Achiziționarea materialelor de protecție sanitară (dezinfectanți, măști de protecție și viziere) în cadrul proiectului „Consolidarea capacității unităților de învățământ preuniversitar din municipiul Gheorgheni, în vederea gestionării situației de pandemie”

Titlu

Achiziționarea materialelor de protecție sanitară (dezinfectanți, măști de protecție și viziere) în cadrul proiectului „Consolidarea capacității unităților de învățământ preuniversitar din municipiul Gheorgheni, în vederea gestionării situației de pandemie”
1

Scurtă descriere

În contextul pandemiei create de răspândirea noului coronavirsul SARS-CoV-2, au fost reglementate ipoteze în care, activitatea educațională se reia în cadrul unităților de învățământ. Pentru desfășurarea în condiții de siguranță a activității educaționale, este nevoie de respectarea cu strictețe a măsurilor de protecție sanitară. Pentru atingerea acestui scop, autoritatea publică locală, urmărește asigurarea echipamentelor de protecție (măști și viziere) și a dezinfectanților pentru unitățile de învățământ preșcolar.
Având în vedere specificul dotărilor care urmează a fi achiziționate, Autoritatea contractantă a hotărât lotizarea acestora, pentru a optimiza participarea operatorilor economici de profit la procedura de atribuire.
Loturile vor fi cuprinse din:
1. Lotul nr. 1 - Dezinfectanți – în valoare totală de 906.216,60 lei fără TVA;
2. Lotul nr. 2 – Materiale de protecție (măști de protecție și viziere). – în valoare totală de 432.518,40 lei fără TVA.
Note: Autoritatea contractanta va raspunde in mod clar si complet tuturor solicitarilor de clarificare/informatii suplimentare cu 15 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor, în măsura în care solicitările sunt transmise în termenul precizat (17 zile înainte de data limita de depunere a ofertelor).

Informații despre fondurile Uniunii Europene

Programul Operațional Infrastructură Mare, Axa prioritară Protejarea sănătății populației în contextul pandemiei cauzate de COVID-19, componenta 1 – Consolidarea capacității unităților de învățământ de stat în vederea gestionării situației de pandemie generată de virusul SARS-COV-2

Descrierea achiziției publice

Se urmărește achizitionarea următoarelor tipuri de dezinfectante:
Dezinfectant pentru podele - 1l 13.260 de bucăți
Dezinfectant pentru suprafețe - 1 l 12.240 de bucăți
Dezinfectant pentru mâini - 1 l 11.100 de bucăți

Lista și o scurtă descriere a afecțiunilor

Cerința 1:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie să se regăsească în situațiile prevăzute la art.164, 165, 167 din Legea nr.98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (inclusiv eventualii terți si subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE urmează a fi prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
Aceste documente pot fi:
- certificate constatatoare privind lipsa datoriilor restante, cu privire la plata impozitelor, taxelor sau a contribuțiilor la bugetul general consolidat (buget local, buget de stat etc.) la momentul prezentării;
- cazierul judiciar al operatorului economic si al membrilor organului de administrare, de conducere sau de supraveghere al respectivului operator economic, sau a celor ce au putere de reprezentare, de decizie sau de control în cadrul acestuia, așa cum rezultă din certificatul constatator emis de ONRC / actul constitutiv;
- după caz, documente prin care se demonstrează faptul ca operatorul economic poate beneficia de derogările prevăzute la art. 166 alin. (2), art. 167 alin. (2), art. 171 din Legea 98/2016;
- alte documente edificatoare, după caz.
Cerința 2:
Ofertanții, terții susținători și subcontractanții nu trebuie sa se regăsească în situațiile prevăzute la art. 59 și art. 60 din Legea nr. 98/2016.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței: se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire (ofertanți, terți susținători, subcontractanți) cu informațiile aferente situației lor și se va prezenta Declarație privind neîncadrarea în situațiile prevăzute în art. 60 Legea nr. 98/2016, odată cu depunerea ofertelor.
Persoanele cu funcții de decizie din cadrul autorității contractante, în ceea ce privește organizarea, derularea și finalizarea procedurii de atribuire:
Csergő Tibor-András– Primar
Len Emil - Balázs– Viceprimar
Selyem-Hideg Norbert-Vencel – Secretar general
Csavar Gábor – Consilier local
Benedek Csaba– Consilier local
Doboș Cornelia– Consilier local
Kemenes Laszlo– Consilier local
Erős Levente– Consilier local
Bajkó László– Consilier local
Antal Szabolcs– Consilier local
Orsolya-Henrietta Barabás- consilier lcoal
Máyer Róbert– Consilier local
Málnási Huba-István– Consilier local
Keresztes Zsombor– Consilier local
Kulcsár László– Consilier local
Csergő Ottó - Consilier local
Vadász Szatmári István – Consilier local
Tusa Szilárd Lajos – Consilier local
Béla Kolcsár – Consilier local
Kiss Tibor - Administrator Visoro Europe Inc SRL - Expert extern cooptat
Kis Attila - expert achiziții publice, Visoro Europe Inc SRL
Notă: DUAE, împreună cu angajamentul ferm / acordul de subcontractare / acordul de asociere se va prezenta și pentru fiecare terț susținător, subcontractant, asociat în parte ca primă dovadă a neîncadrării în situațiile de excludere.
Operatorii economici ce depun oferta trebuie să dovedească o forma de înregistrare în condițiile legii din țara de rezidență, din care să reiasă că operatorul economic este legal constituit, că nu se află în niciuna dintre situațiile de anulare a constituirii precum și faptul că are capacitatea profesională de a realiza activitățile care fac obiectul contractului.
Modalitatea prin care poate fi demonstrată îndeplinirea cerinței:
Se va completa DUAE de către operatorii economici participanți la procedura de atribuire cu informațiile aferente situației lor.
Autoritatea contractanta pune la dispoziția operatorilor economici, formatul electronic al DUAE, prin accesarea serviciului on-line dedicat, integrat în platforma SICAP. Astfel, DUAE va fi configurat de către autoritatea/entitatea contractantă direct în SEAP la definirea documentației de atribuire. SEAP va genera automat fișierul în format .xml aferent și îl va atașa fără ca utilizatorii să aibă posibilitatea să-l modifice direct sau-l să șteargă. Răspunsurile la DUAE ale operatorilor economici care participă la procedură vor fi completate în SEAP în mod direct, după autentificare, de către fiecare participant. Pentru cazurile în care ofertantul este o asociere de operatori economici sau pentru cazurile în care ofertantul are subcontractanți sau terți susținători, fiecare operator economic se va autentifica în sistem și va accesa procedura de atribuire de interes în vederea completării DUAE în calitatea în care a fost inclus în respectiva procedură (asociat, subcontractant, terț susținător). Este necesar ca toți cei care trebuie să răspundă la DUAE să fie înregistrați ca utilizatori ai sistemului. La procedura de atribuire se înscrie și depune ofertă unul dintre membrii asocierii sau operatorul economic care participă cu ofertă individuală iar ceilalți participanți completează direct în sistem doar DUAE și nu pot modifica oferta.
Documentele justificative care probează îndeplinirea celor asumate prin completarea DUAE, respectiv certificat constatator emis de ONRC, sau în cazul ofertanților străini, documente echivalente emise în țara de rezidență, urmează să fie prezentate, la solicitarea autorității contractante, doar de către ofertantul clasat pe locul I în clasamentul intermediar întocmit la finalizarea evaluării ofertelor.
În caz de asociere se depune de către fiecare asociat pentru partea din contract pe care o realizează.

Lista și o scurtă descriere a criteriilor de selecție

Loturile: 1,2Proportia de subcontractareOfertantul are obligația de a preciza partea/părțile din contract pe care urmează să le subcontracteze și datele de recunoaștere ale subcontractanților propuși.

Condiții de participare (capacitate tehnică și profesională)

Dacă este aplicabil, ofertanții includ informațiile cu privire la subcontractanți în DUAE. În cazul în care ofertantul utilizează capacitățile subcontractantului/ subcontractanților pentru a îndeplini criteriile de calificare, se va prezenta câte un formular DUAE separat pentru fiecare dintre respectivii subcontractanți, completat și semnat în mod corespunzător de către fiecare dintre aceștia.Subcontractanții precizează în DUAE informațiile aferente criteriilor de calificare pe care le îndeplinește menționând numărul și data contractului/acordului de subcontractare pentru partea propusă pentru subcontractare.Dacă prin subcontractant nu se îndeplinește o cerință de calificare, atunci acesta va prezenta DUAE doar în scopul demonstrării neîncadrării în motivele de excludere.Operatorul economic clasat pe primul loc după aplicarea criteriului de atribuire asupra ofertelor admisibile va face dovada îndeplinirii cerințelor de calificare prin subcontractanți prin prezentarea de documente justificative ale acestora, la solicitarea Autorității Contractante. Autoritatea contractantă poate respinge subcontractantul propus dacă acesta nu îndeplinește cerințele de calificare privind capacitatea sau se încadrează printre motivele de excludere și solicită ofertantului o singură dată – înlocuirea acestuia si prezentarea unui alt subcontractant.

Interacțiunea cu ofertanții, respectiv procesul de evaluare a ofertelor se va desfășura după următoarele reguli: Pentru vizualizarea documentației de atribuire încărcate în SEAP, operatorii economici trebuie să aibă un program necesar vizualizării fișierelor semnate electronic. Reguli de comunicare și transmitere a datelor: Solicitările de clarificări referitoare la prezenta documentație de atribuire se vor adresa în mod exclusiv în SEAP la Secțiunea „Solicitări de clarificare / întrebări / comunicări” din cadrul procedurii de atribuire derulate prin mijloace electronice, iar răspunsurile la acestea vor fi publicate în SEAP la aceeași secțiune. Pentru transmiterea solicitărilor de clarificări privind documentația de atribuire, operatorii economici se vor înregistra în SEAP ca operator economic conform prevederilor art. 5 alin.(1) din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016 și vor transmite solicitările având în vedere termenele de răspuns ale autorității contractante prevăzute la art. 160-161 din Legea nr.98/2016 și prevederile art. 103 alin. (2) din Normele metodologice aprobate prin Hotărârea Guvernului nr. 395/2016.
Cerintele tehnice definite la nivelul anuntului de participare, caietului de sarcini sau altor documente complementare, prin trimiterea standardelor, la un anumit producator, la marci, brevete, tipuri, la o origine sau la o productie/metoda specifica de fabricatie/prestare/executie, vor fi intelese ca fiind insotite de mentiunea ”sau echivalent