Transport sanitar neasistat al pacientilor hemodializati

Scurtă descriere

Achizitia se deruleaza pentru progresul in ceea ce priveste calitatea actului medical.

Astfel, se propune incheierea unui acord-cadru de servicii medicale ’’Transport sanitar neasistat al pacientilor hemodializati’’ de catre Spitalul Judetean de Urgenta Bistrita de la domiciliul pacientului la centrul de hemodializa si retur.

Termenele in care autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatiilor suplimentare solicitate de operatorii economici interesati: în a 11-a zi inainte de termenul limită stabilit în anunțul de participare pentru depunerea ofertelor. Numarul de zile pana la care se pot solicita clarificari, inainte de data limita de depunere a ofertelor, este de 18 zile.

Informații suplimentare

I. DUAE este configurat de autoritatea contractanta direct în SEAP, ofertanții vor completa DUAE în SEAP în mod direct, după

autentificare, de fiecare participant. Ofertanții vor completa DUAE avand în vedere Notificarea privind utilizarea DUAE in procedurile

desfasurate exclusiv prin mijloace electronice din 02/07/2019.

II. Ofertanții vor depune în SEAP și următoarele documente cu semnătură electronică extinsă

1) Garanția de participare

2) Declarație privind evitarea conflictului de interese ( art. 59 si 60 din Legea 98/2016) - Formular nr.1

3) Acord cu privire la prelucrarea datelor cu caracter personal - Formular nr.2

4) Formular Propunerea Tehnica - Formular nr. 5

5) Declarație privind privind respectarea condițiilor de mediu, social și cu privire la relațiile de muncă (inclusiv subcontractantii) - Formular

nr.6 si Formular nr. 7

6) Formular de oferta- Formular nr.8

7) Scrisoarea de Ofertă - Formular nr.9

8) Acordul de asociere, semnat de toți membrii Asocierii [doar în cazul unei Asocieri] - Formular nr.10

9) Odată cu DUAE se va depune o împuternicire, daca este cazul, Formular nr.11, în sensul prezentarii dovezii calitatii de reprezentant

(persoana indicată in Formularul DUAE să reprezinte operatorul economic).

10) Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea financiară a Ofertantului în ceea ce privește

îndeplinirea criteriilor referitoare la situația economică și financiară și anexele acestuia constând în documentele transmise operatorului

economic/ Ofertantului de către terțul/terții susținător/susținători, din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură

îndeplinirea angajamentului de susținere [dacă este cazul] - Formular nr.12 –Angajament ferm al tertului sustinator.

11) Angajament al Terțului Susținător (angajament necondiționat) cu privire la susținerea tehnică și profesională a Ofertantului în ceea ce

privește îndeplinirea criteriilor referitoare la capacitatea tehnică și/sau profesională și anexele acestuia constând în documentele transmise

operatorului economic /Ofertant de către terțul/terții susținător/susținători din care rezultă modul efectiv în care aceștia din urmă asigură

îndeplinirea angajamentului de susținere [dacă este cazul] - Formular nr.13 –Angajament ferm al tertului sustinator

12) Declaraţie privind lista subcontractanţilor [dacă este cazul] - Formular nr.14

13) Acordul de subcontractare/Acordurile de subcontractare pentru Subcontractanții cunoscuți la momentul depunerii Ofertei [dacă este

cazul] - Formular nr.15.

Oferta (inclusiv documentele/anexele acesteia) incarcata in SEAP fara semnatura digitala va fi declarata inacceptabila si descalificata in

conditiile art.137 alin.2 lit j) din HG 395/2016. Ofertantul îsi asuma raspunderea exclusiva pentru legalitatea si autenticitatea tuturor

documentelor prezentate in vederea participarii la procedura.

Garantia de participare:

Garantia de participare trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată si se constituie conform Ordonanta de Urgenta nr.136 din 5 octombrie 2022, publicata in Monitorul Oficial nr.975 din 6 octombrie 2022.

Perioada de valabilitate a garantiei de participare este cel puţin egală cu perioada de valabilitate a ofertei, respectiv 4 luni (120 de zile).

Valoarea garanţiei de participare nu poate depăşi 1% din valoarea estimată a celui mai mare contract subsecvent: 8,640.00 lei, fără TVA.

Instrumentul de garantare se transmite în SEAP (si original daca valabilitatea/aplicare sa este conditionata) împreună cu dovada platii primei de asigurare, oferta şi celelalte documente, cel mai târziu la data şi ora-limită de depunere a ofertelor, şi trebuie să prevada că plata garanţiei de participare se va executa necondiţionat, respectiv la prima cerere a autorității contractante, pe baza declarației acestuia cu privire la culpa persoanei garantate.

Viramentul bancar in favoarea Autoritatii contractante se poate efectua in contul autoritatii contractante (RO22TREZ1015006XXX007174) deschis la Trezoreria Bistrita, iar documentul de plată va fi încărcat în SEAP, semnat cu semnătură electronică, până la data limită de depunere a ofertelor.

Se mentioneaza faptul ca echivalenta pentru o garantie de participare depusa in alta moneda se va face la cursul BNR din data anterioara datei limita de depunere a ofertelor cu 3 zile.

În cazul participării în comun la procedura de atribuire, garanția de participare trebuie constituită în numele asocierii și să menționeze că acoperă în mod solidar toți membrii grupului de operatori economici.

Garanţia de participare se restituie in conditiile legii, conform art. 154^1 din Lege 98/2016.

Garantia de participare se retine in conformitate cu art.37 din HG 395/2016.

Neconstituirea garantiei de participare si neprezentarea acesteia impreuna cu oferta atrage dupa sine respingerea ofertei ca inacceptabila cf. art.132 alin (3) din HG 395/2016.

Garanţia de bună execuţie:

Garanţia de bună execuţie trebuie să fie irevocabilă, necondiţionată si se constituie conform Ordonanta de Urgenta nr.136 din 5 octombrie 2022, publicata in Monitorul Oficial nr.975 din 6 octombrie 2022.

În scopul garantării îndeplinirii întocmai a obligaţiilor prevăzute în contract, se va constitui o garanţie de bună execuţie în cuantum de 10% din valoarea contractului subsecvent, fără TVA, în termen de 5 zile lucrătoare de la data semnării contractului de achiziţie publică. Acest termen poate fi prelungit la solicitarea justificată a contractantului, fără a depăşi 15 zile de la data semnării contractului de achiziţie publică.

Garanţia de bună execuţie rămâne la dispoziţia Autoritatii Contractante pe toată perioada derulării contractului, până în momentul lichidării definitive a contractului încheiat.

Garantia de buna executie se restituie in conditiile legii, conform art. 154^2 din Lege 98/2016.

Garantia de buna executie se poate retine in conditiile prevazute la art. 41 din HG 395/2016.

Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea

standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de

fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent".

Capacitatea tehnică și profesională

Pentru contractele de achizitie de servicii: executarea de servicii de tipul specificatCerinţa A: Ofertantul trebuie sa faca dovada ca in ultimii 3 ani a prestat servicii similare. Prin servicii de tipul specificat (similare) se face referire la transport sanitar de pacienti, utilizate in acelasi scop ca serviciile care fac obiectul prezentei proceduri, fiind permise si prestari de servicii superioare din aceeasi gama.Cerinţa de calificare să se referă la servicii prestate de către un operator economic la un beneficiar și recepţionate în cadrul perioadei de 3 ani la nivelul unui contract sau mai multe în valoare cumulată de min:- 2,500,000.00 lei fara TVA Ultimii 3 ani pentru care se vor prezenta informațiile cu privire la experiența similară se vor calcula retroactiv, de la data-limită a depunerii ofertelor, prevazută în anunțul de participare publicat, iar în conformitate cu prevederile art. 13 alin. (2) din Instructiunea Presedintelui ANAP nr. 2/2017, dacă se decalează termenul de depunere al ofertelor, se va extinde corespunzator (cu zilele de decalare) și perioada aferentă experienței similare. Cursul RON/altă valută va fi cursul mediu anual anunțat de BNR pentru fiecare an în parte. Cerinta B:Furnizorul de servicii medicale de transport sanitar trebuie obligatoriu sa aiba sediul central/puncte de lucru in localitatea aferenta unitatii unde se efectueaza transportul, spatii de care sa dispuna in mod legal.Cerinta C:Transportul sanitar neasistat se efectuează cu autoturisme si ambulante dotate conform standardelor medicale şi cerinţelor legale în vigoare, conform Lege nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătăţii, TITLUL IV Sistemul naţional de asistenţă medicală de urgenţă şi de prim ajutor calificat, capitolul IV Serviciile de ambulanţă judeţene şi Serviciul de Ambulanţă Bucureşti–Ilfov, emitent Ministerul Sanatatii;Ofertantul trebuie se faca dovada ca dispune de un parc de minim 8 autoturisme care sa aiba urmatoarele tipuri de masini:- 4 AUTOTURISM(E) cu 7 locuri- 1 AUTOTURISM(E) cu tracțiune 4x4 - 3 AMBULANȚE de tip A1/A2- Toate mașinile obligatoriu vor fi dotate cu trusă de prim ajutor extinsă, tuburi de oxigen portabile cu măști de oxigen. - Fiecare mașină sa dispuna de scaun de transport cu 4 roți colapsibil- Toate mașinile sa fie echipate cu paravan de protecție pacienți-șofer și sa fie dezinfectate după fiecare tură de transport. Conducatorii auto sa poarte uniformă de serviciu inscripționată și legitimație de serviciu, iar după caz mască, mănuși de protecție si echipament de unică folosință. Cerinta D:Mijloacele de transport trebuie sa fie inmatriculate legal de autoritatile competente si sa aiba cel putin asigurarile obligatorii cerute de autoritatile competente (RCA-Raspundere Civila Auto si Asigurare de Raspundere Medicala) si vor fi prevazute cu GPS sau alte optiuni.Temeiul legal al asigurarilor RCA este Legea nr. 132/2017 privind asigurarea obligatorie de răspundere civilă auto pentru prejudicii produse terților prin accidente de vehicule și tramvaie, emitent Autoritatea de Supraveghere Financiara, si Legea nr.95 din 14 aprilie 2016 privind reforma în domeniul sănătăţii, titlul XVI, Raspunderea civila a personalului medical si a furnizorului de produse si servicii medicale, sanitare si farmaceutice, capitolul I, Răspunderea civilă a personalului medical, emitent Ministerul Sanatatii pentru Asigurare de Raspundere Medicala.Cerinta E:Personalul specializat al furnizorului de servicii medicale de transport sanitar sa aiba diplome de curs de prim ajutor, diplome de studii ambulantier pentru autovehiculele de tip A1 si A2 si instruire corespunzatoare activitatii desfasurate, atestata printr-un act emis de autoritatea cu atributii de reglementare in domeniu, precum si o fisa a postului in care sunt mentionate atributiile fiecaruia, Furnizorul de servicii medicale de transport sanitar trebuie sa detina documente din care sa rezulte ca autovehiculele utilizate pentru transportul pacientilor cu targa in derularea contractului sunt omologate ca Ambulanta TIP A1/A2 (autorizatie de functionare).

Nivel(uri) minim(e) al(e) standardelor

Cerinta A:1.) In vederea indeplinirii cerintei, ofertantul/ofertantul asociat/tertul sustinator va completa DUAE, indicand in mod explicit, pentru fiecare contract prezentat, cel putin urmatoarele informatii necesare pentru a verifica modul de indeplinire a criteriului: numarul si data contractului invocat drept experienta similara, beneficiarul acestuia si datele sale de contract, calitatea avuta in acel contract (contractant unic, asociat, subcontractant), data si numarul documentului de receptie, precum si ponderea si/sau activitatile pentru care a fost responsabil, impreuna cu valoarea acestora fara TVA.Autoritatea contractantă are dreptul de a se adresa inclusiv beneficiarului final al serviciilor care fac obiectul contractului prezentat drept experienţă similară, pentru confirmarea celor prezentate de ofertant. Ofertantul clasat pe primul loc, dupa aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile, va prezenta la solicitarea autoritatii contractante, documente privind experienţa similară. Documentele prin care operatorii economici menţionaţi pot îndeplini cerinţa sunt următoarele, fără a se limita la, enumerarea nefiind cumulativă: -copii ale unor părţi relevante ale contractelor pe care le-au îndeplinit; -certificate de predare-primire; - recomandări; -procese-verbale de recepţie; -certificări de bună execuţie; -certificate constatatoare certificate/documente emise sau contrasemnate de o autoritate ori de catre clientul beneficiar/procese verbale de receptie, din care sa reiasa toate elementele necesare pentru confirmarea indeplinirii cerintei de capacitate tehnica. Aceste documente vor fi prezentate pentru fiecare asociat in parte, daca resursele acestuia sunt luate in considerare pentru indeplinirea cerintei.2) Pentru persoane juridice straine, documentele se vor prezenta in traducere autorizata. 3) Informatii privind subcontractantii (daca este cazul):În cazul în care ofertantul intenţionează să subcontracteze o parte/părţi din contract, DUAE include şi informaţii privind partea din contract care urmează a fi eventual subcontractată şi va avea anexat acordul de subcontractare. Ofertantul va preciza partea/părţile din contract pe care intenţionează să o/le subcontracteze şi datele de identificare ale subcontractanţilor propuşi, dacă aceştia din urmă sunt cunoscuţi la momentul depunerii ofertei sau a solicitării de participare.Cerinta B:La termenul limita se depune DUAE, urmand ca ofertantul clasat pe primul loc, în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor, va prezenta documentele justificative sau in cazul ofertantilor straini documente echivalente emise în tara de rezidenta, urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE pentru spatii de care sa dispuna in mod legal, sunt:- act de proprietate, contract de inchiriere sau comodat.Cerinta C:Operatorii economici participanti la procedura de atribuire vor completa DUAE cu informatiile aferente situatiilor lor. Documentele justificative actualizate care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor in urma aplicarii criteriului de atribuire “pretul cel mai scazut”. Documentele justificative care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE sunt:-documentele prin care sa faca dovada ca dispune (dotarea proprie/inchiriere/alte forme de punere la dispozitie) de autoturismele necesare pentru indeplinirea contractului.Cerinta D:Documentele referitoate la autovehicule se vor indeplini doar in calificare (de ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit dupa finalizarea evaluarii ofertelor la solicitatea autoritatii), asigurarea obligatorie urmand sa fie prezentata la fiecare contract subsecvent incheiat.Cerinta E:La momentul ofertarii, aceste documente nu sunt necesare, urmand ca documentele justificative actualizate (diplome/atestate/avize/autorizatii) care probeaza indeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmeaza a fi prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de catre ofertantul clasat pe primul loc in clasamentul intermediar intocmit la finalizarea evaluarii ofertelor in urma aplicarii criteriului de atribuire “pretul cel mai scazut”.Emitentul diplomelor este Ministerul Sanatatii, in baza Legii nr.95 din 14 aprilie 2016 privind reforma în domeniul sănătăţii, titlul XVII, Înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea Şcolii Naţionale de Sănătate Publică şi Management Sanitar.Emitentul autorizatiei de functionare este Directia de Sanatate Publica.In cazul ofertantilor straini, documente echivalente emise în tara de rezidenta urmeaza sa fie prezentate, la solicitarea autoritatii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluarii ofertelor.

Informații privind termenele de introducere a căilor de atac

Precizari privind termenul (termenele) pentru procedurile de contestare:Conform art.8 din Legea nr. 101/2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor, cu modificările și completările ulterioare.