Achiziționare de licențe software actualizate pentru aplicațiile care alcătuiesc platforma informatică Observator Teritorial

Scurtă descriere

Obiectul achiziției îl constituie încheierea unui contract, în vederea achiziționării de licențe software actualizate pentru aplicațiile care alcătuiesc platforma informatică Observator Teritorial(sistem informațional integrat în sprijinul politicilor publice de dezvoltare teritorială), incluzând și prestarea unor servicii de configurare a infrastructurii existente și de reproiectare a platformei în vederea asigurării îndeplinirii cu succes a reformelor și investițiilor asumate prin Planul Național de Redresare și Reziliență(PNRR), respectiv Componenta 5: Valul Renovării și Componenta 10: Fondul Local, aplicație ce constituie sistemul național de observare a dinamicii teritoriale, pe care se bazează Strategia de dezvoltare teritorială a României. Descrierea produselor ce urmează a fi achiziţionate se regăseşte în caietul de sarcini. Termenul limită până la care se pot solicita clarificări la documentaţia de atribuire: cu 15 zile înainte de data limită de depunere a ofertelor. În conformitate cu prevederile art. 161 din Legea nr. 98/2016 privind achizitiile publice, cu modificările și completările ulterioare, autoritatea contractanta va raspunde în mod clar și complet solicitărilor de clarificare/informațiilor suplimentare în legătura cu documentația de atribuire cu 11 zile înainte de termenul limită stabilit pentru depunerea ofertelor în anuntul de participare.

Locul principal sau locul de desfășurare

Bd-ul Libertatii nr. 16, sector 5, cod poștal 050706, DGDRI – Direcția Politici și Strategii, Serviciul Analize Teritoriale și Baze de Date din cadrul Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației, conform cerințelor autoritatii contractante.

Descrierea achiziției publice

Procedura de achiziție publică se va finaliza prin încheierea unui contract de furnizare produse. Durata de execuție a contractului va fi de 3 luni de la data semnării contractului de către ambele părți. Valabilitatea contractului este de la data semnării contractului de furnizare de către ambele părți și până la îndeplinirea tuturor obligațiilor de către ambele părți.
Livrarea licențelor software se va face într-o singură etapă, în maxim 10 zile lucrătoare de la data transmiterii ordinului de începere a executarii contractului. Prestarea serviciilor de configurare și reproiectare a platformei Observator Teritorial este de cel mult 40 de zile lucrătoare de la transmiterea ordinului de începere a contractului, și nu poate depăși durata contractului.

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

I.1.Ofertanții (inclusiv asociați/subcontractanți/terți susținători/dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 164, 165, 167 din Legea nr.98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: se va completa DUAE de către ofertanți, cu informaţiile aferente situaţiei lor.
Cerința este aplicabilă inclusiv pentru eventualii asociati/subcontractanți/ terți susținători. Astfel, dacă este cazul, ofertanţii vor prezenta câte un DUAE distinct, completat de fiecare dintre eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători, cu informaţiile aferente situaţiei lor, precum și acordul de subcontractare/ acordul de asociere/ angajamentul ferm al terțului susținător din care rezultă modul efectiv în care se va materializa susținerea acestuia.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar (inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători), la finalizarea evaluarii ofertelor.
Aceste documente pot fi:
• certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuţiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) actualizate la momentul prezentării; NOTA: Operatorul va prezenta certificatele pentru sediul principal, iar pentru sediile secundare/ punctele de lucru o declarație pe proprie răspundere privind îndeplinirea obligațiilor de plată a impozitelor, taxelor sau contribuțiilor la bugetul general consolidat datorate;
• cazierul judiciar al operatorului economic și al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic sau a celor ce au putere
de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
• după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016 privind achizițiile publice;
• alte documente edificatoare, după caz.
Nota:
În situația în care documentele menționate mai sus nu se emit in țara de origine sau în țara în care este stabilit ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantul/ terțul susținător, sau aceste documente nu vizează toate situațiile prevazute la art. 164, 165 și 167 din Legea 98/2016, ofertantul unic/ ofertantul asociat/ subcontractantul/ terțul susținător, va prezenta fie o declarație pe propria raspundere, fie, dacă în țara respectivă nu există prevederi legale referitoare la declarația pe propria raspundere, o declarație autentică dată în fața unui notar, a unei autorități administrative sau judiciare sau a unei asociații profesionale care are competențe în acest sens.
I.2. Ofertantii (inclusiv asociați/ terţi susţinători, dacă este cazul) nu trebuie să se regasească în situațiile prevăzute la art. 58-63 din Legea nr. 98/2016, privind achizițiile publice, cu modificările și completările ulterioare.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/ subcontractanți/ terți susținători) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor precum și Formularul pus la dispoziție de autoritatea contractantă în Secțiunea ”Formulare”. Formularul se va prezenta odată cu DUAE.
Persoanele din cadrul autorităţii contractante cu funcţie de decizie referitoare la organizarea, derularea şi finalizarea prezentei proceduri de atribuire, conform prevederilor art. 58-63, din Legea nr. 98/2016 sunt:
1. CSEKE Attila – Zoltan, Ministru;
2. SURDU Daniel–George, Secretar de stat;
3. RĂCUCI Claudiu–Vasile, Secretar de stat;
4. ȚOLE Marin, Secretar de stat;
5. MATUZ Adrian Zsolt, Secretar de Stat;
6. NICULAE Vlad-Ștefan, Secretar de Stat;
7. STOICA Marcel-Alexandru, Secretar de stat;
8. SĂSĂRMAN Monica, Secretar de stat;
9. GHILEA Gabriel Traian, Subsecretar de stat;
10. DRĂGHESCU Aurel Dragoș, Subsecretar de stat;
11. DERZSI Akos, Subsecretar de stat;
12. HAIDUC Ioan Cristian, Subsecretar de stat;
13. DUMITRU Mona Mihaela, Secretar general;
14. BANȚA Victor, Secretar General Adjunct;
15. BĂLĂȘAN Ilie, Secretar General Adjunct;
16. RUSNAC Melania, Director general, Direcția generală managementul resurselor;
17. URETEAN Remus-Gabriel, Director general, Direcția generală achiziţii;
18. RALEA Adela Steliana, Șef serviciu, Serviciul achiziţii, Direcţia generală achiziţii;
19. LAZĂR Carmen, Șef serviciu, Serviciul licitaţii şi proceduri simplificate, Direcţia generală achiziţii;
20. SOARE Alexandru George - Director general, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
21. JIANU Gheorghe, Director general adjunct, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
22. FLOREA Adina - Director general adjunct, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
23. BĂILEȘTEANU Liviu Tudor - Director, Direcția Politici și Strategii, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
24. GHINEA Bogdan Andrei, Șef serviciu, Serviciul Politici și Strategii de Dezvoltare Durabilă, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
25. GINAVAR Anca Ileana - Director, Direcția Tehnică, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
26. NECȘULIU Radu - Șef serviciu, Serviciul analize teritoriale si baze de date, Directia politici si strategii, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
27. ILIESCU Carmen Florina - Șef serviciu, Serviciul reglementări în construcţii, Directia tehnică, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
28. UNCROP Elena - Andreea - Şef birou, Birou atestări, autorizări, programe formare continuă, Directia tehnică, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
29. IONIȚĂ Decebal Bogdan - Șef serviciu, Serviciul dezvoltare infrastructură, Direcția lucrări publice, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
30. DRAGOMIR Marius Ticuță, Șef birou, Birou de analiză documentații tehnico-economice, Serviciul dezvoltare infrastructură, Direcția lucrări publice, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
31. LĂUTARU Adela Mirabela, Șef Serviciu, Serviciul construcții și Reabilitări, Direcția Lucrări Publice, Direcția generală dezvoltare regională și infrastructură;
32. ZAHARIA Ruxandra, responsabil procedură, consilier achiziții publice, Serviciul achiziţii, Direcţia generală achiziţii.
Ofertantii (inclusiv asociați/subcontractanți/terți susținători/dacă este cazul), trebuie să dovedească o formă de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență. Operatorul economic trebuie să dovedească faptul că este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea preliminară a cerinței: ofertanții (inclusiv eventualii asociați/subcontractanți) vor completa la nivelul DUAE, informaţiile aferente situaţiei lor.
Documentele justificative urmează a fi prezentate la solicitarea autorităţii contractante, doar de ofertantul clasat pe primul loc în clasamentul intermediar(inclusiv pentru eventualii asociați/ subcontractanți), la finalizarea evaluării ofertelor. Aceste documente pot fi, după caz: certificat constatator emis de ONRC sau in cazul ofertanţilor străini, documente echivalente emise in ţara de rezidenţă. Informaţiile cuprinse in Certificatul constatator să fie reale/actuale la data prezentării.
Nota:
a)Documentele emise într-o alta limba decât limba româna vor fi prezentate însoțite de traducerile autorizate în limba română.
b) In cazul asocierii unui grup de operatori economici în scopul depunerii unei oferte comune, cerința trebuie să fie îndeplinită de fiecare asociat în parte, proporțional cu cota
de implicare în executarea viitorului contract de achiziție publică, respectiv proporțional cu cota procentuală și/sau descrierea activității pe care urmează să o realizeze în executarea viitorului contract, astfel cum rezultă din acordul de asociere.
c) În cazul subcontractanților cerința trebuie să fie indeplinită prin raportarea la activitatea asociată rolului operatorului economic în procedură.

Pentru indeplinirea cerintelor de calificare, operatorii economici vor completa DUAE in SEAP, urmand ca autoritatea contractanta sa solicite documentele de calificare ofertantului clasat pe primul loc in urma aplicarii criteriului de atribuire sau oricand in perioada de derulare a procedurii, potrivit prevederilor art.196 alin.1 din Legea 98/2016 cu modificarile si completarile ulterioare. Pentru cazurile in care ofertantul este o asociere sau pentru cazurile in care ofertantul are terti sustinatori, fiecare se va autentifica in sistem si va accesa procedura de atribuire in vederea completarii DUAE in calitatea in care a fost inclus in procedura (asociat, tert sustinator). Este necesar ca toti cei care trebuie sa completeze DUAE sa fie inregistrati ca utilizatori SEAP.
În cazul în care două sau mai multe oferte sunt clasate pe primul loc, cu punctaje egale, departajarea se va face având în vedere punctajul obţinut la factorii de evaluare în ordinea descrescătoare a ponderilor acestora. În situaţia în care egalitatea se menţine, autoritatea contractantă are dreptul să solicite noi propuneri financiare, şi oferta câştigătoare va fi desemnată cea cu propunerea financiară cea mai mică, in conformitate cu dispozitiile art.139 alin.3 din HG nr.395/2016 cu modificarile si completarile ulterioare.
Toate costurile privind intocmirea ofertei, precum si incarcarea acesteia in SEAP (transmiterea acesteia), cad exclusiv in sarcina operatorilor economici, fara a exista posibilitatea solicitarii vreunei compensatii in acest sens.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent.

Informații precise cu privire la termenul (termenele) limită pentru procedurile de reexaminare

Conform prevederilor art.8 din Legea nr. 101 din 19 mai 2016 privind remediile şi căile de atac în materie de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor sectoriale şi a contractelor de concesiune de lucrări şi concesiune de servicii, precum şi pentru organizarea şi funcţionarea Consiliului Naţional de Soluţionare a Contestaţiilor.