Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor
1. Motive de excludere: A) Ofertanţii, terţii susţinători şi subcontractanţii nu trebuie să se regăsească în situaţiile prevăzute de dispoziţiile art. 164, art. 165, art. 167 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Operatorii economici au obligaţia completării şi prezentării iniţiale a DUAE (inclusiv pentru asociaţi/subcontractanţi/terţi susţinători) ca primă dovadă a neîncadrării în situaţiile de excludere şi a îndeplinirii cerinţelor de capacitate cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Ofertantul clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada neîncadrării în situaţiile de excludere, prin prezentarea, la solicitarea autoritătii contractante, de regulă a următoarelor informaţii şi documente: certificate constatatoare privind lipsa datoriilor cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat) valabile la momentul prezentării; cazierul judiciar al operatorului economic şi al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, aşa cum rezultă din certificatul constatator emis de O.N.R.C./actul constitutiv; după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice; alte documente edificatoare, după caz, valabile la momentul prezentarii.
Pentru ofertantii străini: în dovedirea celor declarate în DUAE se vor prezenta orice documente edificatoare, eliberate de autorități competente din țara în care aceștia sunt rezidenți, prin care să dovedească îndeplinirea obligațiilor restante de plată a impozitelor către bugetul de stat și bugetul local, în conformitate cu legislația din țara de rezidență.
În cazul în care ofertantul/candidatul demonstrează îndeplinirea criteriilor referitoare la situaţia economică şi financiară ori privind capacitatea tehnică şi profesională bazându-se pe capacităţile altor entităţi, invocând, după caz, susţinerea unui terţ, DUAE, împreună cu angajamentul de susţinere, trebuie să fie completat separat şi de către terţul/terţii susţinător (i) pe a căror capacitate se bazează ofertantul/candidatul. DUAE prezentat de terţul/terţii susţinător (i) va include toate informaţiile menţionate la art 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr 98/2016, precum şi informaţiile de la art 193 alin (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă pentru susţinerea acordată în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul în care ofertantul/candidatul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Subcontractanţii pe a căror capacităţi se bazează ofertantul/candidatul trebuie să completeze, la rândul lor, DUAE separat, incluzând toate informaţiile menţionate la art 193 alin. (1) lit. a) din Legea nr 98/2016, precum şi cele de la art 193 alin. (1) lit. b) şi c) care prezintă relevanţă din perspectiva capacităţilor subcontractanţilor pe care se bazează ofertantul/candidatul în cadrul procedurii de atribuire respective. În cazul subcontractanţilor pe a căror capacităţi ofertantul/candidatul nu se bazează, DUAE va conţine numai informaţiile menţionate la art 193 alin. (1) lit. a) din Legea 98/2016.
Nesemnarea acestor documente cu semnătură electronică extinsă, bazată pe un certificat calificat, eliberat de un furnizor de servicii de certificare acreditat, atrage declararea ofertei ca inacceptabila in conformitate cu prevederile art. 137, (2), lit. j) din HG 395/2016, cu modificarile si completarile ulterioare
Notă 1: În conformitate cu prevederile art. 165 alin. 3 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, ”Pentru respectarea prevederilor alin. (2), în etapa prevăzută la art. 196 alin. (2), operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate”.
Nota 2: Autoritatea contractantă exclude din procedura de atribuire orice persoană fizică sau juridică, având calitatea de ofertant individual/ofertant asociat/candidat/terţ susţinător/subcontractant, care nu se încadrează în definiţia de la art. 3 alin. (1) lit. jj), fără a mai fi necesară verificarea încadrării în prevederile art. 164, 165 şi 167 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare, conform prev. art. 53 (1.1) din același act normativ.
B)Operatorii economici trebuie să demonstreze că nu se află în situațiile de excludere prevăzute la art.167 art 1^1 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: În cazul în care operatorul economic (ofertant, terț susținător și subcontractant) este organizat ca societate pe acţiuni, al cărui capital social este reprezentat prin acţiuni la purtător, acesta va trebui să facă dovada identităţii deţinătorilor/beneficiarilor reali ai acţiunilor la purtător, sub sancțiunea excluderii din procedură.
Reprezentantul legal al operatorului economic clasat pe primul loc, după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va depune, la solicitarea autorității contractante, o declarație pe proprie raspundere cu privire la deținătorii/beneficiarii reali ai acțiunilor la purtător și datele de identificare ale acestora, sub sancţiunile prevăzute de art. 326 din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare, în situaţia în care forma de organizare a operatorului economic ofertant/candidat, terţ susţinător sau subcontractant la procedură este de societate pe acţiuni, cu capital social reprezentat prin acţiuni la purtător.
2.Evitarea conflictului de interese: Ofertanţii nu trebuie să se afle în situaţiile prevăzute de dispoziţiile art. 60 din Legea nr. 98/2016
Modalitate prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinţei: Declaraţia privind neîncadrarea în situaţiile potenţial generatoare de conflict de interese cu menţionarea persoanelor care deţin funcţii de decizie în cadrul autorităţii contractante, precum şi a celor implicate în elaborarea documentaţiei de atribuire şi derularea procedurii va fi prezentată de ofertanţi, terţi susţinători şi subcontractanţi, odată cu DUAE.
Autoritatea contractanta precizează că persoanele ce deţin funcţii de decizie în ceea ce priveşte organizarea, derularea şi finalizarea acestei proceduri de atribuire în sensul art. 167 alin. (1) lit. e, sunt urmatoarele:
Bogdan-Ionel FLORICEL, secretar general, Danut Dumitrescu, secretar general adjunct
Narcisa Ştefania Băjenaru, director general, Iuliana Catela Stroici, sef serviciu, Lăcramioara Golban, şef serviciu - Direcţia generală de buget şi contabilitate
Alexandru Luchici, director general- Directia generală juridică;
Eugen-Ion Dumitru, director general; Dana Vulpaşu, director general adjunct; Andrei Pavel, şef serviciu - Direcţia generală de investiţii, achiziţii publice şi servicii interne.
Daniela Teodoru, director general - Direcția generală coordonare control fiscal
Înscrierea în Registrul Comerțului
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii sale precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor. Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC sau, în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul întocmit în urma aplicării criteriului de atribuire, conform prevederilor art.132 alin.(2) din HG nr. 395/2016. Activitatea trebuie să fie autorizată conf. art.15 din Legea nr .359/2004 cu modificările și completările ulterioare. In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza. Informațiile trebuie să fie reale/actuale la data prezentării documentelor legat de: Obiectul de activitate al ofertantului. Obiectul contractului trebuie să aibă corespondent în codul CAEN din certificatul constatator emis de ONRC. Documentele emise în altă limbă decât limba română se vor prezenta însoțite de traducerea autorizată în limba română. În cazul ofertei comune condiția va fi îndeplinită individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizează. În cazul persoanelor juridice/fizice străine se solicită documente care dovedesc o formă de înregistrare/atestare ori apartenență din punct de vedere profesional, conforme legii țării de rezidența a operatorului economic. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/VALIDE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.