”Sistem de tarifare si emitere bilete- e-ticketing” aferente proiectului ”Reducerea emisilor de carbon în orasul Oravița bazata pe investiții destinate îmbunătățirii mobilității locuitorilor orașului Oravița”

Scurtă descriere

Achiziția are ca obiect implementarea unui sistem integrat de e-ticketing pentru 4 autobuze achiziționate de Autoritatea contractantă în același proiect. Se propune un sistem integrat de e-ticketing pentru implementarea unei soluții informatice integrate care să sprijine activitatea realizată de către operatorul de transport conform prevederilor legale în vigoare, în conformitate cu obligațiile solicitate prin documentația de atribuire.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți și subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor. Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) valabile la momentul prezentării. Operatorul economic prezintă pentru sediul principal documente din care să reiasă neîncadrarea în prevederile art. 165 alin. (1), iar pentru sediile secundare/punctele de lucru, o declaraţie pe propria răspundere privind îndeplinirea obligaţiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate. Prin excepţie de la dispoziţiile art. 165 alin. (1) şi (2), un operator economic nu este exclus din procedura de atribuire atunci când cuantumul impozitelor, taxelor şi contribuţiilor la bugetul general consolidat datorate şi restante este mai mic de 10.000 lei;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Lista persoanelor cu funcții de decizie, cf. art 63 alin 1 din Legea 98/2016: Persoanele care dețin funcții de decizie în cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire, respectiv persoanele care aprobă/semnează documente emise în legatură cu sau pentru procedura de atribuire, inclusiv persoanele care aproba bugetul aferent autorității contractante, necesar finanțării contractului de achiziție publică:

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Consilieri Locali: Almășan Liviu, Andrițoi Matei, Bompa Radu-Cosmin, Butan Sebastian Daniel, Cotârlă Nicolae, Cârje Maria Carla, Dragoș Gheorghe Marcel, Epure Radu-Valentin, Gagiu Ioan, Guga Călin, Lepa Marțian, Neamțu Remus, Novăcescu Doru, Pirici Nicolae-Florentin, Purea Nicolae Traian, Tudor Nicolae, Zainea Ioan-Iustin,

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

În conformitate cu prevederile art. 168 alin. 3 din Legea nr. 98/2016 cu modificările și completările ulterioare, în cazul în care în ţara de origine sau în ţara în care este stabilit ofertantul/candidatul nu se emit documente de natura celor prevăzute la alin. (1) sau respectivele documente nu vizează toate situaţiile prevăzute la art. 164, 165 şi 167, se va accepta o DECLARAȚIE pe propria răspundere sau, dacă în ţara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declaraţia pe propria răspundere, o declaraţie autentică dată în faţa unui notar, a unei autorităţi administrative sau judiciare sau a unei asociaţii profesionale care are competenţe în acest sens.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

1) În cazul depunerii unei oferte în asociere, fiecare membru al asocierii are obligația de a demonstra îndeplinirea cerinței prin prezentarea documentelor justificative, la solicitarea autorității contractante, în situația în care este operatorul economic clasat pe locul 1 in clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

2) Se vor depune, odata cu DUAE, documente: angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia, sau acordul de subcontractare și/sau acordul de asociere, după caz, conform art 193 din Legea 98/2016

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

3) DUAE va fi configurat de către autoritatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Operatorii economici ce depun oferta trebuie sa dovedeasca o forma de inregistrare in conditiile legii din tara de rezidenta, din care sa reiasa ca operatorul economic este legal constituit, ca nu se afla in niciuna dintre situatiile de anulare a constituirii precum si faptul ca are capacitatea profesionala de a realiza activitatile care fac obiectul contractului.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Modalitatea de indeplinire: Se va completa DUAE de catre operatorii economici participanţi la procedura de atribuire cu informaţiile aferente situaţiei lor. Documentele justificative care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Documentul care demonstreaza forma de inregistrare din care sa reiasa neincadrarea in prevederile art.167(1) b) din Legea 98/2016, va fi prezentat si de subcontractantul/subcontractantii ofertantului clasat pe primul loc dupa aplicarea criteriului de atribuire, dacă este cazul Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/VALIDE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.In cazul ofertei comune conditia va fi indeplinita individual de fiecare membru al asocierii pentru partea din contract pe care o realizeaza. În cazul persoanelor juridice/fizice straine se solicita documente care dovedesc o forma de înregistrare/atestare ori apartenenta din punct de vedere profesional, conforme legii tarii de rezidenta a operatorului economic. Documentele vor fi prezentate în original/copie legalizata/copie lizibila cu mentiunea” conform cu originalul” însotita de traducerea autorizata în limba româna doar de catre ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor. Informatiile din certificatul constatator trebuie sa fie REALE/VALIDE LA DATA PREZENTARII ACESTUIA.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

- Certificat constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului pe raza căruia este situat sediul ofertantului. Din certificatul constatator /extrasul de registru prezentat, trebuie să rezulte obiectul de activitate al ofertantului - obiectul contractului trebuie sa aiba corespondent în CAEN din certificatul constatator emis de ONRC din care să rezulte denumirea completă, sediul social și punctul/punctele de lucru, persoanele autorizate (administratori/persoane imputernicite), domeniul de activitate principal/domeniile de activitate secundare și codurile CAEN aferente acestora;

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

Ofertantul va prezenta documente edificatoare, traduse în limba română de către un traducător autorizat, reale/actuale la data prezentării, care să dovedească o formă de înregistrare că persoana juridică, sau de înregistrare/atestare ori apartenența din punct de vedere profesional și în care să se menționeze persoanele care reprezintă entitatea în relațiile cu terții, în conformitate cu prevederile legale din țara în care ofertantul este rezident.

Capacitatea de exercitare a activității profesionale

c) Ofertantii, subcontractanții trebuie să demonstreze că există corespondență între obiectul principal al contractului de furnizare și activitatea economică înscrisă în documentul de constituire al Operatorului Economic sub formă de cod CAEN (Clasificarea statistică a activităților economice în Comunitatea Europeană sau echivalent). In situatia in care vor fi executate parti din contract de catre subcontractanti, dovada inregistrarii si corespondenta activitatilor principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achizitiei, se va prezenta obligatoriu de catre subcontractanti, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Capacitatea tehnică și profesională

Proportia de subcontractareInformatii privind subcontractarea (daca este cazul):În cazul în care are intenția să subcontracteze parte/părți din contract, ofertantul are obligația de a cuprinde în oferta sa denumirea subcontractanților și datele de contact ale acestora, partea/părțile din contract care urmează a fi îndeplinite de către aceștia, valoarea la care se ridică partea/părtile respective, precum și acordul subcontractanților cu privire la aceste aspecte, dacă aceste informații sunt cunoscute la data depunerii ofertelor, conform art 55 din Legea 98/2016. Răspunderea contractantului în ceea ce privește modul de îndeplinire a contractului de achiziție publică nu este diminuată în cazul în care o parte/părti din contract sunt îndeplinite de subcontractanți. Resursele materiale și umane ale subcontractanților declarați se vor lua în considerare dacă se vor prezenta documente relevante pentru partea lor de implicare în contractul care urmează să fie îndeplinit. Subcontractantul/subcontractanții nu trebuie să se afle în situația care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Autoritatea contractantă va solicita, la încheierea contractului de achiziție publică, prezentarea contractelor de subcontractare încheiate între viitorul contractant și subcontractanții nominalizați în ofertă. Contractele prezentate trebuie să fie în concordanță cu oferta și se vor constitui în anexe la contractul de achiziție publică.

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de bunuri: executarea de livrari de tipul specificatCerinta 1 - Ofertantul trebuie să demonstreze că în ultimii 3 ani a livrat produse similare, în valoare cumulată de minimum 2.000.000 lei fără TVA, la nivelul unuia sau cel mult 3 (trei) contracte. Pentru îndeplinirea cerinţei se vor prezenta contracte din care să rezulte că au fost livrate produse și prestate activități similare, cu cele care fac obiectul contractului ce urmează a fi atribuit, respectiv:- sisteme informatice in domeniul transportului de calatori.Cerinta 2Informaţii privind asocierea (daca este cazul). Forma juridică pe care o va lua grupul de operatori economici căruia i se atribuie contractul va fi asociere conform art. 53 din Legea nr 98/2016 privind achizițiile publice. Se va prezenta Acordul de asociere, semnat și stampilat de către fiecare asociat în parte. Acesta trebuie să fie în concordanță cu oferta și se va constitui în anexa la contractul de achiziție publică. În cazul în care mai multi operatori economici participă în comun la procedura de atribuire, îndeplinirea criteriilor privind capacitatea tehnică și profesională se demonstrează prin luarea în considerare a resurselor tuturor membrilor grupului, iar autoritatea contractantă soliciăa ca aceștia să răspunda în mod solidar pentru executarea contractului de achiziție publică.Cerinta 3Informaţii privind susţinerea (daca este cazul) Capacitatea tehnică şi/sau profesională poate fi dovedită prin susţinere, în conformitate cu prevederile art. 182 alin (1) din Legea 98/2016. În cazul în care ofertantul îşi demonstreaza capacitatea tehnica şi profesionala invocând şi susţinerea acordată de către o alta persoană, atunci acesta are obligaţia de a dovedi susţinerea de care beneficiază prin prezentarea unui angajament ferm al persoanei respective. Persoana care asigură susţinerea financiara şi/sau susţinerea tehnică şi profesională nu trebuie să se afle în situaţia care determină excluderea din procedura de atribuire, conform prevederilor art.164, art.165, art.167 din Legea nr. 98/2016. Atunci când ofertantul demonstrează îndeplinirea cerinţei de calificare legată de capacitatea tehnică şi /sau profesională prin invocarea susţinerii acordate de unul sau mai mulți terţi, capacitatea acestuia/acestora se va cumula cu cea a ofertantului în ceea ce priveşte respectiva/respectivele cerinţe

Capacitatea tehnică și profesională

Certificate emise de organisme independente cu privire la standardele de asigurare a calitatiiOfertantul trebuie sa faca dovada implementării unui sistem de management al calităţii în conformitate cu SR EN ISO 9001 sau echivalent, pentru activitatea principală care face obiectul contractului (pentru produsele livrate).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Se va completa online DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, inclusiv de către subcontractanții nominalizați în ofertă.Operatorii economici vor indica în cadrul DUAE informații cu privire la partea/ părțile din contract pe care intenționează să le subcontracteze.Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor completa DUAE (Documentul Unic de Achizitie European) atașat documentației de atribuire completat online în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, subcontractant declarat) împreună cu Acordul/ Acordurile de subcontractare, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor mentionate anterior.

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

1 . In vederea îndeplinirii cerinţei, ofertantul/ ofertantul asociat/ terţul susţinător va completa online DUAE - Partea IV "Criteriile de selecţie" - Secţiunea C "Capacitatea tehnică şi profesională". Vor fi completate numărul şi data contractului invocat drept experienţă similară, obiectul contractului, valoarea, beneficiarul, data şi numărul documentului de recepţie, precum şi ponderea şi activităţile pentru care a fost responsabil.Ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor va prezenta la solicitarea AC documentele justificative. Documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței vor fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor, după caz acestea putând fi ( fără a se limita la acestea): - copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit însoțite de documente din care să rezulte că produsele au fost livrate, cum ar fi: procesul-verbal de recepţie cantitativa si calitativa/ documente constatatoare/ recomandări sau alte documente, din care să rezulte informații privind beneficiarii, indiferent dacă aceştia sunt autorităţi contractante sau clienţi privaţi, obiectul contractului, perioada în care au fost livrate produsele, valoarea contractului. Ultimii 3 ani solicitaţi în vederea demonstrării experienţei similare se vor calcula prin raportare la data limită de depunere a ofertelor. In cazul în care autoritatea contractantă este nevoită, indiferent de motive, să procedeze la decalarea termenului-limită stabilit pentru depunerea ofertelor, publicând în acest sens o erată, limita inferioară a perioadei de 3 ani se extinde cu perioadă de timp aferentă decalării, urmând a fi considerată îndeplinită cerinţa pentru toţi operatorii care au prezentat dovada finalizării contractului de experienţa similară în intervalul de timp nou rezultat. (conform Instrucțiune nr. 2/2017 ANAP). Operatorii economici nerezidenți (străini) vor prezenta documentele respective însoțite de traducerea autorizată a acestora în limba română. Pentru calculul prețului contractelor exprimate în altă monedă decât RON se va folosi cursul stabilit de către părți în respectivele contracte (dacă este cazul) sau, în absența acestuia, cursul mediu comunicat de către BNR pentru anii în care au fost derulate contractele în cauză. Documentele solicitate mai sus se vor prezenta conform art. 60 (1) si (4) din HG 395/20016.2. Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor, inclusiv de către asociații nominalizați în ofertă.Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanți vor prezenta DUAE completat online (Documentul Unic de Achiziție European) atașat documentației de atribuire completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (după caz, ofertant, asociat) împreună cu Acordul de asociere, în scopul de a face dovada preliminară a îndeplinirii cerințelor mentionate anterior.În sensul celor de mai sus, acordul de asociere va trebui să contină cel putin următoarele informatii:- asociatii sunt responsabili solidar de executia integrală a contractului, la termen si în conditiile asumate prin acesta;- nominalizarea liderului formal al asocierii si membrii acesteia împreună cu datele de identificare ale acestora;- comunicarile dintre autoritatea contractantă si membrii asocierii cu privire la desfăsurarea procedurii de atribuire/ executia contractului se vor face cu liderul asocierii;- partea/ părtile din contract care urmează să fie îndeplinită/ îndeplinite de fiecare asociere în parte cu referire la activitătile ce revin fiecărui membru al asocierii;3. Până la termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor, operatorii economici participanti vor prezenta DUAE (Documentul Unic de Achiziție European) completat în mod corespunzător de fiecare entitate participantă în parte (ofertant, terț susținător) în care se vor include informațiile cu privire la existența unei susțineri de terță parte, la care se atașează angajamentul ferm al terțului susținător/ angajamentele ferme ale terților susținători Formular 6a, 6b, 6c, 6d (după caz). Odată cu angajamentul de susţinere, ofertantul/candidatul are obligaţia să prezinte documente transmise acestuia de către terţul/terţii susţinător/susţinători, din care să rezulte modul efectiv prin care terţul/terţii susţinător/susţinători va/vor asigura îndeplinirea propriului angajament de susţinere, documente care se vor constitui anexe la respectivul angajament.Implicarea efectivă a terțului susținător, acolo unde este cazul, se poate concretiza:- fie prin mobilizarea și implicarea resurselor umane și tehnice ale terțului susținător în execuția contractului de achiziție publică/sectorial (caz în care rămân valabile cele de mai sus); Se va completa unul din Formularele 6 a, 6 b, 6 c, 6 d (functie de resursele pe care tertul le va asigura)- fie prin asumarea de către terț a rolului de subcontractant (caz în care se vor depune doar: DUAE, Formulare/declarații solicitate prin documentația de atribuire și acordul de subcontractare)Impreună cu anagajamentul ferm se vor depune:- documente din care să reiasă că terțul dispune de resursele tehnice și profesionale pe care le va mobiliza în derularea contractului- documente din care reiese că terțul dispune de resursele tehnice/materiale solicitate la nivelul criteriului de calificare, pe care le va pune la dispoziția contractantului- documente din care reiese modul efectiv prin care va transfera resursele invocate către contractant, atunci când va fi necesar în derularea contractuluiÎnainte de atribuirea contractului de achiziţie publică, autoritatea contractantă va solicita ofertantului clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire să prezinte documentele justificative care probează cele asumate în angajamentul/ angajamentele de sustinere şi prin care confirmă îndeplinirea tuturor criteriilor de calificare, în conformitate cu cerinţele stabilite prin DUAE şi prin documentaţia de atribuire.Autoritatea contractanta va solicita, la încheierea contractului de achiziţie publică, prezentarea actului juridic încheiat între terțul susținător și contractant (ce devine anexă la contract).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

La nivelul DUAE se vor completa informații privind documentul/documentele justificative care probează îndeplinirea cerinței.Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: un certificat emis de un organism de certificare sau alte documente care probează în mod concludent îndeplinirea cerinței, spre exemplu: raport de audit privind certificarea, proceduri/ manuale de calitate, activitate procedurală, etc., similare cu cele prevăzute drept condiţie pentru obţinerea unei certificări SR EN ISO 9001.Documentele justificative actualizate care probează îndeplinirea celor asumate în DUAE urmează a fi prezentate obligatoriu, la solicitarea autorităţii contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I după aplicarea criteriului de atribuire.În cazul unei asocieri, fiecare dintre asociaţi va prezenta un astfel de certificat sau alte documente doveditoare pentru partea sa de implicare în contract.

Informații suplimentare

Reguli de comunicare si transmitere a datelor: solicitarile de clarificari referitorare la prezenta documentatie de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea ”Întrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar raspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la Sectiunea ”Documentatie, clarificari si decizii” din cadrul anuntului de participar.