicii de deszapezire/ servicii de salubrizare privind curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice şi menţinerea în funcţie a acestora pe timp de polei sau de îngheţ pe raza Comunei Feleacu. Ultimii 3 ani se raporteaza la termenul limita de depunere a ofertelor cu aplicarea corespunzatoare a Instructiunii ANAP nr. 2/2017..
Proportia de subcontractareAutoritatea contractanta solicita ofertantului sa precizeze in oferta partea/partile din contract care urmeaza sa le subcontracteze si datele de identificare ale subcontractantilor propusi Subcontractantul/subcontractantii propusi nu trebuie se incadreaza in motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanti la procedura de atribuire cu informatiile aferente situatiei lor.Nota: Odata cu depunerea DUAE toti ofertantii vor prezenta angajamentul tertului sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestora de catre teri/terti sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora), acordul de asociere si acordul de subcontractarea (daca este cazul). Documentate justificative care probeaza cele asumate in angajamentele/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat castigator la solicitarea autoritatii contractante.Documente justificative pentru a demonstra indeplinirea cerintei sunt:- documentele edificatoare care probeaza/confirma indeplinirea cerintelor de calificare: copii dupa parti relevante din Contracte/Procese verbale/Certificate constatatoare sau orice alte documente, din care sa reiasa receptia serviciilor prestate precum si toate elementele necesare pentru confirmarea îndeplinirii acestei cerinte. Din documentele prezentate trebuie sa reiasa: beneficiarul (autoritati publice sau clienti privati), denumirea contractului,valoarea, obiectul si perioada de prestare (inclusiv data incheieriicontractului).In cazul in care documentele prezentate nu sunt relevante,Autoritatea Contractanta isi rezerva dreptul de a solicita informatii si documente suplimentare.În DUAE completat de ofertant se vor include si informatiile solicitate cu privire la asociati. În cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile asociatului/asociatilor pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii asociati, completat si semnat în mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.Odata cu DUAE, se va depune scanat în SEAP, semnat cu semnatura electronica extinsa, si acordul de asociere (Formular). Documentele justificative care probeaza cele asumate în acord/acorduri vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantii clasati pe primele 3 locuri în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Daca operatorul economic invoca sustinerea unui/unor tert/terti,o data cu DUAE se va prezenta si angajamentul de sustinere privind experienta similara (Formularul - Tert sustinator al capacitatii tehnice si/sau profesionale) de catre fiecare tert sustinator (impreuna cu documente anexe la angajament,transmise acestora de catre teri/terti sustinatori, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).Documentele justificative care probeaza cele asumate în angajamente/acorduri vor fi solicitate doar ofertantului declarat câstigator la solicitarea autoritatii contractante.Operatorii economici pot invoca sustinerea unui /unor tert/terti privind experienta similara.Tertul/tertii care asigura sustinerea in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnica si/sau profesionala nu trebuie se incadreaze in motivele de excludere prevazute la art. 164, 165 si 167 din Legea 98/2016.
Ofertantii vor include in DUAE informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.In cazul in care ofertantul utilizeaza capacitatile subcontractantului/ subcontractantilor pentru a indeplini criteriile de calificare, se va prezenta cate un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanti, completat si semnat in mod corespunzator de catre fiecare dintre acestia.Nota: Odata cu depunerea DUAE toti subcontractantii declarati vor depune Formularul – Declaratie privind partea/partile din contract care sunt indeplinite de subcontractanti, respectivFormularul - Model acord de subcontractareDocumentele justificative care probeaza cele asumate prin acordul/acordurile de subcontractare vor fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante de ofertantul declarat câstigator.Nota 1: AC solicita ofertantului sa precizeze in oferta, in conformitate cu prevederile art. 150, alin (2) din HG395/2016 si ale art. 219 coroborate cu art. 220 din Legea 98/2016, numele,datele de contact si reprezentantii legali pentru:-Subcontractantii sai implicati in executarea contractului de achizitie publica,-Pentru subcontractantii aflati pe niveluri subsecvente ale lantului de subcontractare.Nota 2: AC va verifica inexistenta unei situatii de excludere prevazute la art. 164, 164 si 167 din Legea 98/2016 in legatura cu subcontractantii propusi. Nota 3: AC isi rezerva dreptul de a solicita ofertantului declarat câstigator sa transmita informatii si documente relevante referitoare la capacitatea tehnica si profesionala a subcontractantilor propusi, cu privire la partea/partile din contract pe care acestia urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv. In cazul in care din informatiile si documentele prezentate nu rezulta ca subcontractantul propus are capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acestea urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv, AC respinge subcontractantul propus si solicita ofertantului o singura data inlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant care sa aiba capacitatea tehnica si profesionala necesara pentru partea/partile din contract pe care acesta urmeaza sa o/le indeplineasca efectiv conform art. 174, alin. (1) si (2) din Legea 98/2016.Nota 4: Avand in vedere prevederile articolului 218 din Legea 98/2016, subcontactorii isi vor exprima la momentul incheierii contractului de achizitie publica sau la momentul introducerii acestora in contractul de achizitie publica, dupa caz, optiunea de a fi platiti direct de catre autoritatea contractanta. In acest sens, vor cuprinde in oferta depusa denumirea subcontractantilor si datele de contact ale acestora, partea/partile din contract care umreaza sa fie indeplinite de catre acestia, valoarea la care se ridica partea/partile respective, precum si acordul subcontractantilor cu privire la aceste aspect (art. 150 alin (1) si (2) din HG 395/2016). AC efectueaza platile directe catre subcontractantii agreati doar atunci cand prestatia acestora este confirmata prin documente agreate de toate cele 3 parti,respectiv AC, contractant si subcontractant sau de AC si subcontractant atunci cand, in mod nejustificat, contractantul blocheaza confirmarea executarii obligatiilor asumate de subcontractant.Nota 5: Contractantul are obligatia de a notifica AC privind orice modificare a subcontractantilor pe durata contractului de achizitie publica.Nota 6: Contractantul are dreptul de a implica noi subcontractanti pe durata executarii contractului de achizitie publica, cu conditia ca nominalizare a acestora sa nu reprezinte o modificare substantiala a contractului de achizitie publica, in conditiile art. 221 din Legea 98/2016. In aceasta situatie,contractantul va respecta prevederile art. 219, alin. (4) si alin.(5).

Vor fi evaluate doar ofertele care respecta in intregime cerintele documentatiei de atribuire.
Ofertele incomplete si/sau care prezinta necorelari intre datele prezentate vor fi respinse. Solicitarile de clarificari vor viza doar
confirmarea unor elemente din documentele depuse in oferta nu si completarea cu documente care lipsesc din oferta. In cazul Asocierii,
Acordul de asociere trebuie sa stipuleze ca asociatii sunt responsabili in mod egal, uniti si individual, sa precizeze fizic, valoric si procentual gradul de implicare al asociatilor, ca asociatii vor ramane in aceasta forma de asociere pe toata durata de realizare a
contractului.
Nu sunt acceptate oferte alternative.
Daca oferta este depusa de o asociere formata din 2 sau mai multi operatori economici, garantia de participare/de buna executie se va
constitui in numele asocierii.
Solicitarile de clarificari se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin
mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului,
autoritatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in
conformitate cu prevederile art . 27 din HG 395/2016. Prin urmare, pentru transmiterea solicitarilor de clarificari in legatura cu Documentatia de atribuire, operatorii
economici trebuie sa se inregistreze in SEAP (www.e-licitatie.ro).