Serviciu integrat de colectare, operare și validare date de măsurare contor | Delgaz Grid S.A.

Data	Document
2022-05-25	Anunţ de participare
2022-10-13	Anunt de atribuire

Scurtă descriere

Serviciu integrat de colectare, operare și validare date de măsurare contor se prestează în instalaţiile electrice şi de gaz aparţinând Centrelor de Operaţiuni Reţea şi punctelor de lucru ale acestora din zona de activitate a DELGAZ GRID SA

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerinta 1: Orice Operator Economic care participă la această procedură trebuie să demonstreze că nu se află în niciuna dintre situațiile care ar putea duce la excluderea sa din procedură, așa cum sunt prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Operatorii Economici nu vor fi excluși din procedura de atribuire, chiar dacă există motive de excludere, DACA aceștia demonstrează că se încadrează în oricare dintre situațiile menționate la articolele 178 alin. (2) si (3), 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale.
Modalitatea de îndeplinire :
Se va completa DUAE de catre operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii,Subcontractant, Terț susținător), conform Notificarii nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE si a notificarilor ANAP privind DUAE integrat.
Ca răspuns la cerințele privind motivele de excludere, Operatorii Economici trebuie sa completeze in DUAE informațiile cerute în partea a III-a: Motive de excludere:
- Secțiunea A: Motive referitoare condamnările penale,
- Secțiunea B: Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale,
- Secțiunea C: Motive legate de insolvență, conflict de interese sau abateri profesionale.
În cazul în care Ofertantul:
i. este o Asociere de Operatori Economici,
ii. propune Subcontractanți (cunoscuți la momentul depunerii ofertei),
iii. se bazează pe Terți susținători,
se va prezenta separat câte un DUAE.
Pentru verificarea declarațiilor inițiale incluse în DUAE (ca dovezi preliminare) pentru motive de excludere, Operatorii Economici (Ofertantul individual, membru al Asocierii, Subcontractant, Terț Susținător) trebuie să furnizeze la cererea Entitatii Contractante documente justificative, după cum este detaliat mai jos:
Documentele justificative pot fi:
a) certificate constatatoare privind plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentarii, pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate;
b) cazierul judiciar al operatorului economic si/sau al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv, valabil la data prezentarii acestuia;
c) DECLARAŢIE privind neîncadrarea în situaţiile prevăzute la art. 73 lit. d) si e) din Legea nr. 99/2016 (Conform Formular din Modele formulare);
d) după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale;
e) dupa caz, alte documente edificatoare / echivalente emise de autoritățile competente din țara în care este stabilit Operatorul Economic.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE vor fi solicitate ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriilor de atribuire. Ofertantul va prezenta documente justificative actualizate prin care să demonstreze îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu informațiile cuprinse în DUAE.
Cerința de a prezenta documente justificative actualizate este aplicabilă tuturor Operatorilor Economici care au legătură cu ofertantul clasat pe primul loc în această procedură, dacă este cazul, respectiv de fiecare membru al asocierii (in cazul unei asocieri), si, daca e cazul, de catre subcontractant si de catre tertul sustinator.
Persoanele juridice straine vor prezenta orice document edificator pentru dovedirea eligibilitatii – eliberat de autoritati din tara de origine (certificate, caziere judiciare, sau alte documente echivalente emise de autoritati competente din tara respectiva valabile la momentul prezentarii, prin care sa dovedeasca faptul ca nu au obligații restante de plată a impozitelor la momentul prezentării lor, în conformitate cu prevederile legislației din țara de rezidență.
In cazul in care in tara de origine sau in tara in care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute sau respectivele documente nu vizeaza toate situatiile prevăzute la art. 177, 178 şi 180, Persoanele juridice straine pot prezenta o declaratie pe propria răspundere sau, daca in tara respectiva nu exista prevederi legale referitoare la declaratia pe propria raspundere, o declaratie autentica data in fata unui notar, a unei autoritati administrative sau judiciare sau a unei asociatii profesionale care are competente in acest sens.
Operatorii Economici vor depune versiuni sau traduceri ale documentelor suport în limba procedurii specificată în secțiunea IV.2.4) a Anunțului de Participare, respectiv în limba romana.
Cerinta nr. 2: Informatii referitoare la Conflictul de interese:
Operatorii economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) nu trebuie sa se afle in situațiile prevăzute la art. 73 (evitarea conflictului de interese) din Legea nr. 99/2016.
Modalitate de îndeplinire:
Se va completa DUAE de catre operatorii Economici (Ofertant individual, membru al unei Asocierii,Subcontractant, Terț susținător), conform Notificarii nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE si a notificarilor ANAP privind DUAE integrat.
Ca răspuns la cerințele privind motivele de excludere, Operatorii Economici trebuie sa completeze in DUAE informațiile cerute în partea a III-a: Motive de excludere:
- Secțiunea A: Motive referitoare condamnările penale,
- Secțiunea B: Motive legate de plata impozitelor sau a contribuțiilor la asigurările sociale,
- Secțiunea C: Motive legate de insolvență, conflict de interese sau abateri profesionale.
Toți operatorii economici (Ofertant individual, membru al Asocierii, Subcontractant și Terț Susținător) vor completa si depune odată cu DUAE - "Declarația privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale – Formular 3".
Persoanele ce dețin funcții de decizie in cadrul Entității Contractante definite conform art. 76 alin (1) din Legea nr.99/2016 sunt:
1. Cristian Secoșan – Director General
2. Ferenc Csulak - Director General Adjunct
3. Anca Liana Evoiu – Director General Adjunct
4. Mihaela Loredana Cazacu - Director General Adjunct
5. Petre Stoian - Director General Adjunct
Persoane care aproba/ semnează documente emise in legătura cu prezenta procedura de achiziție sunt:
1. Flavius Marcus – Director Divizie Achizitii si Logistica,
2. Codruța Schwartz - Director Departament Achiziții Rețea,
3. Angela Vasile - Expert Consilier Juridic,
4. Alin Urcan - Specialist Consilier Juridic,
5. Elena - Gabriela Pasarica - Șef Birou Rețea 2,
6. Irina Calin - Responsabil de categorie globala,
7. Loredana Temneanu - Responsabil de categorie globala,
8. Dana Munteanu - Responsabil de categorie globala,
9. Claudia Ursulescu - Responsabil de categorie globala,
10. Alexandra Cartu - Responsabil de categorie globala,
11. Luminita Mihailescu - Analist Suport Achizitii,
12. Roxana Ciupei - Analist Suport Achizitii,
13. Ana-Iulia Chirila - Analist Suport Achizitii,
14. Antal Horatiu Gabriel - Şef Birou Citire Manuala,
15. Marian Stefania Oana – Responsabil Suport Citire Contoare;
16. Bica Elisabeta Carmen - Şef Serviciu Management Citiri;
17. Arhip Cristina – Inspector Citiri;
18. Liliana Sirghie - Director divizie contracte si managementul energiei;
In situatia in care operatorul economic (ofertant/ofertant asociat/subcontractant/tert sustinator) se afla intr-una din situatiile prevazute de 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizitiile sectoriale, acesta va fi exclus de la procedura de atribuire, oferta fiind respinsa.
NOTE:
1) Entitatea Contractantă își rezervă dreptul de a:
i. solicita informații suplimentare de la respectivul Operator Economic în scopul evaluării încadrării în situațiile legate de motivele de excludere;
ii. solicita în mod direct informații de la autoritățile competente în caz de incertitudine legată de oricare dintre motivele de excludere;
iii. lua în considerare în timpul evaluării mecanismul de "autocorectare" descris de Operatorii Economici în cadrul DUAE (răspuns), în cazul în care acest mecanism este demonstrat prin documente justificative;
iv. solicita, in orice moment pe parcursul procesului de evaluare, oricăruia dintre Operatorii Economici implicați în această procedură să demonstreze cu documente justificative informațiile incluse în DUAE (răspuns), dacă acest lucru este necesar pentru a se asigura buna desfășurare a procedurii.
2) Entitatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Subcontractant pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.
3) Entitatea Contractantă va solicita o singură dată ca un Ofertant să înlocuiască un Terț Susținător pentru care s-a demonstrat în urma evaluării că există motive de excludere.
4) Nedepunerea DUAE odata cu oferta (inclusiv pentru asociat/tert sustinator/subcontractant) atrage respingerea acesteia ca inacceptabila.
5) Cerințele în legătură cu motivele de excludere se adresează oricărui Operator Economic implicat în procedură, indiferent de rolul acestuia (Ofertant individual, membru al unei Asocieri, Subcontractant, Terț Susținător).
6) Se vor depune, odata cu DUAE, urmatoarele documente:
- angajamentul ferm al tertului sustinator din care rezulta modul efectiv în care se va materializa sustinerea acestuia,
- a acordului de subcontractare
- si/sau a acordului de asociere, dupa caz.
Forma de inregistrare:
Ofertant... detalii pe www.e-licitatie.ro

Dovezi preliminare:
In vederea indeplinirii cerintei, operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție sectorială (ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator) vor completa DUAE, cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă, conform Notificarii nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE si a notificarilor ANAP privind DUAE integrat.
Entitatea contractanta alege sa limiteze informațiile solicitate cu privire la criteriile de calificare si selectie la o singură întrebare, și anume dacă, DA sau NU, operatorii economici îndeplinesc toate criteriile de calificare si selecție impuse.
Ca răspuns la cerința, Se va completa DUAE - Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE cu DA sau NU, pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate la solicitarea entitatii contractante de catre operatorul economic clasat pe primul loc, in urma aplicarii criteriului de atribuire, si a carui oferta a fost declarata admisibila.
Documentele care pot fi depuse pentru sustinerea cifrei de afaceri – conf art. 190 alin (1) din Legea 99/2016:
a) declaraţii sau extrase bancare corespunzătoare
b) prezentarea situaţiilor financiare sau a extraselor din situaţiile financiare, în cazul în care publicarea situaţiilor financiare este prevăzută de legislaţia ţării în care este stabilit operatorul economic, pentru anii 2019, 2020 si 2021, vizate si inregistrate de organele competente sau orice document echivalent din care sa rezulte cifra de afaceri (ex. Rapoarte de audit financiar intocmite de entitati specializate, sau balante de verificare asumate de operatorul economic in cazul in care situatiile aferente anului financiar incheiat nu au fost inca definitivate conform prevederilor legislatiei incidente in domeniu).
c) o declaraţie privind cifra totală de afaceri a operatorului economic, pentru cel mult ultimele 3 exerciţii financiare disponibile, în funcţie de data înfiinţării sau începerii activităţii operatorului economic, în măsura în care informaţiile privind cifrele de afaceri sunt disponibile.
Nota: Daca un grup de operatori economici depune o oferta comuna, atunci capacitatea economica si financiara se demonstreaza prin cumularea resurselor tuturor membrilor grupului. In cazul in care ofertantul isi demonstreaza capacitatea economica si financiara invocand sustinerea unui/unor tert/terti, odata cu depunerea DUAE, ofertantul va prezenta angajamentul tertului/tertilor sustinator/i (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise acestuia de catre tert/tertii sustinator/i, din care sa rezulte modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).

In conformitate cu art. 202 alin (2) din legea 99/2016, in cazul în care operatorul economic demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara ori privind capacitatea tehnica si profesionala bazându-se pe capacitatile altor entitati, invocând, dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, împreuna cu angajamentul de sustinere, trebuie sa fie completat separat si de catre tertul/tertii sustinator(i). DUAE prezentat de tertul/tertii sustinator(i) va include toate informatiile mentionate la alin. (1) lit. a), precum si informatiile de la alin. (1) lit. b) si c) care prezinta relevanta pentru sustinerea acordata în cadrul procedurii de atribuire respective.

In conformitate cu art. 197 din Legea 99/2016, Entitatea contractanta verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara ori privind capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea, si nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180.
Daca tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180, entitatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori, fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit. b).

Tertul sustinator va prezenta odata cu depunerea DUAE, „Declarația privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale – Formular 3".

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificat
EXPERIENTA SIMILARA:
Prin experiența similara se înțelege experiența similara de o complexitate comparabila cu obiectul contractului sectorial, respectiv servicii de colectare date măsurare contor, operare și validare.
Operatorii economici vor prezenta o listă din care sa rezulte ca au prestat în ultimii 3 ani servicii similare cu cele solicitate prin Caietul de sarcini nr. 27733 din 03.05.2022, respectiv serviciu de colectare date măsurare contor, operare și validare, continând valori, perioade de livrare, beneficiari, indiferent daca acestia din urma sunt beneficiari publici sau clienti privati - conf. art. 192 lit. b) din Legea 99/2016.

Perioada de 3 ani privind experienta similara se va raporta la data limita de depunere a ofertelor. În cazul în care Entitatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, perioada de 3 ani se extinde cu perioada de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţă similară în intervalul de timp nou rezultat.

Prestarile de servicii se confirma prin prezentarea unor certificate/ recomandări/ documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de către clientul beneficiar.
Operatorii economici trebuie sa demonstreze ca au prestat servicii similare la nivelul unui sau mai multor contracte, pana la data limita de depunere a ofertelor, in valoare cumulata de minim: 17.000.000,00 lei fără TVA.
Pentru calculul valorii contractelor în alta valuta, se va lua in considerare cursul leu/alta valuta mediu anual practicat de BNR pentru anul respectiv.
Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatii
Standarde de asigurare a calitatii
Ofertantul (Operator Economic individual sau asociere de Operatori Economici) demonstrează că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent.
În cazul în care se poate demonstra că un operator economic nu a avut acces la un certificat de calitate astfel cum este solicitat de entitatea contractantă sau nu are posibilitatea de a-l obţine în termenele stabilite, din motive care nu îi sunt imputabile, operatorul economic poate prezenta alte probe/dovezi care confirmă asigurarea unui nivel corespunzător al calității echivalent cu cel solicitat de entitatea contractantă.
În cazul în care Ofertantul este o asociere de Operatori Economici, fiecare membru al asocierii trebuie să demonstreze individual că deține certificări specifice care atestă respectarea de către acesta a standardului de asigurare a calității conform SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru partea din Contract pe care o va îndeplini.

Note:
- In conformitate cu principiul recunoasterii reciproce, entitatea contractanta are obligatia de a accepta certificate echivalente emise de organisme stabilite in alte state ale Uniunii Europene.
- Documentele prezentate, in copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul”, trebuie sa fie valabile la data prezentarii acestora.
- In cazul unei asocieri, aceasta cerinta trebuie indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza.
- Cerinta privind certificarea ISO 9001 sau echivalent nu poate fi indeplinita prin intermediul unei alte persoane (tertul sustinator).
- Documentul justificativ (spre ex. certificatul) trebuie sa fie in termen de valabilitate la data prezentarii acestuia.
- Ofertantii straini vor prezenta documentul in traducere autorizata in limba romana.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Dovezi preliminare:
In vederea indeplinirii cerintei, operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție sectorială (ofertantul/ ofertantul asociat/ tertul sustinator) vor completa DUAE, cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă, conform Notificarii nr. 240/2016 referitoare la Ghidul de utilizare DUAE si a notificarilor ANAP privind DUAE integrat.
Entitatea contractanta alege sa limiteze informațiile solicitate cu privire la criteriile de calificare si selectie la o singură întrebare, și anume dacă, DA sau NU, operatorii economici îndeplinesc toate criteriile de calificare si selecție impuse.
Ca răspuns la cerința, Se va completa DUAE - Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE cu DA sau NU, pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței.

Modalitatea prin care poate fi demonstrata îndeplinirea cerinței:
Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt solicitate doar ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, conform art. 205 alin (2) din Legea nr.99/2016 cu modificarile ulterioare.
In vederea indeplinirii acestei cerinte, operatorii economici vor prezenta o lista a contractelor in care vor preciza informatii referitoare la:
• numarul si data contractului invocat ca experienta similara,
• beneficiarul,
• data si numarul documentului de receptie,
• valoarea din documentul de receptie, fara TVA,
• precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil. Daca ofertantul a participat la contractul respectiv in calitate de subcontractant se va preciza ponderea si activitatea/ activitatile pe care a indeplinit-o in aceasta calitate, împreună cu valoarea acestora, fără TVA.

Documentele justificative prin care operatorii economici pot îndeplini cerința privind experiența similară sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă:
• copii ale unor părți relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit;
• certificate de predare-primire;
• recomandări;
• procese-verbale de recepție;
• documente constatatoare.
Aceste documente vor fi prezentate si de catre ofertantul asociat in situatia in care resursele acestuia au fost luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.

Nota 1: Se va preciza valoarea decontata efectiv a serviciilor prestate, demonstrata prin procese verbale de receptie / recomandari / documente constatatoare etc.
Nota 2: Valoarea cerintei privind experienta similara nu reprezinta valoarea contractelor, ci valoarea decontata efectiv a serviciilor prestate, demonstrate prin documente justificative.
Nota 3: Documentele justificative pot fi copii de pe partile relevante ale contractelor / recomandarilor/ proceselor-verbale/documentelor constatatoare/ orice alte documente.
In cazul in care operatorii economici isi demonstreaza capacitatea tehnica si profesionala invocând si sustinerea acordata de catre o alta persoana, conform art 196 (1) si (3) din Legea 99/2016, atunci acestia au obligatia de a dovedi sustinerea de care beneficiaza, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective, prin care aceasta confirma faptul ca va pune la dispozitia operatorilor economici resursele tehnice si profesionale invocate, tinand cont de prevederile art.57 din HG 394/2016.
In cazul in care, operatorul economic care îşi demonstrează situaţia economică şi financiară şi/sau capacitatea tehnică şi/sau profesională invocând susţinerea acordată de către unul sau mai mulţi terţi, atunci operatorul economic are obligaţia de a dovedi entităţii contractante că a luat toate măsurile necesare pentru a avea acces în orice moment la resursele necesare, prezentând un angajament în acest sens din partea terţului/terţilor.
Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţ/terţii susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător(i) va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.
Persoana ce asigura sustinerea tehnica si profesionala nu trebuie sa se afle in situatia care determina excluderea din procedura de atribuire conform prevederilor art 177, art. 178 si art. 180 din Legea nr. 99/2016.
Nota 4: In cazul in care oferta este depusa de un grup de operatori economici, cerinta privind experienta similara se poate indeplini prin cumul, iar documentele solicitate care probeaza indeplinirea cerintei vor fi prezentate de cei care indeplinesc aceasta cerinta.
In acest sens, se va completa DUAE Partea II: Informatii referitoare la operatorul economic, Sectiunea C: Informatii privind utilizarea capacitatii altor Entitati si in Partea IV: Criterii de selectie Secțiunea a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE, de catre operatorii participanti la procedura cu inform aferente situatiei lor.

In conformitate cu art. 202 alin (2) din legea 99/2016, in cazul în care operatorul economic demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara ori privind capacitatea tehnica si profesionala bazându-se pe capacitatile altor entitati, invocând, dupa caz, sustinerea unui tert, DUAE, împreuna cu angajamentul de sustinere, trebuie sa fie completat separat si de catre tertul/tertii sustinator(i). DUAE prezentat de tertul/tertii sustinator(i) va include toate informatiile mentionate la alin. (1) lit. a), precum si informatiile de la alin. (1) lit. b) si c) care prezinta relevanta pentru sustinerea acordata în cadrul procedurii de atribuire respective.

In conformitate cu art. 197 din Legea 99/2016, Entitatea contractanta verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara ori privind capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea, si nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180.
Daca tertul/tertii nu îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea sau se încadreaza în unul dintre motivele de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180, entitatea contractanta solicita, o singura data, ca operatorul economic sa înlocuiasca tertul/tertii sustinator/sustinatori, fara ca acest aspect sa aduca atingere principiului tratamentului egal prevazut la art. 2 alin. (2) lit. b).

Tertul sustinator va prezenta odata cu depunerea DUAE, „Declarația privind neîncadrarea in situațiile prevăzute la art. 73 din Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale – Formular 3".
Dovezi preliminare:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție sectorială cu informațiile solicitate de către entitatea contractantă.
Entitatea contractanta alege sa limiteze informațiile solicitate cu privire la criteriile de calificare si selectie la o singură întrebare, și anume dacă, da sau nu, operatorii economici îndeplinesc toate criteriile de calificare si selecție impuse.
Ca răspuns la cerința, Se va completa DUAE - Partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE cu DA sau NU, pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței.

Ca urmare a solicitarii exprese din partea Entității Contractante, Ofertantul clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile – conf art. 205 din Legea 99 / 2016, va prezenta documente justificative actualizate prin care să demonstreze indeplinirea cerintei privind standardele de asigurare a calității.
Următoarele documente justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor:
- certificate emise de organisme independente cu privire la standardul de asigurare a calității solicitat, in vigoare la data prezentarii.
- sau alte dovezi pe care Ofertantul le consideră relevante ca documente suport în legătură cu demonstrarea deținerii de certificări specifice care atestă respectarea de către Ofertant a standardului de asigurare a calității ISO 9001 sau echivalent.

Lista și o scurtă descriere a normelor și criteriilor

1. Informatii privind asocierea (daca este cazul) – conf art. 199 din Legea 99/2016:
Orice Operator Economic (Ofertant) are dreptul de a participa în comun cu alți Operatori Economici la procedura de atribuire, conform art. 66 din Legea nr. 99/2016.
Asocierile de persoane fizice și / sau juridice pot depune o Oferta Comună fără a fi obligate să adopte sau să constituie o anumită formă juridică, cu condiția ca toate persoanele care participă la Asociere să îndeplinească cerința de constituire legală în țările în care sunt stabilite.
În cazul în care un grup de operatori economici se asociaza pentru a depune o oferta comuna, acestia trebuie sa îndeplineasca individual cerintele privind eligibilitatea si înregistrarea si, pot indeplini prin cumul, cerintele privind capacitatea tehnica si/sau profesionala, precum si cele privind situatia economica si financiara, prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor grupului.
Toate cerințele care nu se refera la capacitatea tehnica si/sau profesionala, respectiv situația economica si financiara, trebuie îndeplinite individual de către fiecare asociat.
Asocierea poate beneficia de sustinerea unui tert in ceea ce priveste indeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara si/sau la capacitatea tehnica si profesionala.

Modalitate de indeplinire:
Oferta prezentată de o Asociere formată din doi sau mai mulți Operatori Economici trebuie să îndeplinească cerințele enumerate mai jos:
• Să includă câte un DUAE (răspuns) pentru fiecare membru al Asocierii care va conține toate informațiile enumerate în DUAE (cerere);
• Să includă confirmarea scrisă emisă de fiecare membru al Asocierii, inclusiv de ofertantul lider al Asocierii, pentru aceeași persoana/ aceleași persoane autorizând semnatarul/semnatarii Ofertei sa angajeze Asocierea ofertanta în procedura de atribuire.
• Oferta va fi semnată de reprezentantul autorizat al Asocierii.
Se va depune odată cu DUAE acordul de asociere in care se vor...
4. Informatii privind tertul sustinator pentru capacitatea tehnica si profesionala (daca este cazul):
În cazul în care Ofertantul utilizează capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, Terțul Susținător trebuie să:
i. Sa sustina îndeplinirea cerinței minime referitoare la "experienta similara";
ii. să nu se afle în una din situațiile descrise în Fișa de Date a Achiziției ca reprezentând motiv de excludere;
iii. să fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului, în țara în care este stabilit.
În cazul în care un Operator Economic Ofertant își exercită dreptul de a utiliza capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea ofertelor, următoarele:
a) Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională;
b) Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate în partea II (secțiunile A și B), partea III, partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței, completat și semnat corespunzător de către Terțul Susținător;
ii. să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.

In conformitate cu art. 197 din Legea 99/2016, Entitatea contractanta verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara ori privind capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea, si nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180.
...
2. Informatii privind subcontractantii (daca este cazul) – conf art. 192 lit. k) din Legea 99/2016:
Ofertantii pot subcontracta categoriile de servicii din contract, in conformitate cu art. 3 alin (1) lit. zz) din Legea 99/2016. Punerea la dispoziţie a unui utilaj sau furnizarea de materiale/bunuri în cadrul unui contract de achiziţie sectorială nu este considerată subcontractare în sensul legii.
În situatia în care ofertantul intentioneaza sa subcontracteze o parte din contract are obligatia de a preciza:
a) categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze,
b) procentul de subcontractare;
c) datele de identificare ale subcontractanților propuși, daca aceștia sunt cunoscuți la momentul depunerii ofertei (conform art. 68 alin (1) din Legea 99/2016)

Modalitatea de indeplinire:
Dovezi preliminare
Ca dovadă preliminară pentru demonstrarea îndeplinirii acestei cerințe minime de calificare, Ofertantul (Operatorul Economic individual sau Asocierea de Operatori Economici) trebuie să prezinte o declarație pe propria răspundere completată și semnată. Declarația pe proprie răspundere este reprezentată de DUAE (răspuns).
Se va completa Partea II – Sectiunea D – Informatii privind subcontractantii pe ale caror capacitati operatorul economic nu se bazeaza pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței.

Informațiile privind categoriile de servicii din contract pe care intenţionează să le subcontracteze, precum şi procentul aferent activităţilor indicate în ofertă ca fiind realizate de către subcontractanţi, vor fi incluse în DUAE, împreună cu care se va depune Acordul de subcontractare.

Subcontractant: completare DUAE separat cu toate informatiile aferente situatiei subcontractantului, conform art. 202 alin (3) din Legea 99/2016 (neincadrarea in niciuna dintre situatiile precizate la art.72, art.73, art.177, art.178, art.180 din Legea nr.99/2016 privind achizitiile sectoriale).

Se solicita tuturor Operatorilor ...
3. Informatii privind tertul sustinator pentru capacitatea economica si financiara (daca este cazul):
În cazul în care Ofertantul utilizează capacitățile altor entități pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime Terțul Susținător trebuie să:
i. Sa sustina îndeplinirea cerinței minime privind "cifra de afaceri medie anuala”
ii. să nu se afle în una din situațiile descrise în Fișa de Date a Achiziției ca reprezentând motiv de excludere;
iii. sa fie înscris într-un registru profesional relevant sau în registrul comerțului, în țara în care este stabilit.
În cazul în care Ofertantul își exercită dreptul de a utiliza capacitățile unor Terți Susținători pentru a demonstra îndeplinirea cerinței minime, atunci acesta trebuie:
i. să prezinte, împreună cu Oferta, până la termenul limită pentru depunerea ofertelor, următoarele:
a) Angajamentul Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului;
b) Câte un DUAE (răspuns) separat pentru fiecare Terț Susținător ale cărui capacități le utilizează, conținând informațiile solicitate în partea II (secțiunile A și B), partea III, partea IV: Criterii de selecție, Secțiunea a: INDICAȚIE GLOBALĂ PENTRU TOATE CRITERIILE DE SELECȚIE pentru a furniza dovezi preliminare în legătură cu îndeplinirea cerinței, completat și semnat corespunzător de către Terțul Susținător;
ii. să bifeze „Da” în propriul DUAE (răspuns) care însoțește Oferta, Partea a II-a: Informații referitoare la operatorul economic, Secțiunea C: Informații privind utilizarea capacității altor entități.

In conformitate cu art. 197 din Legea 99/2016, Entitatea contractanta verifica daca tertul/tertii care asigura sustinerea în ceea ce priveste îndeplinirea criteriilor referitoare la situatia economica si financiara ori privind capacitatea tehnica si/sau profesionala îndeplineste/îndeplinesc criteriile relevante privind capacitatea, si nu se încadreaza în motivele de excludere prevazute la art. 177, 178 si 180.
Daca ter...

Depozite și garanții solicitate

Garantia de participare se va constitui conform prevederilor Art. 42 din HG nr. 394/2016 si se va depune odata cu oferta. Ofertantul (individual sau asociere) trebuie să prezinte împreună cu oferta, pana la data și ora-limită de depunere a ofertelor, o garanție de participare în sumă de 85.000,00 lei fara TVA, valabilă pentru o perioadă de 180 de zile calculate de la termenul comunicat inițial pentru depunerea Ofertelor.
In conformitate cu prevederile art. 42 alin (1) din HGR 394/2016„Garanția de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii, astfel:
a) scrisoare de garanție emisă de o instituție de credit din România sau din alt stat;
b) asigurare de garanții emisă:
- fie de o societate de asigurări care deține autorizație de funcționare emisă în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene și/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorității de Supraveghere Financiară, după caz;
- fie de o societate de asigurări dintr-un stat terț printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.”
Informatii suplimentare cu privire la modul de constituire a garantiei de participare se regasesc in Sectiunea IV.4.3 Modul de prezentare al ofertei.
Garantia de buna executie va reprezenta 5 % din valoarea contractului fara TVA, conf. art. 45, alin. (4) din HGR nr. 394/2016.
Modul de constituire a GBE: prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis in conditiile legii, conf art.46 alin. (1) din HG nr.394/2016. EC permite constituirea garantiei de buna executie si prin retineri succesive din sumele datorate pt facturi partiale, conf art.46, alin. (3) din HG nr.394/2016.GBE se va restitui conf art.48 alin (2) din HG nr.394/2016.
Detalii cu privire la modul de constituire a GBE se regasesc in Sectiunea VI.3 Informatii suplimentare.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.
Contractul sectorial se considera incheiat la data semnarii de catre ambele parti fara obiectiuni si are o durata de 48 de luni.
Garantia de buna executie, informatii suplimentare:
Garantia de buna executie va reprezenta 5 % din valoarea contractului fara TVA, conform art. 45, alin. (4) din HGR nr. 394/2016.
Modul de constituire a GBE: in conf. cu art.46 alin. (1) din HG nr.394/2016, Garanţia de bună execuţie se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condiţiile legii, astfel:
a) scrisoare de garanţie emisă de o instituţie de credit din România sau din alt stat;
b) asigurare de garanţii emisă:
– fie de o societate de asigurări care deţine autorizaţie de funcţionare emisă în România sau într-un alt stat membru al Uniunii Europene şi/sau care este înscrisă în registrele publicate pe site-ul Autorităţii de Supraveghere Financiară, după caz;
– fie de o societate de asigurări dintr-un stat terţ printr-o sucursală autorizată în România de către Autoritatea de Supraveghere Financiară.
EC permite constituirea garantiei de buna executie si prin retineri succesive din sumele datorate pt facturi partiale, conf art.46, alin. (3) din HG nr.394/2016. GBE se va restitui conf art.48 alin (2) din HG nr.394/2016.
In cazul asocierii garantia de buna executie va fi constituita in numele asocierii si se va mentiona ca acopera in mod solidar toti membrii grupului de operatori.
Nota: Având în vedere Notificarea ANAP din 10 ianuarie 2022 privind acceptarea în procedurile de achiziție sectorială a garanțiilor de buna executie emise de către instituțiile financiare nebancare, precizam urmatoarele: “Entitatea Contractantă nu poate accepta constituirea garanţiei de buna executie printr-un instrument de garantare emis de o instituţie financiară nebancară, deoarece instituţiile financiare nebancare nu sunt instituţii de credit”.
Având în vedere Notificarea ANAP din 4 mai 2022, vă informăm că în aplicarea prevederilor art. 46 alin. (1) lit. b) din HG nr. 394/20162, societățile de asigurare care operează legal în România pot fi verificate prin consultarea Registrului public al Autorității
https://www.asfromania.ro/ro/c/54/enti%c4%83%C8%9Biautorizate-de-asf-%28registru-public%29.
Toate comunicările legate de această procedură de achiziție trebuie să fie adresate persoanei/persoanelor de contact si numai prin intermediul SEAP. Oricare alte persoane din cadrul Entitatii Contractante nu vor fi contactate în legătură cu această procedură de achiziție în nicio circumstanță. Entitatea Contractantă nu va fi făcută răspunzătoare în cazul în care Ofertantul nu respectă această instrucțiune.
Clarificări solicitate de entitatea contractantă Ofertanților
Pe parcursul evaluării entitatea contractantă poate transmite Ofertanților solicitări de clarificări utilizând funcționalitățile platformei SEAP. Răspunsul Ofertantului trebuie sa fie încărcat în SEAP în format electronic în aceeași secțiune, înainte de termenul-limită stabilit de entitatea contractantă, semnat cu semnătură electronica extinsa, bazată pe un certificat calificat, emis de un furnizor acreditat de servicii de certificare pentru o persoana autorizata in mod corespunzător sa semneze in numele Ofertantului.
Prin excepție și numai în cazul în care Entitatea Contractantă decide să nu recurgă la SEAP pentru derularea acestei proceduri, din cauza unor motive tehnice care pot fi atribuite operatorului SEAP, Entitatea Contractantă va transmite solicitarea de clarificări prin email către persoana de contact indicata de Ofertant in DUAE.
În cazul în care entitatea contractantă solicită unui Ofertant clarificări și, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul Ofertei, iar Ofertantul nu transmite în termenul precizat clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, Oferta sa va fi considerată inacceptabilă.
Motivat de termenele impuse de legislatie, Operatorii economici participanti la procedura vor fi pregatiti sa raspunda la solicitarile de clarificari adresate pe parcursul procesului de evaluare a ofertelor, intr-un termen care va fi, de regula 1-3 zile lucratoare, in functie de complexitatea solicitarii. În cazul în care comisia de evaluare solicită unui ofertant, în condiţiile art. 221 din Lege, clarificări şi, după caz, completări ale documentelor prezentate de acesta în cadrul ofertei sau solicitării de participare, iar ofertantul nu transmite în termenul precizat de comisia de evaluare clarificările/completările solicitate sau clarificările/completările transmise nu sunt concludente, oferta sa va fi considerată inacceptabilă.
SOLICITAREA DE CLARIFICARI PRIVIND DOCUMENTATIA DE ATRIBUIRE. La accesarea Documentației de atribuire via: http://sicap-prod.e- licitatie.ro/pub, potențialii Ofertanți sunt invitați să examineze toate documentele și să notifice Entitatii Contractante eventualele conflicte, erori, discrepanțe etc. sau să solicite clarificările care sunt considerate necesare.
Entitatea Contractantă consideră că Documentația de atribuire oferă potențialilor Ofertanți suficiente detalii, cu privire la cerințele, criteriile, regulile și alte informații necesare pentru a asigura o informare completă, corectă și explicită cu privire la modul de aplicare a procedurii de atribuire, și, pe această bază, să decidă dacă participa sau nu în cadrul acestei proceduri de atribuire. Cu toate acestea, Operatorii Economici au dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare în legătură cu Documentația de atribuire, conform instrucțiunilor următoare.
Orice Operator Economic interesat are dreptul de a solicita clarificări sau informații suplimentare cu privire la Documentația de atribuire până la termenul limită mai sus menționat (paragraful I.3) COMUNICARE - Numărul de zile înainte de termenul limită pentru depunerea Ofertelor până când operatorii economici pot solicita clarificări).
Eventualele OBIECTIUNI la clauzele contractului se vor depune in perioada de clarificari indicata in anuntul de participare la sectiunea I.3) Comunicare.
Orice solicitare de clarificări trebuie transmisă în SEAP (http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub).
Clarificarile sau informatiile suplimentare în legatura cu documentatia de atribuire vor fi transmise cu 20 zile inainte de data limita de depunere a ofertelor, iar raspunsul entitatii contractante la aceste solicitari va fi transmis in a 11-a zi înainte de termenul stabilit pentru depunerea ofertelor in conformitate cu art. 173 din Legea 99/ 2016.
Entitatea Contractantă nu are obligatia de a raspunde la solicitările de clarificări primite după termenul limită specificat.
Toate raspunsurile la clarificarile solicitate vor fi disponibile oricărui Operator Economic interesat prin accesarea secțiunii "LISTĂ CLARIFICĂRI, NOTIFICĂRI ȘI DECIZII" din Anunțul de participare asociat acestei proceduri prin intermediul Sistemului electronic de achiziții publice, utilizând interfața: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub.
Dacă este cazul, Entitatea Contractantă poate modifica conținutul Documentației de Atribuire prin emiterea unui Amendament la Documentația de Atribuire.
Modificările pot fi emise în orice moment înainte de termenul limită pentru primirea Ofertelor, însă Entitatea Contractantă va permite, dacă este necesar, un interval de timp suficient pentru Operatorii Economici interesați în vederea pregătirii Ofertelor, prin prelungirea termenului limită de primire a Ofertelor. Termenul limită va fi prelungit cu o perioadă stabilită proporțional cu conținutul informațiilor incluse în Amendament.
Toate Amendamentele vor fi disponibile oricărui Operator Economic interesat prin accesarea secțiunii "LISTĂ CLARIFICĂRI, NOTIFICĂRI ȘI DECIZII" din Anunțul de participare asociat acestei proceduri prin intermediul Sistemului electronic de achiziții publice, utilizând interfața: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub.
În situația în care Amendamentele emise de Entitatea Contractantă presupun și modificări la nivelul Anunțului de participare, eventualele Erate publicate de Entitatea Contractantă vor fi disponibile oricărui Operator Economic interesat prin accesarea secțiunii "LISTĂ ERATE" din Anunțul de participare asociat acestei proceduri prin intermediul Sistemului electronic de achiziții publice, utilizând interfața: http://sicap-prod.e-licitatie.ro/pub.
Ofertele vor fi întocmite pe baza informațiilor din Documentația de atribuire, raspunsuri la clarificari care ar putea fi emise de Entitatea Contractantă cu privire la aceasta, amendamente, erate.