Sistem informatic "Implementare Security Operations Center (SOC) si standardizare Tehnologii Securitate utilizate [SOCDEER]"

Scurtă descriere

Implementare Sistem informatic "Security Operations Center (SOC) si standardizare Tehnologii Securitate utilizate [SOCDEER]" conform Caietului de sarcini atasat.
Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari inainte de data limita de depunere a ofertelor este de 16 zile.
Entitatea contractanta va raspunde la solicitarile de claridicari inainte de data limita de depunere a ofertelor cu 10 zile.

Descrierea achiziției publice

Implementare Sistem informatic "Security Operations Center (SOC) si standardizare Tehnologii Securitate utilizate [SOCDEER]", conform Caietului de sarcini atasat.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

1. Ofertanții, ofertantii asociati, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art. 177, 178, 180 din Legea nr. 99/2016.
Modalitatea de îndeplinire: Se va completa DUAE în conformitate cu art. 202 alin. (1) din Legea 99/2016. Documentele justificative care fac dovada neincadrarii in situatiile de excludere prevazute la art. 177, 178, 180 din Legea 99/2016 urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Entitatii contractante, numai de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor - ne referim la cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, asa cum rezulta din certificatul constatator emis de ONRC /actul constitutiv; dupa caz, documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute de lege; certificate constatatoare privind LIPSA DATORIILOR RESTANTE cu plata impozitelor, taxelor sau a contributiilor la bugetul general consolidat, (buget local, buget de stat, etc.), LA MOMENTUL DEPUNERII ACESTORA, dupa caz documente prin care se demonstreaza faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogarile prevazute la art. 179 alin. (2), art. 180 alin. (2), art. 184 din Legea 99/2016 privind achizitiile sectoriale; alte documente edificatoare, dupa caz.
2. Declaratii conform art. 73 din Legea 99/2016, care vor fi prezentate de catre toti participantii la procedura de atribuire (ofertant, ofertant asociat, subcontractant si tert sustinator) odata cu depunerea DUAE.
Persoanele din cadrul Entitatii Contractante cu functii de decizie referitoare la organizarea, derularea si finalizarea procedurii de atribuire sunt: Mihaela Rodica Suciu – Director General, Dragos Eduard Staicu – Director Integrare, Sorin Marinescu – Director Directie IT&C, Monica Mariana Radulescu – Director Operatiuni Achizitii, Eusebiu Rotaru – Manager Departament Securitate Cibernetica.
Nota: Ofertantii straini vor prezenta initial DUAE, urmand ca la solicitarea Entitatii contractante, ofertantul strain clasat pe primul loc in clasamentul intermediar sa prezinte documente doveditoare. Documentele emise in alta limba decat limba romana trebuie sa fie insotite de traduceri autorizate, in limba romana.
Modalitatea de îndeplinire:
Completare DUAE si Completare Formular Declaratie privind conflictul de interese conf. art. 73 din Legea 99/2016 actualizata.
Operatorii economici care depun ofertă trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara rezidentă, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii, precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile ce fac obiectul contractului de achiziție publică/sectorială. Cerința se aplică inclusiv pentru ofertantii asociati, subcontractanți care completează informațiile aferente situației lor la nivelul unui DUAE distinct.
Din Certificatul constatator emis de Oficiul Registrului Comerțului în raza căruia este situat sediul operatorului economic trebuie să rezulte cel puțin informațiile legate de: structura acționarilor și a reprezentanților legali, obiectul de activitate, modul de organizare și funcționare al operatorului economic, împrejurarea dacă societatea se află în stare de dizolvare, lichidare sau insolvență.
Certificatul constatator trebuie să conțină date actuale și reale la momentul prezentării.
Modalitatea de îndeplinire:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire a contractului de achiziție publică/sectorială cu informațiile solicitate de către Entitatea contractantă – informații referitoare la îndeplinirea cerințelor privind capacitatea de exercitare a activității profesionale.
Documentul justificativ care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificatul constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților persoane juridice/fizice străine, documentele echivalente emise în țara de rezidență, traduse în limba română, urmează să fie prezentate, la solicitarea Entității contractante, doar de către ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Operatorii economici nerezidenți (străini): vor prezenta documente echivalente care dovedesc o formă de înregistrare/ atestare ori apartenență din punct de vedere profesional în condițiile legii din țara de rezidență, din care să rezulte că operatorul economic este adecvat constituit, că nu se află în niciuna din situațiile de anulare a constituirii și că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul prezentului contract în corelare cu cerințele mai sus menționate și reglementările aplicabile în țara de origine/țara în care operatorul economic este stabilit.
In situația în care vor fi executate părți din contract de către subcontractanți, dovada înregistrării și corespondența activităților principale/secundare din cadrul acestuia cu obiectul achiziției se va prezenta obligatoriu și de către subcontractanți, pentru partea din contract pe care o vor realiza.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Proportia de subcontractareOperatorilor economici li se solicita sa prezinte informatii privind partea din contract pe care au intentia sa o subcontracteze, insotita de acordul de subcontractare cu datele de identificare ale societatii subcontractante si procentul de subcontractare. Acordul de subcontractare se va prezenta odata cu depunerea DUAE. DUAE include si informatiile solicitate cu privire la subcontractanti.In cazul in care operatorii economici participa la procedura cu asociati, se vor prezinta informatii privind Asocierea conform art. 66 din Legea 99/ 2016. Se va depune acordul de asociere odata cu depunerea DUAE si propriul dosar de calificare intrucat criteriile de calificare referitoare la situatia personala a operatorului economic, trebuie respectate de fiecare asociat in parte, iar criteriile de calificare referitoare la capacitatea de exercitare a activitatii profesionale, trebuie respectate de fiecare asociat in parte pentru partea de contract pe care o realizeaza. Capacitatea tehnica si profesionala se demonstreaza prin luarea in considerare a resurselor tuturor membrilor asocierii.În cazul în care operatorul economic demonstreaza îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnica si profesionala invocând sustinerea unui tert: in conformitate cu art. 55 HG 394/ 2016 operatorul economic va prezenta odata cu depunerea DUAE angajamentul tertului sustinator pe toata durata de executie a contractului (impreuna cu documente anexe la angajament, transmise ofertantului de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul efectiv in care se va materializa sustinerea acestuia/acestora).Angajamentul ferm prezentat de ofertantul clasat pe primul loc face parte integranta din contractul de achizitie publica. DUAE include informatiile cu privire la tertul sustinator. Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.
Diplome de studii si calificari profesionaleOfertantul trebuie să prezinte în cadrul propunerii tehnice informații referitoare la studiile, pregătirea profesională și calificările persoanelor responsabile cu îndeplinirea cerințelor din Caietul de sarcini. Ofertantul trebuie să prezinte lista personalului propus pentru îndeplinirea contractului. Echipa propusă de Ofertant trebuie să includă cel puțin următorii specialiști (activitatile lor sunt prezentate in Caietul de sarcini pag. 36-38):Expert cheie 1 – Manager de proiect – 1 persoana – cu experiență specifică de minim 5 ani în managementul proiectelor IT&C. Se va prezenta certificare pentru practicarea meseriei de Manager de Proiect (cod COR 242101) sau certificare de manager de proiect recunoscută la nivel internaţional (cum ar fi Project Management Professional - PMP, Projects IN Controlled Environments 2 - PRINCE2 sau echivalent)Expert cheie 2 – Arhitect sistem securitate – 1 persoana – cu minim 5 ani experiență profesională privind realizarea și dezvoltarea la nivel de expert, a sistemelor de securitate, bazate pe tipuri de produse similare celor care fac obiectul prezentului Caiet de sarcini. Se va prezenta:- Certificare emisă de autorităţi publice competente cu recunoaştere generală sau de către un organism de drept public sau privat în domeniul în care sunt produse, dezvoltate sau utilizate echipamentele care fac obiectul achiziţiei din prezentul Caiet de sarcini;- Certificare emisă de autorităţi publice competente cu recunoaştere generală sau de către un organism de drept public sau privat în domeniul în care sunt produse, dezvoltate sau utilizate echipamentele din rețeaua Beneficiarului cu care urmează a fi integrate echipamentele care fac obiectul achiziţiei din prezentul Caiet de sarcini - CCIE Security (Cisco Certified Internetwork Expert Security) sau echivalent;Expert cheie 3 – Expert sistem securitate – 1 persoana – cu experiență în minim un proiect IT&C care a implicat instalare și configurare sistem de securitate perimetrală ofertat. Se va prezenta:- Certificare emisă de autorităţi publice competente cu recunoaştere generală sau de către un organism de drept public sau privat în domeniul în care sunt produse, dezvoltate sau utilizate echipamentele care fac obiectul achiziţiei din prezentul Caiet de sarcini;- Certificare emisă de autorităţi publice competente cu recunoaştere generală sau de către un organism de drept public sau privat în domeniul în care sunt produse, dezvoltate sau utilizate echipamentele din rețeaua Beneficiarului cu care urmează a fi integrate echipamentele care fac obiectul achiziţiei din prezentul Caiet de sarcini - Certificare CCNP Security (Cisco Certified Network Professional Security) sau echivalent.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Operatorii economici participani la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor.Entitatea contractanta va solicita operatorului economic clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, prezentarea documentelor justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE. Acordul de asociere/subcontractare, angajamentul tertului sustinator impreuna cu documentele anexe la angajament, transmise acestora de catre tert/tertii sustinatori, din care rezulta modul obiectiv in care se va realiza sustinere acestuia/acestora, se vor prezenta odata cu DUAE.
Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiei lor. Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea Entitatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc în urma aplicarii criteriului de atribuire.Documentele justificative, care probeaza îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt: copie cu mentiunea ,,conform cu originalul” dupa documente doveditoare ca dispune de personalulul cu calificarile profesionale solicitate (CV din care sa rezulte experienta in prestarea de servicii similare celor ce fac obiectul contractului, documente doveditoare pentru certificarile solicitate, documente doveditoare ale experientei - recomandari, copii ale contractelor de munca sau angajament de colaborare incheiate cu ofertantul, certificari, etc.).

Depozite și garanții solicitate

Ofertantul trebuie sa constituie garantia de participare in cuantum de 47.530 lei.
1. Garanția de participare se constituie prin virament bancar sau printr-un instrument de garantare emis în condițiile legii, conform art. 42, alin. (1) - (4)
2. Garanţia de participare va avea valabilitate pe toata durata de valabilitate a ofertei de 4 luni de la data limita de primire a ofertelor. Contul de constituire a garantiei de participare este RO07 BTRL 0130 1202 8915 30XX, deschis la Banca Transilvania Sucursala Cluj Napoca.
3. Garantia se va depune in SEAP pana la termenul limita de depunere a ofertelor, avand in vedere ca procedura este online.
4. Conform art. 43, alin. (1), lit a), c) din Hotararea Guvernului nr. 394/2016, Entitatea contractanta are obligatia de a retine garantia de participare, atunci cand ofertantul se afla in oricare dintre urmatoarele situatii:
a) isi retrage oferta în perioada de valabilitate a acesteia;
b) oferta sa fiind stabilită câştigătoare, nu constituie garanţia de bună execuţie;
c) oferta sa fiind stabilita castigatoare, refuza sa semneze contractul sectorial in perioada de valabilitate a ofertei.
5. Restituirea garantiei de participare se face conform art. 44 din Hotararea Guvernului nr. 394/2016.
Garantia de buna executie este 10% din pretul contractului fara TVA.
Modul de constituire:
1. prin virament bancar sau prin instrument de garantare emis în condițiile legii, cf. art. 46, alin. (1), (3) si (4) din HG 396/2016. Valabilitatea acestora va fi pe intreaga durata a contractului.
2. prin retineri succesive din sumele datorate pentru facturi partiale. Contractantul are obligatia de a deschide cont la dispozitia entitatii contractante, la o banca agreata de parti.
Ofertantul va specifica în oferta, modul în care se va constitui garantia de buna executie.

1. Durata de furnizare/prestare este cea impusa de Entitatea contractanta prin documentatia de atribuire din considerente de eficienta a utilizarii fondurilor.
2. Pentru clauzele modelului de contract se pot depune amendamente odata cu depunerea solicitarilor de clarificari, in timpul acordat pentru depunerea acestora. Amendamentele depuse ulterior datei limita de depunere a solicitarilor de clarificari sau depuse in cadrul ofertei nu vor mai fi luate in considerare;
Ca si conditie de acceptare a ofertei, se va prezenta la depunerea ofertei o declaratie de acceptare a contractului sau contractul semnat insusit la varianta finala a acestuia conform clarificarilor.
3. Ofertantul nu are dreptul de a retrage oferta sau/si documentele care o insotesc, în perioada de valabilitate a acesteia, sub sanctiunea pierderii garantiei de participare constituita.
4. Raspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participa la procedura vor fi completate in SEAP in mod direct, dupa autentificare, de catre fiecare participant.
5. Solicitarile de clarificari ale potentialilor ofertanti se vor adresa in mod exclusiv in SEAP la Sectiunea ”Intrebari” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice iar raspunsurile la acestea vor fi publicate in SEAP, la Sectiunea ”Documentatie si Clarificari” din cadrul anuntului de participare, Entitatea contractanta urmand sa nu dea curs solicitarilor adresate prin alta modalitate de comunicare decat cea stabilita in conformitate cu prevederile art. 78 alin. (1) din Legea 99/2016 pentru comunicarile ulterioare depunerii ofertelor.
Comisia de evaluare va transmite solicitarile de clarificare privind ofertele depuse, in SEAP la Sectiunea “Intrebari”. Operatorii economici vor transmite raspunsurile la clarificari si eventualele documente solicitate pe parcursul evaluarii ofertelor prin intermediul SEAP (Sectiunea “Intrebari”), integral in sectiunea corespunzatoare respectivei solicitari, sub forma unuia sau a mai multor documente/fisiere distincte semnate cu semnatura electronica.
6. In cazul ofertelor cu punctaje egale situate pe primul loc, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare, în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, Entitatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică.
7. In cazul unei asocieri desemnate castigatoare a procedurii, aceasta se va legaliza la notariat pana la semnarea contractului.
8. Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, Caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent”.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

In conformitate cu Art. 8, alin. (1), lit. a) din Legea 101/2016: 10 zile incepand cu ziua urmatoare luarii la cunostiinta despre un act al
autoritatii contractante considerat nelegal. Data luarii la cunostinta este data publicarii documentatiei de atribuire in SICAP.