Sistem de munitie cu capacitate de supraveghere prin survolare (de tip loitering)

MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE – UNITATEA MILITARĂ 02550 BUCUREȘTI prin C.N. ROMTEHNICA S.A.

Termen limită

Termenul de primire a ofertelor a fost de 2022-11-14. Achiziția publică a fost publicată pe 2022-10-21.

Cine?

• MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE – UNITATEA MILITARĂ 02550 BUCUREȘTI prin C.N. ROMTEHNICA S.A.

Ce?

• Aeronave militare › Vehicule aeriene fără pilot

Unde?

• Sud-Est › Brăila

Istoricul achizițiilor

Data	Document
2022-10-21	Anunţ de participare

Anunţ de participare (2022-10-21)
Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Titlu: Vehicule aeriene fără pilot
Cantitate sau domeniu: 8224995
Valoarea totală a achiziției: 8 224 995 💰
Metadate ale anunțului
Limba originală: română 🗣️
Tip de document: Anunţ de participare
Natura contractului: Bunuri
Reglementare: Uniunea Europeană
Vocabular comun privind achizițiile publice (CPV)
Cod: Vehicule aeriene fără pilot 📦

Procedura
Tip de procedură: licitaţie restrânsă
Tip de ofertă: Nu se specifică
Criterii de atribuire
Cel mai mic preţ

Autoritatea contractantă
Identitate
Țara: România 🇷🇴
Tip de autoritate contractantă: Nu se specifică
Numele autorității contractante: MINISTERUL APĂRĂRII NAŢIONALE – UNITATEA MILITARĂ 02550 BUCUREȘTI prin C.N. ROMTEHNICA S.A.
Adresa poștală: Strada: Bd. Timisoara, nr. 5C
Cod poștal: 061301
Orașul poștal: Bucuresti
Contact
E-mail: sma@romtehnica.com.ro 📧
Telefon: +40 213185004 📞
Fax: +40 213185044 📠

Referință
Date
Data trimiterii: 2022-10-21 📅
Termen-limită de depunere: 2022-11-14 📅
Data publicării: 2022-10-26 📅
Identificatori
Numărul anunțului: 2022/S 207-592692
Număr JO-S: 207
Informații suplimentare

Evaluarea candidaturilor și ofertelor se va realiza în conformitate cu prevederile Metodologiei de evaluare a candidaturilor/ofertelor depuse în cadrul procedurilor de achiziţie, organizate în baza prevederilor O.U.G. nr. 114/2011, publicată anexat anunțului de participare. Alte informații privind Etapa I – Calificarea şi selectarea candidaţilor: Pentru luarea la cunoştinţă de eventualele solicitări de clarificări ale operatorilor economici interesați cu privire la documentaţia de atribuire din această etapă şi a răspunsurilor aferente ale autorității contractante, se va consulta în permanenţă secţiunea corespunzătoare a anunţului de participare publicat în SEAP/SICAP. Solicitările de clarificări vor fi semnate de reprezentanţii autorizaţi ai operatorilor economici interesaţi şi vor fi transmise prin e-mail (semant și scanat), fax sau poştă având în vedere cele prevăzute la secțiunile I.1) și I.3) din prezenta documentație. Răspunsurile autorităţii contractante la solicitările de clarificări cu privire la Documentaţia de atribuire pentru Etapa I, vor fi publicate în SEAP/SICAP, la secţiunea corespunzătoare din cadrul anunţului de participare. Analizarea documentelor de calificare. În această etapă vor participa toţi candidaţii înscrişi în competiţie. La finalul acestei etape, vor fi notificaţi operatorii economici ale căror candidaturi au fost respinse ca urmare a neîndeplinirii cerinţelor prevăzute la cerințele III 1.1.a) ÷ III 1.3.b).

Obiect
Domeniul de aplicare al achiziției
Scurtă descriere:

Sistem de munitie cu capacitate de supraveghere prin survolare (de tip loitering)

Durata: 12 luni
Număr de referință: 60.01.02/71.01.30 PM 041
Locul de desfășurare
Locul principal sau locul de desfășurare: Braila

Informații juridice, economice, financiare și tehnice
Condiții de participare
Capacitatea de exercitare a activității profesionale:

Cerinţa de calificare: Operatorii economici, participanţi la procedura de atribuire, vor face dovada că nu se încadrează în situaţiile stipulate la art. 150, 155 şi art. 156 din O.U.G. nr. 114/2011.

Documente solicitate:

1. Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în dispoziţiile art. 155 din O.U.G nr. 114/2011: Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 4, care va fi prezentată şi de terţul susţinător (economic/financiar şi tehnic/profesional) și subcontractant, dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri de către toţi membrii asocierii;

2. Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în dispoziţiile art. 156 din O.U.G nr. 114/2011: Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 5, care va fi prezentată şi de terţul susţinător (economic/financiar şi tehnic/profesional), dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri de către toţi membrii asocierii;

3. Certificate constatatoare privind îndeplinirea obligaţiilor exigibile de plată a impozitelor şi taxelor către stat, inclusiv cele locale, precum şi a contribuţiei pentru asigurările sociale de stat, din care să reiasă că, operatorul economic nu are datorii scadente, astfel:

a) pentru persoane juridice române:

- certificat eliberat de Administraţia Finanţelor Publice din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii către bugetul de stat la nivelul lunii anterioare celei în care este prevăzut termenul limită de depunere a candidaturilor. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii;

- certificate eliberate de Autorităţile Publice Locale, respectiv de la toate Administrațiile Teritoriale la care generează astfel de obligații (exemplu puncte de lucru), din care să rezulte că operatorul economic nu are datorii către bugetul local la nivelul lunii anterioare celei în care este prevăzut termenul limiăa de depunere a candidaturilor. În cazul unei asocieri, documentul va fi prezentat de către toţi membrii asocierii.

b) pentru persoane juridice străine:

- operatorii economici nerezidenţi (străini) au dreptul de a prezenta orice documente edificatoare pentru demonstrarea faptului că şi-au îndeplinit obligaţiile de plată a impozitelor, taxelor şi contribuţiilor către bugetul de stat şi bugetul local, în conformitate cu cerinţele solicitate de autoritatea contractantă, eliberate de autorităţile competente ale ţării de origine (cum ar fi certificate, caziere fiscale sau alte documente echivalente). Documentele se vor prezenta însoţite de traducerea autorizată a acestora în limba română, sau în limba oficială a statului în care candidatul este rezident, cu condiţia ca aceasta să fie însoţită de o traducere autorizată în limba română efectuată de către un traducător autorizat, în conformitate cu prevederile Legii nr. 178 din 1997, cu modificările şi completările ulterioare. Prezentarea oricărui document netradus autorizat în limba română se consideră „document lipsă”.

În cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la punctul 3 lit. b, autoritatea contractantă acceptă o declaraţie pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentificată dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.

4. Fişa de informaţii generale (Secţiunea Formulare Etapa I - Formular nr. 6);

5. Declaraţie pe proprie răspundere privind neîncadrarea în prevederile art. 150 din O.u.G. nr. 114/2011 - Secţiunea Formulare Etapa I-a - Formular nr. 7, care va fi prezentată de terţul susţinător (economic/financiar şi tehnic/profesional) și subcontractant, dacă este cazul, iar în cazul unei asocieri de către toţi membrii asocierii;

6. Declaraţie privind calitatea de participant la procedură (Secţiunea Formulare Etapa I-a -Formular nr. 8);

7. Certificat d... detalii pe www.e-licitatie.ro

Situația economică și financiară:

Cerința minimă de calificare: candidatul trebuie să demonstreze că a realizat o medie a cifrei de afaceri, pe ultimii trei ani financiari încheiați (2019, 2020, 2021), de minim 16.449.990,00 LEI.

NOTĂ:

Pentru conversia în lei, în cazul în care situațiile financiare sunt întocmite în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu anual lei/valută comunicat de Banca Națională a României (B.N.R.) pentru anii 2019, 2020, 2021 (www.bnr.ro), menționându-se în cadrul documentelor depuse cursul valutar utilizat (Formularul nr. 10 - Secțiunea Formulare Etapa I).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

Documente solicitate:

1. Declarația privind cifra de afaceri care cuprinde tabelul cu cifrele de afaceri anuale și media cifrei de afaceri pe ultimii 3 ani (Secțiunea Formulare Etapa I - Formularul nr. 10);

2. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței sunt: situațiile financiare sau extrase din situațiile financiare din care rezultă cifra de afaceri anuală bilanțul contabil sau extrase din situațiile financiare aferente ultimilor trei ani financiari, rapoarte de audit financiar sau ale documente emise de organisme specializate care confirmă nivelul cifrei de afaceri declarat.

Din documentele prezentate trebuie să rezulte nivelul cifrei de afaceri pentru fiecare din anii 2019, 2020, 2021.

Documentele justificative se vor prezenta în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, sem-nate și ștampilate.

Notă:

(1) Capacitatea economică și financiară a candidatului poate fi susținută și de o altă persoană, indiferent de natura relațiilor juridice existente între candidat și persoana respectivă.

(2) În cazul în care candidatul își demonstrează situația economică și financiară invocând și susținerea acordată, în conformitate cu prevederile alin. (1), de către o altă persoană, atunci acesta are obligația de a dovedi susținerea de care beneficiază, prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (Secțiunea Formulare Etapa I - Formular nr. 14), încheiat în formă autentică (conform prevederilor art. 161, alin. (2) din O.u.G. 114/2011), prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziția ofertantului/candidatului resursele financiare invocate. Persoana care asigură susținerea financiară nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 155 și art. 156 din O.u.G. nr. 114/2011 (va prezenta completate Formularele nr. 4 și 5 - Secțiunea Formulare Etapa I).

(3) Atunci când un grup de operatori economici depune ofertă/candidatura comună, situația economică și financiară se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiază de susținerea financiară a unei/unor terțe persoane, situația economică și financiară se demonstrează în condițiile prevăzute la alin. (2). Dacă operatorii economici susținători nu depun documentele în forma solicitată, resursele acestora nu vor fi luate în considerare. Susținătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate autorității contractante ca urmare a nerespectării obligațiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acțiune directă împotriva susținătorului.

(4) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul câștigător face parte integrantă din contractul de furnizare.

Sancțiunea neîndeplinirii cerinței minime de calificare: Candidaturile care nu îndeplinesc cerințele minime referitoare la valoarea cifrei de afaceri, conform cerinței impuse sau nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerinței, vor fi respinse.

Capacitatea tehnică și profesională:

1. Cerința minimă de calificare: operatorii economici candidați trebuie să prezinte documente din care să rezulte că, în ultimii 5 ani, calculați până la data-limită de depunere a candidaturilor (stabilită în anunțul de participare), au efectuat în mod corespunzător livrări de produse similare cu cele ce fac obi-ectul acestei proceduri și care cumulat să fi avut o valoare de minim 8.224.995,00 LEI.

Prin produse similare, autoritatea contractantă înțelege numai muniție cu capacitate de supraveghere prin survolare (de tip loitering).

Notă:

Pentru conversia în lei, în cazul în care valoarea experienței similare este exprimată în altă monedă, se va lua în considerare cursul mediu anual lei/valută comunicat de B.N.R. pentru anii 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 (www.bnr.ro), menționându-se în cadrul documentelor depuse cursul valutar utilizat (Secți-unea Formulare Etapa I, Formular nr. 11);

Pentru anul 2022 se va utiliza cursul lei/valută comunicat de B.N.R. valabil pentru data în care s-a publicat anunțul de participare pe www.e-licitație.ro.

Perioada de 5 ani va fi calculată de operatorii economici până la data-limită de depunere a candidaturi-lor (Exemplu: dacă data-limită pentru depunerea candidaturilor este 30.10.2022 atunci operatorii eco-nomici vor depune documente care să ateste capacitatea tehnică și profesională pentru perioada 30.10.2017 – 30.10.2022).

Documente solicitate:

1. Declarație/declarații privind lista principalelor livrări de produse similare în ultimii 5 ani din care să rezulte livrarea de produse similare - Secțiunea Formulare Etapa I - Formular nr. 11 (se va completa câte un formular pentru fiecare contract în parte);

2. Documentele justificative aferente fiecărei declarații, în susținerea acesteia: certificate/documente pentru confirmarea livrarilor/recepțiilor (procese-verbale de recepție a bunurilor, documente constatatoare privind îndeplinirea obligațiilor contractuale, recomandări din partea beneficiarilor, orice alte documente edificatoare echivalente), emise sau contrasemnate de către o autoritate contractantă ori de către clienți beneficiari, din care să reiasă fără echivoc, produsele livrate, valoarea acestora precum și data recepției de către beneficiar.

Documentele justificative se vor prezenta în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, semnate și ștampilate.

Cerința minimă de calificare: Operatorii economici trebuie să aibă implementat un sistem de management al calităţii, în conformitate cu standardul ISO-9001:2015 (sau echivalent).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor:

(1) Experiența similară se dovedește prin completarea și prezentarea unui formular sau a mai multor formulare (în conformitate cu modelul prezentat în Secțiunea Formulare –Etapa I Formularul nr. 11). Pentru faza de calificare, autoritatea contractantă va analiza corectitudinea datelor înscrise în aceste formulare, dacă acestea pot fi luate în considerare (sunt contracte finalizate, s-au derulat în intervalul de timp solicitat);

(2) Capacitatea tehnică și profesională a candidatului poate fi susținută, pentru îndeplinirea unui contract, și de o altă persoană, indiferent de natura relațiilor juridice existente între candidat și persoana respectivă, cu respectarea celorlalte condiții impuse prin prezenta documentație.

(3) Persoana care asigură susţinerea tehnică şi profesională nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 155 şi 156 din O.u.G. nr. 114/2011 şi trebuie să aibă capacitatea de a prelucra, stoca şi transmite informaţii clasificate la nivelul de protecţie impus (va prezenta completate Formularele nr. 4 şi 5 - Secţiunea Formulare Etapa I-a). Totodată, în cazul în care candidatul îşi demonstrează capacitatea tehnică şi profesională invocând şi susţinerea acordată, de către o altă persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective (Secţiunea Formulare Etapa I - Formular nr. 15), încheiat în formă autentică conform prevederilor art. 165 alin. (2) din OUG nr. 114/2011, prin care aceasta confirmă faptul că va pune la dispoziţia candidatului/ofertantului resursele tehnice şi profesionale invocate. Suplimentar angajamentului ferm, ofertantul va prezenta documentele comunicate de către terţul susţinător, din care să rezulte modul efectiv prin care acesta va asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente ce se vor constitui corp comun la angajamentul emis de terţul susţinător. De asemenea, ofertantul va prezenta Formular nr. 11 si documentele însoţitoare comunicate de către terţul susţinător.

Persoana care asigură susținerea tehnică și profesională nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art. 155 și 156 din O.u.G. nr. 114/2011 (va prezenta completate Formularele nr. 4 și 5 - Secțiunea Formulare Etapa I).

(4) Atunci când un grup de operatori economici depune candidatura comună, capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului. În cazul în care grupul beneficiază de susținerea tehnică și profesională a unei/unor terțe persoane, capacitatea tehnică și profesională se demonstrează în condițiile prevăzute la alin. (3). Dacă operatorii economici susținători nu depun documentele în forma solicitată, resursele acestora nu vor fi luate în considerare. Susținătorul răspunde pentru prejudiciile cauzate autorității contractante ca urmare a nerespectării obligațiilor prevăzute în angajament, aceasta din urmă având posibilitatea de acțiune directă împotriva susținătorului.

(5) Angajamentul ferm prezentat de ofertantul câștigător face parte integrantă din contractul de achiziție publică.

Sancțiunea neîndeplinirii cerinței minime de calificare: Vor fi respinse candidaturile care nu îndeplinesc cerințele minime referitoare la experiența similară și/sau dacă candidații nu prezintă documentele care probează/confirmă îndeplinirea cerințelor.

- candidaţii români trebuie să deţină un certificat, valabil la data-limită de depunere a candidaturilor, care să dovedească implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 (sau echivalent);

- candidaţii străini care nu au sediul în România trebuie să deţină certificări sau acreditări, în conformi-tate cu ISO-9001:2015 (sau echivalent), valabil la data-limită de depunere a candidaturilor, acordată de un organism naţional ori internaţional, recunoscut de o ţară membră UE.

- candidatul va prezenta certificate emise de un organism independent care atestă implementarea şi menţinerea unui sistem de management al calităţii conform cu cerinţele din standardul ISO-9001:2015 (sau echivalent) şi sau orice alt document care poate dovedi conformitatea cu standardul specificat sau dacă nu urmează aceleaşi metode de standard, ofertantul trebuie să dovedească îndeplinirea nivelurilor de performanţă stabilite de acesta.

- în cazul în care operatorul economic nu deţine un certificat pentru standardul solicitat, se vor accepta orice alte probe sau dovezi prezentate, în măsura în care acestea pot dovedi asigurarea unui nivel corespunzător al calităţii, astfel încât ofertantul să dovedească îndeplinirea nivelurilor de performanță stabilite de acesta pentru domeniul de activitate producere/comercializare de muniție cu capacitate de supraveghere prin survolare (de tip loitering).

Documentele se vor prezenta în copie lizibilă cu mențiunea „conform cu originalul”, semnate și ștampilate.

Notă: În cazul depunerii unei candidaturi/ofertă în asociere, fiecare asociat are obligaţia de a demonstra îndeplinirea cerinţei, pentru partea din contract pe care o realizează. Documentele solicitate trebuie să fie valabile la data-limită de depunere a candidaturilor.

Sancţiunea neîndeplinirii cerinței de calificare: Candidaturile operatorilor economici care nu fac dovada implementării şi menţinerii sistemului calităţii, în conformitate cu standardele menţionate, vor fi respinse.

Executarea contractului
Procentajul minim de subcontractare: 0
Procentajul maxim de subcontractare: 0
Depozite și garanții solicitate:

Cuantumul garanţiei de participare: 1% din valoarea estimată fără TVA a contractului, respectiv 82.249,95 LEI. Garanția de participare se va constitui în Etapa a II-a a procedurii de atribuire doar de către candidaţii calificaţi şi invitaţi să participe la aceasta.

Cuantumul garanţiei de bună execuţie: în procent de 10 % din valoarea fără TVA a contractului.

Forma juridică pe care trebuie să o adopte grupul de operatori economici căruia urmează să i se atribuie contractul:

Asociere conform art. 8 din O.U.G. nr. 114/2011 cu modificările si completările ulterioare (se va completa și depune Formularului nr. 13 - Secţiunea Formulare Etapa I. Autoritatea contractantă va solicita ca asocierea să fie legalizată înainte de semnarea contractului, în cazul în care oferta comună este declarată câştigătoare.

Procedura
Numărul minim de candidați: 3
Numărul maxim de candidați: 99
Criterii obiective de selecție:

Toți candidații ale căror candidaturi îndeplinesc cerințele/criteriile de claificare vor fi selectați pentru a fi invitați să participe cu ofertă la etapa a II-a a procedurii de licitație restrânsă.În situația în care numărul de candidaturi care îndeplinesc cerințele/criteriile de claificare este mai mic față de cel estimat, autoritatea contractantă, în conformitate cu prevederile art. 64 alin. (2) litera b) din OuG nr. 114/2011, va continua procedura de licitație restrânsă numai cu acel/acei candidați care înde-plinește/îndeplinesc cerințele/criteriile solicitate.

Limbi
Limbă: română 🗣️

Autoritatea contractantă
Contact
Punct de contact: Cristian Nae
URL al documentelor: https://e-licitatie.ro/pub/notices/c-notice/v2/view/100158764 🌏

Referință
Informații suplimentare

Alte informații privind Etapa I – Calificarea şi selectarea candidaţilor:

Pentru luarea la cunoştinţă de eventualele solicitări de clarificări ale operatorilor economici interesați cu privire la documentaţia de atribuire din această etapă şi a răspunsurilor aferente ale autorității contractante, se va consulta în permanenţă secţiunea corespunzătoare a anunţului de participare publicat în SEAP/SICAP.

Solicitările de clarificări vor fi semnate de reprezentanţii autorizaţi ai operatorilor economici interesaţi şi vor fi transmise prin e-mail (semant și scanat), fax sau poştă având în vedere cele prevăzute la secțiunile I.1) și I.3) din prezenta documentație. Răspunsurile autorităţii contractante la solicitările de clarificări cu privire la Documentaţia de atribuire pentru Etapa I, vor fi publicate în SEAP/SICAP, la secţiunea corespunzătoare din cadrul anunţului de participare.

Analizarea documentelor de calificare. În această etapă vor participa toţi candidaţii înscrişi în competiţie. La finalul acestei etape, vor fi notificaţi operatorii economici ale căror candidaturi au fost respinse ca urmare a neîndeplinirii cerinţelor prevăzute la cerințele III 1.1.a) ÷ III 1.3.b).

Informații complementare
Serviciul de la care se pot obține informații privind procedura de reexaminare
Nume: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adresa poștală: Str. Stavropoleos nr. 6, sector 3
Orașul poștal: Bucuresti
Cod poștal: 030084
Sursa: OJS 2022/S 207-592692 (2022-10-21)

Achiziții noi în categorii conexe 🆕

Echipament de securitate, de luptă împotriva incendiilor, de poliţie şi de apărare (18 noi achiziții publice)

Aeronave militare, proiectile şi nave spaţiale

Aeronave militare

Vehicule aeriene fără pilot

Vehicule aeriene de luptă fără pilot